政 府 工 作 报 告
——2025年2月26日在龙川县第十七届
人民代表大会第七次会议上
龙川县人民政府县长 朱以威
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是龙川改革发展历程上具有重要意义的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚决贯彻落实党中央决策部署和国务院工作安排,扎实落实省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排,在县委领导下,在县人大及其常委会、县政协监督支持下,铆足干劲、乘势而上、攻坚克难、争先创优,推动县域各项事业取得新进展新成效,全面振兴迈出坚实步伐。
一年来,我们以经济体制改革为牵引,坚定不移拓展经济纵深,综合实力质效并进。经济运行企稳向好。实现全县地区生产总值192.63亿元、增长3.2%;农林牧渔业总产值56.09亿元、增长5.0%;规上工业增加值34.88亿元、增长6.7%;固定资产投资完成72.94亿元;一般公共预算收入8.25亿元、增长3.3%;进出口总额20.9亿元、增长32.4%。项目建设有序推进。坚持“三年工程两年干”,围绕“两重”“两新”重点领域,争取上级资金16.15亿元,新增债券额度14.7亿元。促成“东江水韵”“霍山红印”等总投资62.74亿元的23个项目开工建设,17个项目实现入库纳统。21个工业项目建成投产、预计实现产值25亿元。消费活力加速释放。加力支持消费品以旧换新工作,开展“电商年货节”等促消费活动6场次,全年社会消费品零售总额68.36亿元、增长4.6%。推出“乐游河源·走进龙川”“畲乡风情夜”等系列特色文旅活动和精品线路,全年接待游客182.05万人次、旅游总收入17.95亿元。
一年来,我们以“百千万工程”为牵引,坚定不移推进强县促镇带村,城乡区域协调发展。新城建设开局起步。基本完成龙川新城综合规划纲要编制和城市设计,初步形成“一带五区”的开发建设格局。成立深河合资开发平台,系统梳理起步区首期项目16个、谋划后期项目26个,完成项目征地拆迁5000多亩。县城功能更趋完备。成立县智慧城管指挥中心,完成绿色社区创建5个、老旧小区改造4个、农贸市场周边综合治理提质升级5个。新建、改造变压器251台,新增配变容量8.91万千伏安,累计开通5G基站1480座、建成公共充电桩144个。新建隆西路、隆师东路等2条市政道路,幸福大道、沿江西路下穿隧道正式通车。城乡建设高标推进。“龙川1号公路”入选全国“四好农村路”高质量融合发展典型案例,鹤市镇获得广东省“先锋杯”工作创新大赛发展提质类二等奖。首批佗城镇典型镇、13个典型村建设有序推进,4个镇、22个村入选第二批典型镇村。扎实开展“七比两看一提升”“六清三绿一改”,5个典型镇高标准完成“七个一”建设,完成城乡风貌管控和人居环境整治3001栋、建成“美丽庭院”7755个。新建成城镇污水管网5公里,行政村、自然村生活污水治理率分别达到50%、75%,86%以上行政村达到美丽宜居标准。乡村振兴再创新绩。冷链物流产业园基本建成,建设高标准农田3.27万亩,创建“千亩方”示范田24个,完成粮食播种面积53.19万亩、产量24.19万吨。新增市级以上农业龙头企业5家。新成立强村公司6家、富民工坊22间,新带动就近就业超千人次、助力企业增产超4千万元。2024年农村集体经济收入达1.23亿元。社会力量踊跃参与。大力开展“双百行动”“百会万企行动”和“中铁助力百千万行动”,达成首批合作项目14个、成立共建基地5个,促成26个商协会与24个镇结对共建,梳理“公益+微利”储备项目31个、投资额15.76亿元;积极开展“6·30”助力乡村振兴活动,接受捐赠(含认捐)近1600万元。成功举办省“百县千镇万村”系列赛暨“镇校体育共享工程”启动仪式、河美共赢篮球联赛等各类“百千万工程”活动,促进农文旅体融合发展,营造全民参与的浓厚社会氛围。
一年来,我们以制造业当家为牵引,坚定不移壮大实体经济,新质生产力加快培育。产业集群发展壮大。“一园四小区一中心”落户企业170家,“2+2+2”产业协同发展,“4+1”产业集群实现产值143亿元。支持企业增资扩产、技改创新,实现规上企业数字化转型5家,全县实现工业技改投资4.37亿元。平台建设提质增效。持续推进“3个1平方公里”计划,完成“三通一平”675亩、土地征拆409亩、盘活用地214.8亩,整治提升产业用地439亩,在全市三年用地整治提升行动排名第2。完成园区规划环评修编,升级改造登云高速出口、G205与二纵路交叉口等基础设施,园区承载力进一步提升。创新能力不断增强。培育省级“创新型中小企业”4家、省级“专精特新中小企业”1家、认定国家高新技术企业8家。新增博士工作站等平台5个,引进各类人才超1600人。完成专利授权292件,开展知识产权质押融资登记4.9亿元。招商引资成果丰硕。深化“一把手”招商机制,举办、协办招商推介会10场,促成新签约项目24个、投资总额43.69亿元,其中超亿元先进制造业项目13个、投资总额29.1亿元。持续完善粤商通和龙川招商引资平台,发布招商资源信息220条,成功对接35家意向企业。
