2022年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，以党的十九届历次全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行政、依法管理，不断提升城市管理工作效能，在市容环境整治、违法建设查处、环境卫生管理、市政设施管理维护、园林绿化管理养护、燃气安全管理、路灯亮化管理、防风防汛安全生产、新冠疫情防控等方面做了大量切实有效的工作，改善了县城市容环境，提高了城市管理水平。现将我局上半年工作开展情况总结如下：

　　一、工作总结

　　（一）专项整治县城“脏、乱、差”现象

　　为全力推进广东省县级文明城市创建工作稳步落实，营造县城整洁有序、舒适优美的城市市容环境，我局执法大队对县城的“脏、乱、差”、泥头车、乱搭建等城市乱象进行整治。今年来，共取缔“马路市场”等占道行为5120宗(次)，拆除横幅406条，出动700人次清理乱放杂物、建筑余泥3000立方米，拆除违规广告牌220个，清理县城道路边乱种青菜行为40宗(次)，面积3011平方米，对沿江两岸休闲场所及市场周边乱摆卖商贩发出560份《撤档通知书》。

　　（二）全力做好违法建筑排查治理工作

　　为从源头上控制违章建筑发展趋势，狠刹“两违”抢建歪风，实现建成区范围违章建筑“零增量”。今年来，我局执法大队全方位摸查建成区违法商品房（含小产权房）建设施工情况，严防突击抢建行为的发生，同时建立防控和查处违法建设工作台账，加大力度稳控工地施工，制止违规乱搭乱建。今年来，有效制止和拆除了13宗违规乱搭建，合计面积1779平方米，做出行政处罚案件共28宗，罚款金额2254146.25元。

　　（三）加强环境卫生保洁力度，提升环境质量

　　一是加强县城城区环境卫生保洁、管理和考核力度，对重点路段加大保洁力度和垃圾清运转运速度，清除卫生死角，实行高标准、无缝对接、常态化保洁。二是加大县城主要街道洒水作业力度，坚持每天洒水4次，减少道路扬尘，防止大气污染。三是督促指导保洁公司加大对东江河面县城段（苏区大道至枕头寨水电站）、两渡河面、水坑河面的清洁力度。四是在县城道路范围内各个垃圾摆放点设置了分类垃圾桶。通过移动彩铃、发放宣传手册、开展现场宣传活动等方式逐步推进生活垃圾分类工作。同时，按照县领导的批示要求，编制了《龙川县城市生活垃圾分类管理实施方案》，目前已征求了各职能部门意见。五是加强对县城17座公共厕所管理，及时对厕所进行保洁、除臭，确保无异味，干净整洁。六是对县城区主次干道及背街小巷墙体的“牛皮癣”进行清理。

　　（四）完善市政设施，提升城市功能品质

　　一是推进县城东出口（高速路口至培英学校段）升级改造工程、卓峰路（东风路—卓峰学校）工程建设、县城幸福大道幸福路道路工程、幸福新城下穿梅龙铁路道路工程、龙川县能源生态园项目、龙川县建筑垃圾消纳场项目、龙川县垃圾中转站建设项目等工程项目建设，落实县城扩容提质任务。二是加强县城市政设施维修和管理工作。加大管理力度，安排专人对县城的道路、人行道、排水沟、雨水井和检查井等市政设施进行巡逻检查，发现问题马上造册登记，并及时与市政公司和有关管线业主单位联系，要求其立即修复。今年来，共铺设维修道路砼路面2100多平方米，维修人行道市政砖1100多平方米、大理石160多平方米，新建水沟500多米，清理水沟21000多米，清理污水管道1200米，维修路沿砖150多米，维修雨水井和检查井240个，改善了县城的交通环境，保证市民的出行安全。

　　（五）完善绿地缺棵补种，加强绿地卫生保洁

　　一是做好绿地缺棵补种和养护工作。今年来，在川中路、建设大道等地补种大肚木棉共70株、各种灌木6500株、台湾草1200方。在县城东西出口、一环路和建设大道等干道路口补种应季时花共1.8万株。二是做好绿篱、草地修剪和施肥除虫等工作。已对县城各处绿篱、草地进行修剪修整3轮次，对县城的行道树下枝修剪562株，对县城公园、广场和各地绿地施肥2次，使用复合肥、那威肥共计1.8吨。局部范围喷洒杀虫剂3次，草地喷洒除杂草药剂1次。三是加强绿地卫生管理，清理草地枯枝败叶。今年来，共出动346人次清理县城主次干道绿化带、树池等绿地的垃圾、杂物、淤泥共46车次。四是加强安全隐患排查，及时处置险情。加强县城各处行道树的安全隐患排查工作，及时处置乱拉电线、乱挂彩灯及招牌等现象18起。在6月份龙舟水汛情期间，共出动291人次，园林机械、车辆30台班，处置县城各处行道树倒伏及断枝险情18株。