一年来,我们以绿美龙川生态建设为牵引,坚定不移推进“绿富双赢”,生态优势日益彰显。绿的底色绘得更深。绿美龙川生态建设“六大行动”深入推进,完成林分优化4.48万亩、新造林抚育4.34万亩、森林抚育2.66万亩,建成森林城镇1个、森林乡村2个,荣获2024年绿美广东竞风华河源赛区优胜奖、省北部生态发展区第3名。2个绿美示范点建设成效明显,龙台山郊野公园建设扎实推进,霍山省级森林公园总体规划(初稿)完成修编。“河力绿美”“百万人百万树”县镇村绿化行动效果显著,成功打造主题林343片,种植苗木72.5万株、完成率121%,种植数全市排名第一。绿美原创歌曲荣获省级铜奖、绿美成效材料入选省典型案例。绿的屏障筑得更牢。全面落实林长制、河湖长制,13个“必答题”成效显著,环境保护责任考核连续2年荣获全市“优秀”等次。全面推进“千塘万渠”清淤行动,常态化“清漂”“清四乱”,清理河道超800公里,3个国考断面水质达标率和优良率均为100%,是历年来最好水平。稳妥处置寻乌水江西广东交界断面镉浓度超标事件,大力开展打击非法采矿等涉生态领域违法犯罪活动,先后获得生态环境部、省公安厅通报及贺电表彰。完成历史遗留矿山生态修复治理1965亩,持证在采矿山全部建成绿色矿山。绿的效益拓得更广。完成油茶新造2.3万亩、低改0.8万亩、抚育1.53万亩,油茶种植总面积达47.89万亩、全省第一。“龙川山茶油”被认定为国家地理标志保护产品,油茶全产业链产值17.57亿元。“林业+旅游+康养”产业业态加快培育,国储林项目完成首期10万亩地块选定、规划,二期林业碳汇项目将实现超千万收益。
一年来,我们以“融湾”“融深”为牵引,坚定不移推进全面深化改革,内生动力不断积聚。重点改革持续推进。全县全域土地综合整治项目实施方案通过省首批备案,佗城镇全域土地综合整治省级试点项目垦造水田、历史遗留矿山生态修复治理工作完成验收。新组建水务集团等国资公司4家,国资国企改革加快推进。农贸市场经营主体上限纳统试点工作取得突破性进展,隆东市场顺利完成纳统入库。开展农村集中建房试点工作,首批26户已全部动工。营商环境持续优化。深化与宝安区营商环境对口帮扶协作,制定13方面29项优化提升措施。推行审批服务“四办”,优化“只进一扇门”“最多跑一次”依申请类政务服务事项1233项,全面实现政务服务“一网通办”。12345政务服务便民热线诉求按时办结率达99.99%、企业诉求按时办结率达100%。落实“大招商优服务”机制和企业奖补政策,解决企业发展难题85余项,发放政策资金210万元。全县现有市场主体37374户,各类企业和个体工商户分别增长12.57%、10.15%。开放合作持续提升。拓展“双向飞地”等新型帮扶协作机制,持续推进近10万平方米高铁新城标准厂房项目建设,龙宝科创中心入选40个全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例,入驻率达95%,实现产值超2.9亿元。组织9家次企业参加广交会、“粤贸全球”等系列展会,帮助企业稳订单、拓市场。交通网络持续完善。完成高铁新城综合交通枢纽及配套工程,梅龙高铁、龙寻高速建成通车,东江航道扩能升级、通用机场等工程稳步推进,佗北大桥、越王大桥等项目建设加快推进。完成国省道新改建和路面改造95.81公里。
一年来,我们以办好民生实事为牵引,坚定不移推进基本公共服务均等化,幸福底色持续擦亮。民生品牌更加响亮。十件民生实事全面完成,民生类支出占一般公共预算支出比重超过八成,居民可支配收入增长6%。深化落实“面对面”机制2.0版本、用好“龙川民声通”书记县长信箱,解决民生问题134宗、办结群众来信609封。社会保障更加坚实。城乡低保标准分别提高到每人每月915元、701元,城乡特困供养人员基本生活标准提高到每人每月1464元、1122元,发放低保、特困等补贴1.98亿元。持续推进老年人日间照料中心、县“三院”建设,建成“长者饭堂”6家,完成特困老人家庭适老化改造283户,孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障覆盖率达100%。医疗服务更加优质。连续7年县城内住院率达到90%以上、稳居全市第一,连续4年被评为省精神患者管理工作先进县,县域医共体建设达到紧密型标准,11家乡镇卫生院达到国家推荐标准。构建15分钟医保服务圈,医保经办业务实现全覆盖。教育资源更加均衡。新改扩建苏区学校等5所学校,增加公办优质学位5290个。优化提升50人以下小规模学校119所,全省首家县级公办专门学校(启德学校)正式开办。高考特控、本科入围率排名全市前列。就业创业更加稳定。出台促进就业创业十二条措施,举办“促进就业创业工作大会”“春风行动”等系列招聘活动15场,提供工作岗位超2.5万个。开展“三项工程”系列技能培训2471人次,新增城镇就业3886人,城镇登记失业率控制在3%以内。建成劳动保障监察处置中心。文旅事业更加繁荣。甘陂畲族村旅游区评为国家AAA级旅游景区,田心镇、佗城镇入选省级文化和旅游特色镇,田心镇甘陂村获评省级文化和旅游特色村。博物馆新馆配套设施加快完善,龙川学宫、龙川考棚、胜利村塔完成修缮。组织开展龙川县第四次全国文物普查工作,启动创建中国历史文化名镇工作,塑造特色文旅IP,让底蕴深厚的“秦汉岭南第一古镇”焕发新的时代光彩。协办“赵佗与南越国文物展”,制作播出《龙川地名故事》等视频短剧。新增市级非遗代表性传承人4人。
一年来,我们以平安龙川建设为牵引,坚定不移统筹发展与安全,社会大局和谐稳定。安全生产底线守稳守牢。常态化开展“7+2”攻坚行动,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,重点整治道路交通、消防森防、食品药品等重点领域风险隐患,一般交通事故数下降42.53%,亡人交通事故数下降17.14%、死亡人数下降21.1%,安全生产事故起数同期持平、死亡人数下降18.2%、受伤人数下降90%,未发生较大及以上生产安全和火灾事故,汛期实现“零伤亡、少损失”。风险防范化解有力有效。依法将所有金融活动全部纳入监管,政府债务总体安全、风险可控。基本完成泰华城等9个“问题楼盘”处置、受益群众近2.5万人,基本解决霍山景区等14宗涉企遗留问题,牢牢守住不发生系统性风险的底线。平安龙川建设走深走实。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,创新性打造“祠堂议事”平台、“村民评理议事厅”,调解矛盾纠纷近1800宗,信访总量、重复信访率分别下降30.33%、33.83%,被推荐为全国信访示范县。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,开展系列专项打击整治行动,刑事警情、治安警情分别下降57.19%、32.34%,全年未发生重大事故及群体事件。全面加强未成年人犯罪预防和治理,在全市率先布建未成年人出入行业场所预警系统。成功侦破制销假冒知名品牌月饼专案,获公安部贺电表彰。
一年来,我们以治理效能提升为牵引,坚定不移依法行政履职,政府建设全面加强。我们主动接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办理人大建议19件、政协提案62件,办复率达100%。我们深化法治政府建设,严格落实重大行政决策程序,依法办理政府信息公开申请83件,让权力在阳光下运行。我们严控“三公”经费和一般性支出,公用经费压减10%、非刚性项目经费压减18%,以政府“过紧日子”保障群众“过好日子”。我们深入开展作风建设,大力整治“慢半拍”“躺平”等现象,大力纠治形式主义、官僚主义,发短文、开短会蔚然成风。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入践行“四下基层”制度,坚决抓好巡视等反馈问题整改,政府系统党风、政风持续好转。
与此同时,民族宗教、妇女儿童、供销、国防动员、双拥、预备役建设、外事、侨务、移民、机关事务、工会、工商联、共青团、关工委、红十字会、文联、科协、残联、史志、档案、老龄、殡葬管理等工作取得新进展新成效。
各位代表!2024年的成绩来之不易。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大和县政协监督支持的结果,是深圳市和省直有关单位帮扶协作、大力支持的结果,更是全县上下团结一心、奋力拼搏、开拓进取的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派和无党派人士、工商联、人民团体,向各位老领导、老同志,向武警、政法干警和驻龙单位,以及所有关心参与和支持龙川建设发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到,当前龙川经济社会发展还面临不少困难和挑战:外部环境变化带来的不利影响加深,国内有效需求不足,我县部分经济指标与预期目标还有差距。核心产业支撑和重点企业带动能力不强,重大项目接续不足,有效投资拉动不强。教育、医疗等公共服务与群众期盼还有差距,环境保护、安全生产等工作仍有薄弱环节。财政收支平衡压力仍然较大,重点隐患风险仍然较多。营商环境、行政效能、作风建设与高质量发展的迫切需求不相匹配。对此,我们将积极面对、主动作为,以更强决心、更大力度、更实举措破解难题,决不辜负全县人民的期望和重托!
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的筹备之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排和县委工作要求,以龙川新城建设为牵引,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,坚定不移全面从严治党,高质量完成“十四五”规划目标任务,奋力打造现代化县城示范样板,在河源加快实现绿色崛起中奋力推动龙川全面振兴,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%;固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额增长6%;规模以上工业增加值增长7%;地方一般公共预算收入增长3%;居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅2%左右;城镇调查失业率5.5%以内,城镇新增就业人数3500人以上。
要实现上述目标,我们必须全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话和重要指示精神,按照省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系,坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破,努力把各方面积极因素转化为发展实绩,奋力推进中国式现代化的龙川实践。
重点抓好以下八个方面:
(一)奋力提速“百千万工程”,在打造现代化县城示范样板上展现新作为。坚持把深入实施“百千万工程”作为高质量发展的头号工程,紧紧围绕“干出一个像样的新城”的使命任务,加快推进龙川新城开发建设,全力打造现代化县城示范样板。
大力推动龙川新城开发建设。加快编制《龙川新城综合规划(2024-2035年)》,完成龙川新城综合规划纲要、总体规划、重点片区城市设计及详细规划。加快构建“一带五区”空间布局,加快推进龙川新城开发起步区首期16个项目和后续26个项目建设。持续推进越王东路、环福南路及涉铁下穿道路等基础设施建造,推动幸福新城未来社区、高压线迁改、方特项目片区路网、水贝片区道路改造升级等项目建设。加快幸福新城、高铁新城污水处理厂及配套管网建设。