　　（六）强化燃气使用安全管理工作

　　一是加大燃气安全宣传工作力度。1月13日，联合龙川华润公司在水岸沁园举行燃气安全宣传及上门安检活动。3月开始在龙川电视台黄金时间播放燃气安全宣传广告。6月28日联合市场监管局组织各燃气企业举行燃气安全宣传活动。同时在县城大街小巷悬挂横幅标语进行宣传，要求各企业在每个钢瓶上印制燃气安全使用标签向用户进行宣传。二是与市场监管、老隆镇政府等部门组成联合执法检查组，在县城开展为期10天的餐饮行业燃气安全整治行动，对县城的所有餐饮饭店进行逐一排查。此次行动共排查县城餐饮企业576家，共下发限期整改通知书144份，查扣钢瓶19个。三是开展安全演练，增强安全责任意识。6月28日，联合市场监管局在通衢燃气公司开展应急救援演练，进一步提高与相关部门的协同能力，使广大燃气从业人员进一步掌握、熟悉应急救援知识和救援方法，增强广大员工的安全意识和责任意识。四是为深刻吸取“2.20”两渡河居民一氧化碳中毒教训，进一步加强全县燃气安全管理，防范和减少燃气安全事故发生，在县政府的领导下，参与安全敲门行动。五是各气站派驻安检员，对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检、报废等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实钢瓶分批送检工作，上半年共完成钢瓶检验2万多只，基本杜绝气站充装超期、报废钢瓶行为。六是与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化责任，严格监管。每月不定期开展燃气安全检查工作，督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，发现问题责令限期整改，使安全检查工作落到实处

　　（七）切实抓好路灯管理维护工作

　　一是坚持做好晚上巡灯工作，坚持做好每周一次线杆漏电测验专项工作。上半年，累计更换电缆2260米，维修控制点77个，更换交流接触器58个，更换路灯LED钠灯节能灯643盏，修复路灯控制点电缆485米，处理撞杆交通事故14起，处理漏电线杆16条，处理群众亮化投诉35起。二是严格执行安全生产各项制度，坚持持证上岗，戴安全帽上岗，禁止雨天带电作业，高空作业须设立警戒标志，设立警戒区，清理警戒区内的无关人员，及时对路灯线杆上的有安全隐患的广告牌、横幅进行处理。三是继续大力推进县城巷道亮化工作。目前，“我为群众办实事”的重点项目—龙川县县城区巷道照明工程正在进行后期收尾工作，已安装2200多盏，剩下的100多盏也将很快完成。四是做好一江两岸和低洼地区的抗洪救灾和灾后安全检测及恢复供电工作。在防洪和灾后恢复生产期间，我局共出动208人次对一江两岸、长安路等重灾区开展重点防控工作，除被严重水浸的一江两岸人行道的霓虹灯，其它地段路灯全部恢复供电，安全度过汛期。

　　（八）开展普法宣传教育，做好信访维稳工作

　　一是积极开展普法宣传教育活动，助推法治龙川建设。开展干部职工学法活动，多次分阶段组织全体干部职工学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。5月24日参加由县普法办牵头组织的以“典亮企业 助力发展”为主题的普法进企业活动，以发放普法宣传单的形式，倡导“依法办企”的法治理念，提升企业法治能力，发挥法治对营商环境的引领、示范、保障作用，助推法治化营商环境的建设。二是协助综合执法股发放执法文书和做好法律咨询工作。上半年，共发放各类通知文书950份。三是切实做好线上线下业务范围内的信访维稳工作。上半年，共受理电话信访197件，12345平台信访件1448件，信访局交办的案件19件。

　　（九）做好行政审批工作，及时消除户外广告牌安全隐患

　　一是严格按照规定权限、程序，做好行政审批事项的审批工作。上半年受理临时性建筑物、构筑物等设施搭建、堆放物料审批21件，按时办结21件，受理占用、挖掘城市道路审批案件5件，按时办结5件。二是及时消除违规户外广告牌存在的安全隐患。针对违法设置、遮挡窗户及逃生通道等存在安全隐患的户外广告牌，发出限期拆除通知书10份，出动人员130人次，拆除面积945平方米。