持续提升县域承载能力。加快推进东风西路(鸿景花园段)改造升级,推动雷江路延伸工程、秦汉东路、秦汉西路等项目建设。持续推进“一江两岸”产城融合、东江西岸公园广场等项目建设,完善北出口片区市政基础设施,加快县城巷道照明二期工程建设,改造提升县城老旧线路4万米以上。推动“一镇一站”网架落地,加快220千伏百越(登云)、110千伏幸福、赤光输变电工程和佗城电气化示范镇等项目建设。完成龙城、老隆港、相印花园、水坑口、教师新村等5个老旧小区改造,推动百利保、莲南、果园新村、洋溪桥等4个老旧小区开工改造。加强县城市政绿化管养,完成县城主干道新增绿植8000株以上,建设城市绿地和小公园2个。完成5G通信基站改造升级70座。加快创建省级文明城市。
不断增强联城带村功能。围绕“梯次创建、渐次覆盖、全域提升”要求,优化提升第一批、第二批典型镇、村,谋划启动第三批典型镇、村培育,推动5个镇完成美丽圩镇“七个一”建设,打造宜居宜业示范样板。落实“一县一策”,加快推动先行试点示范镇基础设施等46个以县城为重要载体的新型城镇化项目建设。加快推进岩镇平越村和东方村、龙母镇白石村2个省级美丽家园示范项目建设,加快推动“东江水韵”“霍山红印”“古邑新川”示范带项目建设,完成东江湿地公园、崖坡花园等11个项目建设。扎实开展“6·30”助力乡村振兴、“百会万企行动”等活动,实现参与企业数量及投入帮扶资金均增加5%以上。
加快建设宜居宜业和美乡村。持续推进农村人居环境整治提升五年行动,扎实推进农村“三大革命”,积极开展“三清三拆三整治”“千塘万渠”清淤行动,推动80%以上行政村完成整村厕所改造提升、86%以上行政村稳定达到美丽宜居标准。严格规范农村宅基地审批管理,促进宅基地节约集约利用,坚决遏制新增宅基地违法违规行为。推动7个乡镇“三线”整治二期项目落地,全面完成315个行政村“三线”整治工作。
(二)奋力打好制造业大会战,在构建现代化产业体系上展现新作为。坚持实体经济为本、制造业当家,因地制宜发展新质生产力,全面深入开展产业建设“大会战”,加快打造独具特色优势的现代化产业体系龙川样板。
大抓招商引资。提升“一把手”抓招商、管行业管招商效能,完善重点产业链招商图谱,梳理招商引资优惠政策,健全重点产业政策清单,积极开展以商招商、链条招商、乡贤招商、联合招商,力争全年引进超亿元制造业项目16个以上。发挥龙川新城开发建设重大机遇优势,精准链接深圳资源力量,开展好与宝安五大国企的联动外出驻点招商。用好省产业有序转移招商引资对接平台,调动发挥11个招商联络处、14支招商小分队以及海内外乡贤资源力量,宣传推介好龙川投资营商环境,把广大的资源转化为发展优势。
大抓产业升级。积极整合现有“4+1”主导产业,针对性调整产业结构,重新规划电子信息、现代轻工纺织和新材料三大主导产业。做强电子信息产业,发挥景旺电子单体五十亿级印制电路板制造企业虹吸效应,依托山本光电、名格光电等企业优势,推动技术迭代升级和产品创新,加快打造百亿级电子信息产业集群。做强现代轻工纺织产业,聚焦丹尼玩具、兴莱鞋业、纽恩泰等重点企业,整合创意玩具、高端制鞋、空气能三大板块,加快打造五十亿级现代轻工纺织产业集群。做强新材料产业,聚焦现代建材和石英砂两大产业,发挥中建二局、航辉钢铁、新陆新材料等企业优势,加快打造五十亿级新材料产业集群。
大抓园区提升。完成园区产城融合发展控制性详细规划,完善樟塘片区和高铁新城片区规划土地的用地、用林手续,力争盘活闲置土地160亩、厂房15万平方米,新承接产业转移项目12个以上。优化“园区管委会+国有开发公司”运营管理模式,充分发挥政府引导作用和市场资源配置优势,努力打造“投、融、建、运、营”一体化园区开放运营平台。加快樟塘片区路网、园区示范性创新产业加速器建设,完成园区边坡整治、市政道路等工程升级改造,推进园区创新创业基地运营使用。优化“双碳”试点园区建设,改造园区能源基础设施,加快创建省高新技术开发区。
大抓项目建设。健全大招商优服务工作机制,常态化落实“周二企业服务日”“周三项目推进日”,严格落实项目ABCD类分级管理制度,用好“三重四化五个一”工作机制,全流程、全链条推动签约项目快动工、快建设、快投产,推动新签约项目当年动工率不低于50%,实现工业投资增长超10%。加快推进标准地储备和标准厂房建设,推行“带方案出让”模式,实现“交地即开工”。
大抓企业服务。健全企业诉求闭环解决机制,及时解决企业困难问题,服务企业做大做强。扎实做好“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育工作,力争新增规上工业企业7家以上。全面落实鼓励企业创新各项政策,推动11家次以上企业开展技术改造、10家次以上企业实施数字化转型,新增省市级工程技术研究中心等创新平台2个。全力推进科技型企业梯次培育行动,实现高企存量32家、入库科技型中小企业35家。
(三)奋力推进绿美龙川生态建设,在促进人与自然和谐共生上展现新作为。坚持“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,厚植高质量发展绿色底色,加快打造“绿富双赢”龙川样板。
深化污染防治。以生态建设13个“必答题”为抓手,推进生态文明建设示范县创建,高质量完成中央、省生态环境保护督察任务整改,做好第三轮中央环保督察迎检工作,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。落实河(湖)长制,常态化开展“清漂”“清四乱”,确保国考断面优良率稳定在100%、县城及乡镇集中式水源地水质稳定达标。完成铁场小流域综合治理项目,加快推进丰稔镇礼堂河治理工程,清退小水电站6宗。大力修复水生态系统,加快鹤市河沿岸5镇污水支次管网工程建设,完成324个自然村生活污水治理,实现农村污水治理率100%。
加强资源管护。强化水资源管理,推进枫树坝水库美丽河湖创建。深入开展“无废城市”和绿色生活创建行动,持续推进能源生态园项目建设,强化垃圾分类宣传,构建废旧物资、垃圾等废弃物循环利用体系。提升供水安全保障能力,加快推进农村供水“三同五化”改造提升和新城水厂工程(一期)建设,开展新城水厂配套管网工程建设。规范矿产资源管理,加快宝峰石场等10座持证未开采矿山筹建,持续做好绿色矿山建设,完成历史遗留矿山生态修复治理面积100公顷以上。
推进科学增绿。精准提升森林质量,完成林分优化3.37万亩、新造林抚育4.88万亩、森林抚育2.79万亩,打造千亩以上森林质量精准提升大斑块6个。实施绿色通道品质提升行动,在重要交通干线道路两侧山体植绿护绿,营造森林景观带5000亩以上。推进绿美示范点建设,扎实推进梅子坑森林公园示范点建设,加快龙台山郊野公园建设,建设森林城镇1个。坚持实施乡村绿化三年行动,加快推进“一镇一圃”“美丽庭院”建设。全面落实林长制,加强古树名木保护,开展森林督查、非法占用公益林(天然林)种茶种果等专项整治行动,完成1个自然保护地勘界立标、科学考察与总体规划。强化生物多样性保护,打好松材线虫病防控五年攻坚收官战。
释放生态效益。大力发展油茶产业,完成油茶新造林2.3万亩、改造低产林0.6万亩、抚育0.8万亩,落实好中央财政油茶产业发展示范奖补项目,建设油茶示范基地3个。因地制宜发展竹产业,开展低产低效竹林改造,着力引进笋加工、竹建材、竹工艺品企业,推动细坳镇打造“竹文化产业基地”。强化光伏、生物质能等清洁能源利用,加快推进整县屋顶光伏项目、顺民生物质发电项目建设。大力推进林业碳普惠项目开发交易,积极探索碳排放权等环境权益交易。
(四)奋力深化改革开放,在“融湾”“融深”合作上展现新作为。坚持向改革要动力、向开放要活力,在更大范围、更宽领域、更深层次地“融湾”“融深”中贡献龙川担当,全力营造共建共享共赢的良好发展氛围。
推进重点改革。大力推进全域土地综合整治试点、要素市场化改革试点、农贸市场经营主体上限纳统试点、农村集中建房试点建设。深入推进扩权强县改革和镇街体制改革,科学评估乡镇综合行政执法事项,赋予有条件的乡镇更多县级经济社会管理权限。深化零基预算改革,强化财政预算绩效管理和刚性约束,提高财政资金使用效益。持续深化金融体制改革,健全金融服务实体经济的激励约束机制,持续加大对重点领域、薄弱环节的支持力度,全面提升金融服务质效。纵深推进国资国企改革,盘活县国资国企存量资产,优化城建、水务、工业投资等领域功能性平台,做强做优做大国资国企。
优化营商环境。加强社会信用体系建设,完善信用承诺、信用评价、联合奖惩、信用修复等机制,让诚实守信蔚然成风。深入实施营商环境建设短板弱项提升行动,扎实开展政务服务“就近好办”改革,创新“一门式服务”“一站式审批”模式,深化“包办制”“一对一”联系服务等机制,健全完善政企“面对面”常态化长效机制,破除各类市场准入隐形壁垒。健全“高效办成一件事”重点事项管理清单机制,完成广东省电子政务外网(IPV6)改造,谋划推动县市民服务中心、“数字龙川”综合指挥协调和大数据运行中心建设融入新城开发,健全人才、资本、数据、技术等要素跨域高效便捷流通体制机制,推动发展数字经济产业。积极提升产业集群知识产权发展质量,强化产业集群高价值专利创造与保护。鼓励金融机构加大知识产权质押融资规模,持续推进知识产权质押融资“入园惠企”专项行动。
深化合作共赢。建强反向飞地,用好反向飞地“1+1+X”政策,推动落户企业稳步发展。依托南科大、工研院、深职院等创新资源,提升企业科技创新能力。建设正向飞地,加快建设高铁新城标准化厂房项目,打造承接珠三角地区“外溢”产业、增资扩产企业及外迁项目的产业集聚中心。强化机制“软衔接”,紧密对接“湾区通”工程,学习借鉴深圳综合改革试点创新经验,深化市场准入、知识产权产业发展、涉企服务等领域改革,实现与大湾区市场高水平互融互通。强化基建“硬联通”,推动广河高铁、龙韶铁路、龙汕铁路、东江航道扩能升级及龙川港区码头建设、现代物流产业园等前期工作,谋划发展低空经济产业,加快构建公铁空水多式联运。加快推进G205线龙川县城段改线工程、G236线丰稔至县城段改建工程、S333线新田至赤光段改建工程、四都大桥及连接线等项目建设。稳步推进G238线、S341线、X807线等道路升级改造。
(五)奋力推动农业农村优先发展,在推进乡村全面振兴上展现新作为。坚持把“三农”工作放在关键位置,高标准打造宜居宜业和美乡村,让乡村发展更可感,美好生活更可及。
稳定粮食生产供应。坚决扛牢粮食安全政治责任,严格耕地用途管控和落实进出平衡,坚决制止耕地“非农化”“非粮化”,常态化推进撂荒地排查整治动态清零,下硬茬整治耕地流出问题,坚决打击乱占耕地违法行为,确保全县46.17万亩耕地保护目标不减少。扎实推进高标准农田建设,推广应用绿色高产高效关键技术,确保粮食播种面积和总产量分别稳定在52.95万亩、23.91万吨以上。抓好“菜篮子”基地建设,强化生猪等重要农产品稳定供应。持续加大食品安全检查力度和私屠滥宰违法行为打击力度,确保群众“舌尖上的安全”。
发展现代农业产业。坚持园区引领,加快丝苗米产业园和“一镇一园”全覆盖项目建设,推动油茶、丝苗米、茶叶等优势产业扩规提质。大力推进水产特色绿色养殖,发展现代设施渔业。提高农业社会化服务,加快肉联厂等项目建设,推进农产品精细加工。发展农产品“手信”经济,建立完善“龙川手信”运营体系和标准体系,突出“龙川山茶油”国家地理标志产品品牌保护和开发应用,壮大龙川鱼生、老隆牛筋糕、车田豆腐产业。培育市级农业龙头企业5家。
促进农民增收致富。实施新型农村集体经济发展三年行动,因地制宜探索农村集体经济实现方式,做优做强“强村公司”“富民工坊”,形成村际组织联建、强弱互补、资源共享的发展局面。支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体,推广产业共建、产业带富等联农带农机制。深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”,鼓励国企民企发挥所长,结对帮扶“三农”发展。落实防止返贫监测帮扶,强化产业、就业、消费帮扶,确保有劳力脱贫人口收入增速不低于农村居民收入增速、农民可支配收入稳定超过全国平均水平,脱贫人口的收入增速达7%以上,防返贫监测对象稳定实现动态清零。
(六)奋力挖掘消费潜力,在扩内需稳外需上展现新作为。紧跟文旅商贸消费升级新趋势,坚持内外并举蓄势积能,持续扩大内需,做实对外开放,形成供给优化、消费提升、信心增强的良性循环。
全力激发消费活力。更大力度落实“两新”政策和系列配套支持政策,稳定市场消费预期。加快完善现代商贸流通体系,推动鑫鲜汇农产品智慧物流园、腾天物流园落地。积极引进大型商业综合体,加快培育县域商贸主体,力争限上企业达到56家。培植夜间文旅、舌尖经济、运动赛事等氛围感消费,活跃汽车、智能家居等大宗消费,壮大农村电商、直播带货等数字消费。因地制宜优化房地产政策,健全租购并举的住房制度,完善“市场+保障”住房供应体系,推动房屋预售、房地产税收等制度改革,促进房地产市场供需平衡、结构平衡。
全力扩大有效投资。按照“三年工程瞄准两年干”要求,开展重点项目攻坚行动,全力提高投资效率、释放投资潜能、拓展投资空间,推动34个省市重点项目建设、完成年度投资50.73亿元。认真落实国家“两重”政策,紧扣“百千万工程”、制造业当家、绿美广东生态建设等工作部署,积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券的资金支持,重点围绕龙川新城建设,结合“十五五”规划编制,精心谋划和储备一批符合国家导向、投资效益好、经济推动作用强的好项目。
全力推进“五外联动”。全面落实稳外贸政策措施,支持企业通过广交会、“粤贸全球”等系列展会平台,拓展新兴市场,扩大进出口规模。增强外贸政策有效供给,通过“担保+信贷”“保险+信贷”等方式,扩大出口信用保险覆盖面,实现出口企业愿保尽保。积极引导本地企业自营出口,推动雄杰、新典雅等企业外贸数据回流。大力支持华煌、驰盛达等外资企业增资扩产,鼓励有条件的企业开展跨境电商业务,拓宽外销市场。
全力发展文旅产业。加快推进佗城古镇旅游基础设施升级改造、岩镇省级古村落等项目建设,推动霍山景区创建国家5A级旅游景区。按照“一城一山一水”全域旅游布局,串联龙川精品旅游线路,加快开发休闲度假游、森林游、红色游等业态产品,引导乡村旅游点、民宿等按标准开发,打造特色消费场景。办好“中国旅游日”“八宝鱼生美食文化周”等系列活动,推动文化、旅游、商业、休闲娱乐等多业态深度融合,发展新型文旅商业消费集聚区。持续提升食品、安全、交通等服务保障,规范市场秩序,改善消费体验,树立龙川旅游良好形象。
(七)奋力保障和改善民生,在增进人民福祉上展现新作为。把民生“关键小事”作为政府“头等大事”,让民生保障更安心、公共服务更暖心、百姓生活更舒心。
促进群众就业增收。落实就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”系列技能培训1000人次以上,帮助企业新招用工3000人次以上。用好就业创业“十二条措施”,实现新增城镇就业3500人,城镇登记失业率控制在3%以内。健全人才服务保障体系,深化校地企协同创新机制,加快推进博士工作站、专家工作站等创新平台建设,全面推动人才优势转化为发展优势。
推进健康龙川建设。扎实推进紧密型县域医共体建设,推动县人民医院新院、县中医院新院项目建设,完成县精神卫生中心建设。开展儿科和精神卫生服务年活动,推动90%以上的基层医疗卫生机构提供儿科服务。加强妇女儿童健康保障,实施母婴安全和健康儿童提升行动,持续实施适龄女生HPV疫苗免费接种项目。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。
兜牢兜实民生底线。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革。完善分层分类社会救助体系,提高城乡最低生活保障、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”标准。完善社保“跨境办”服务体系,深化“跨省通”“镇村通”工程,优化提升15分钟社保便民服务圈。提高居民医保财政补助标准,加速推进“医保e站”和医保电子凭证推广应用,推动公建村级卫生站医保门诊结算,确保基本医疗参保率稳定在95%以上。规范殡葬市场秩序,加快县殡仪馆升级改造,完成登云、通衢等镇公益性公墓山建设,加快推进佗城、义都等镇公益性公墓山建设。
提升“一老一小”服务。扩大养老服务供给,开展省级示范性居家社区养老服务网络建设,做好幸福新城综合养老服务中心、区域性医养结合服务中心等项目前期工作,加快乡镇敬老院优化整合和转型发展,持续推进“长者饭堂”建设,适老化改造特殊困难老年人家庭100户以上。推进县级示范性托育机构建设,新增幼儿园开设托班46家,实现每千人口拥有托位数4.5个以上。加强未成年人关爱保护,完善未成年人保护工作机制,持续强化农村留守、困难儿童关爱服务质量提升三年行动,筑牢“六大保护体系”。
办好人民满意教育。新改扩建苏区学校等7所学校,启动幸福学校项目建设工作,增加优质公办学位2990个。加快推进技工学校新校区、龙川职校建设。深化教育集团改革,建成城乡教育共同体5个以上。完善乡镇公办寄宿制学校基础办学条件,推进国家义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县创建工作。
做优文体服务供给。推动博物馆新馆开放使用,推进村级(社区)综合性文化服务中心提质增效建设、达标率超80%。以秦汉岭南第一古镇为题材创排剧目《客·娘》,开展文化惠民展演活动10场以上。积极推进第四次全国文物普查,开展广东省革命遗址保护名录认定工作,扎实做好非遗项目保护单位与传承人管理,增强非遗影响力。加快县业余体校、县松林体育公园建设,推动公共体育场馆免费或低收费开放,举办群众性精品系列体育赛事、加强青少年体育工作。加快推进烈士陵园提质改造,完成国防教育训练基地建设并投入使用。
办好十件民生实事。一是为老年人提供健康管理和关爱服务。二是提升困难群众兜底保障水平。三是为重点群体提供稳定就业保障。四是提升县域基础教育教学水平和提高特殊教育经费保障标准。五是为孕产妇、新生儿提供出生缺陷筛查服务。六是提升县域医疗服务水平和完善居民医保激励机制。七是强化食品药品安全保障,营造放心消费环境。八是为青少年提供更加普惠专业的心理健康服务。九是因地制宜统筹推进城镇和农村生活污水治理。十是提供优质高效便民惠企服务。
(八)奋力筑牢平安龙川防线,在维护社会稳定和安全上展现新作为。坚定不移贯彻总体国家安全观,全力防风险、保安全、护稳定,加快建设更高水平的平安龙川。
织密社会治理网络。升级网格化智慧管控巡查系统,完善重点领域“大数据”采集录入及应用,实现“粤居码”全县普及,致力打造智慧化建设标杆县。优化应急队伍布局,构建“综合+专业+社会”基层应急救援力量体系和县应急救援北、中、南三大战区体系,加快推进县综合应急救援大队营房、县防灾减灾救灾中心、县应急广播系统建设。深化消地联勤工作机制,持续推进基层乡镇专职消防队三年清零行动,加快大队指挥中心、县第二消防救援站建设。稳妥推进行政执法重心下移,健全完善赋权事项评估和动态调整制度。推动“粤执法”应用全覆盖,实现办案率90%以上。
加强风险隐患防范。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,落实交通安全“龙九条”、森林防灭火“十条措施”、周三平安夜访、周五交通整治等常态化长效机制。加强道路交通、建筑施工、消防、非煤矿山、烟花爆竹、危化品和工贸等重点行业领域安全监管,确保安全生产形势稳定。提高灾害性天气预报预警精准度,完成上坪镇X波段相控阵天气雷达建设,补齐北部山区监测盲区。重点防范房地产、金融、政府债务等重点领域风险,下大力气解决好“五个一”涉企遗留问题,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
巩固平安建设成果。持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,常态化开展领导“大接访”“春雨润民心,信访解民忧”活动,畅通网上信访渠道,争创国家信访工作示范县。常态化开展扫黑除恶斗争,扎实开展系列专项行动,依法严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪,重点打击新型电信网络诈骗及涉林、涉矿、涉水等生态环境领域违法犯罪,实现“压发案、降警情”目标。完善国防动员潜力数据更新机制和安全防护体系,加快推进指挥、掩蔽、医疗救护工程等人防重点工程建设。加强校园和周边治安综合治理,创造安全稳定的校园环境。
各位代表,2025年是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”发展谋篇布局的重要一年。新时代迎来了改革的浪潮,在新征程中我们将扬帆改革之海,不断强化政府治理体系和治理能力现代化建设,切实当好中国式现代化龙川实践的执行者、行动派、实干家。
强化政治引领。坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,全力以赴推动党中央决策部署和省、市部署要求落地见效,以实际行动诠释对党绝对忠诚。
深化依法行政。践行习近平法治思想,推进法治政府建设,提升依法行政效能。认真履行重大行政决策法定程序,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,强化审计监督,接受社会监督,让权力在制度中约束、阳光下运行。高质量办好人大代表建议和政协委员提案,把群众期盼的事、政府承诺的事办实办好。
坚持实干争先。树立和践行正确政绩观,扎实做好巡视“后半篇文章”,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,健全完善决策、落实、督查、反馈闭环工作机制,以每周“不少于3个半天”等方式开展全县作风建设明察暗访,不断增强政府执行力、工作穿透力。
建设清廉政府。坚决扛起全面从严治党政治责任,以严的主基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,深化党纪学习教育成果,持续涵养风清气正的良好政治生态。制度化、常态化落实“过紧日子”要求,厉行勤俭节约,严控“三公”经费,将宝贵的资金和资源更多集中到发展紧要处、民生急需上,发挥最大的社会效益、民生效益。
同志们,岁月长河奔涌向前,奋斗征程永不止步。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府以及市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持“想好就干、干就干成”的务实作风,保持“力争上游、争创一流”的奋斗姿态,坚定信心、奋发有为,迎难而上、苦干实干,加快打造现代化县城示范样板,在河源加快实现绿色崛起中奋力推动龙川全面振兴,努力开创中国式现代化龙川实践新局面!
名 词 解 释
1.“两重”:国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
2.“两新”:大规模设备更新和消费品以旧换新。
3.“一带五区”:“一带”指东江绿色发展示范带,“五区”指佗城片区、高铁新城片区、幸福新城片区、龙台山片区、宝龙新城片区。
4.“四好农村路”:建好、管好、护好、运营好农村公路。
5.“七比两看一提升”:“七比”指比产业发展、比生态宜居、比乡风文明、比乡村治理、比生活富裕、比巩固成效、比群众满意。“两看”指看工作落实、看问题整改。“一提升”指实现乡村全面振兴水平的稳步提升。
6.“六清三绿一改”:“六清”指清垃圾、清污水、清搭建、清杂物、清张贴、清公厕;“三绿”指绿村庄、绿庭院、绿四旁;“一改”是指改习惯。
7.“七个一”:一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。
8.“千亩方”:集中连片、面积达1000亩及以上的耕地片区。
9.“双百行动”:百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动。
10.“百会万企行动”:“百会助百县 万企兴万村”助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动。
11.“一园四小区一中心”:“一园”即河源龙川产业园区;“四小区”为佗城镇宝龙、宝塘、梅村工业小区和老隆镇新城工业小区;“一中心”即河源龙川(宝安)科技创新中心。
12.“2+2+2”产业:做大做强电子信息、创意玩具2个新兴支柱产业。做精做深现代食品、文旅2个传统优势产业。培育发展电子商务、现代物流2个配套支持产业。
13.“4+1”产业:电子信息产业、建筑工业产业、应急与节能产业、先进材料产业和现代轻工纺织产业。
14.“3个1平方公里”:对河源龙川产业园区新开发面积1平方公里、整治园区低效用地1平方公里,在高铁新城“一心一轴”拓展范围内整备产业用地1平方公里。
15.绿美龙川生态建设“六大行动”:森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动。
16.“百万人百万树”县镇村绿化行动:县委十四届六次全会审议通过了《中共龙川县委关于印发〈倡导开展“百万人百万树”绿美家园县镇村绿化三年行动工作方案〉的通知》,明确2024年—2026年在全县植树100万株的目标。
17.审批服务“四办”:马上办、网上办、就近办、一次办。
18.“双向飞地”:包含“正向飞地”和“反向飞地”。“正向飞地”指经济发达地区在经济欠发达地区设立一块经济飞地,形成飞出地“资本+技术+管理优势”与飞入地“土地+劳动力+自然资源优势”的结合;“反向飞地”指欠发达地区反向在发达地区设立飞地平台,以快速获取发达地区人才、区位、资金等优势,实现跨越式发展。
19.“面对面”机制:党政主要负责同志“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制。
20.“7+2”:“7”指道路交通安全、建筑施工、燃气、消防安全、危化品、旅游景区景点、森林防灭火这7个领域。“2”指网格化智慧管控体系建设以及常态化落实交通安全“龙九条”、周三消防夜查、周五交通整治、森林防灭火“十条措施”等工作机制。
21.农村“三大革命”:农村垃圾、生活污水、厕所治理“三大革命”。
22.“三清三拆三整治”:“三清”指清乱堆乱放、清杂草垃圾、清沟渠。“三拆”指拆危旧房、拆违章建筑、拆户外广告。“三整治”指整治垃圾乱扔乱放、整治污水乱排乱倒、整治“三线”(电力、电视、通信线)乱搭乱接。
23.“三重四化五个一”工作机制:“三重”指围绕重点工作、重点项目、重点考核指标;“四化”指坚持项目化、清单化、责任化、时序化工作机制;“五个一”指落实好一个重大事项、一个责任领导、一个牵头部门、一个工作方案、一个督导问责奖励机制的工作要求。
24.政企“面对面”交流机制:由县政府主要负责同志定期与我县代表性企业开展“面对面”交流活动,研究处理企业提出的意见建议,不断提升政务服务效率水平。
25.“无废城市”:将固体废物对生态环境的影响降至最低的城市发展模式,是一种先进的城市管理理念。
26.“三同五化”:“三同”指同标准、同质量、同服务;“五化”指规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。
27.“一门式服务”:从跑多个部门、走多个流程简化为在一个中心或窗口,简化流程,简洁办事。
28.“一站式审批”:将多个审批环节集中在一个平台或窗口进行。
29.“1+1+X”政策:苏区政策+深圳特区政策+园区独有政策。
30.“湾区通”工程:针对粤港澳企业群众网上办事习惯特点推出的平台,整合提供一站式湾区资讯、主题服务和商机速递功能。
31.“一镇一园”:每个乡镇重点打造一个特色产业园区,让乡镇形成有竞争力的特色产业集群,提升产业规模化、专业化水平,助力乡村振兴。
32.“千企帮千镇、万企兴万村”:动员有意愿有能力的民营、国有企业,结对帮扶全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区),重点支持帮扶粤东粤西粤北和珠三角地区1123个乡镇的脱贫村、集体经济薄弱村以及少数民族地区、重点老区苏区所辖镇村,参与东西部协作。
33.“五外联动”:打好外贸、外资、外包、外经、外智“组合拳”,推动外贸稳规模优结构、外资稳存量扩增量、外包提质增效、外经优化布局、外智全球引才。
34.“一城一山一水”:“一城”指佗城,“一山”指霍山,“一水”指东江。
35.“六大保护体系”:家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护。
36.交通安全“龙九条”:将每周五定为全县“交通秩序整治日”;各镇辖区内的道路交通安全实行党政同责;组建龙川县公安局“交巡特”铁骑队;开展多种形式的交通安全宣传;开展摩托车“送考”下乡便民利民服务;科学统筹,整合各方面力量推进乡镇道路交通安全管理工作;建立警医合作道路交通事故伤者救治“绿色通道”;发生亡人交通事故“三长”必须第一时间到达现场;积极主动开展道路交通安全隐患排查治理工作。
37.森林防灭火“十条措施”:强化责任落实,强化宣传教育,强化隐患排查整治,强化野外火源管控,强化巡查巡护,强化依法治火,强化督查巡查,强化队伍建设,强化值班值守,强化问责措施。
38.周三平安夜访:由“周三消防夜查”升级而来,扎实抓好风险隐患排查工作,同时走访开展宣传、教育和劝导工作。
39.“五个一”涉企遗留问题:指的是“一城一山一水一泉一路”历史遗留问题。“一城”指佗城文旅开发历史遗留问题;“一山”指霍山开发历史遗留问题;“一水”指霍山矿泉水历史遗留问题;“一泉”指塔西温泉开发历史遗留问题;“一路”指迎宾大道历史遗留问题。
40.“1+6+N”社会治安综合治理工作体系:“1”指综治中心;“6”指综合网格,法院、检察院、公安、司法等基层政法力量,“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台;“N”指其他政法综治和社会力量。
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