　　（十）持续推进智慧城管项目建设

　　根据《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共龙川县委全面深化改革委员会2021年重点改革工作安排》的通知(龙改委发【2021】1号）等文件精神，打造新型智慧城市，推进智慧城管建设。目前我局已聘请符合资质的咨询企业制定好《龙川县智慧城管项目初步设计方案》和《龙川县智慧城管项目可行性研究报告》。县发改局于2021年11月22日对智慧城管项目可行性研究报告进行批复。县政务服务数据管理局于1月6日通过评审。我局于3月3日将相关材料报送财政局评审中心评审，4月7日财政局对《龙川县智慧城管项目》评审做出退审决定。下一步我局将根据县委县政府的要求快速推进项目建设。

　　（十一）以安全生产为重点，抓好防汛防风工作

　　一是高度重视，强化责任落实。成立了由局党组书记任组长，班子成员任副组长、局机关各股室、局下属各单位主要负责人为成员的防汛工作领导小组。召开专题会议，及时传达了省、市、县关于强降雨防御的文件精神，并制定《龙川县城市管理和综合执法局关于“强降雨”防汛防御工作方案》，落实好防汛抢险的责任分工。二是多措并举，扎实做好防汛抢险各项工作，筑牢汛期“安全网”。加强防汛抢险队伍建设，开展汛前安全隐患大排查，重点加强了辖区内各主次干道户外广告、燃气管道安全、市政基础设施、公园道树倒伏、公园山体滑坡、路灯电缆漏电等安全隐患排查整治工作，发现问题立行立改。据统计：每天出动200余人次，投入铲车、龙马车、拖拉机、洒水车、清扫车等各类防汛装备，对县城沿江两岸人行道、霍山宾馆、苏区大道等地段路面积存的泥沙、垃圾杂物进行清除，合计堆放沙包共1100包、竖立危险提示牌10个、疏通清理堵塞（700*800）检查井125座、疏通清理路面堵塞（450*750）雨水井174座、疏通清理（1米*1.2米）明沟143米、疏通清理管径800排水沟112米、疏通清理管径600排水沟435米、疏通清理管径400排水沟264米、铁马围蔽危险区域215米，警戒线围蔽危险区域426米。三是主动融入地方防汛工作大局，织牢织密防汛“安全网”。党组书记刘惠锋带队到丰稔镇各村实地查看灾情，会同村委成员详细排查村内各处险情。组织50余名执法队员协助麻布岗镇和老隆镇做好受灾群众转移安置工作。

　　（十二）做好新冠肺炎疫情防控工作

　　一是按照宣传中央、省、市、县疫情防控精神和要求，做好疫情防控和宣传工作。二是做好60岁以上疫苗接种工作。及时召开会议，动员部署干部职工深入基层完成60岁以上老人疫苗接种工作任务。三是注重消杀消毒，保障县城整洁环境。对县城道路、农贸市场周边、火车站周边、公共厕所、垃圾中转站、垃圾清运车、垃圾桶点和垃圾填埋场等地及时消杀除臭，确保干净整洁无异味。生活垃圾做到日产日清，严防严控新冠肺炎疫情病毒扩散。四是始终坚守在疫情联防联控的一线，做好新型冠状病毒疫情防控工作。今年来，共出动1200人(次)开展疫情防控工作。依法禁止县城各大露天娱乐设施的经营行为474宗(次)，停止露天宵夜档27档(次)，撤销临时摊档312档(次)，撤销各大市场周边违规禽畜摆卖行为258档(次)。同时监督各大市场周边禽畜售卖宰杀店铺做好卫生清理、消毒工作，对清理不到位的禽畜店铺进行思想教育工作。

　　二、存在问题

　　（一）占道经营长效管理难度大。市容环境脏乱差现象时有回潮。“牛皮癣”难以彻底根治。

　　（二）户外广告整治难度大。户外广告面广量大，大型户外广告牌需重型机械拆除，拆除一个大型广告牌动辄上仟元，耗时长，成本高。城区楼顶的广告招牌仍然存在。

　　（三）已固化的违法建设年久未有人管理已成烂尾楼，严重影响市容市貌；以及遗留的外墙钢架、吊机等器械超过三年未使用、未维保、未拆卸，缺乏安全保护措施，存在重大安全隐患。

　　（四）公共绿化人为踩踏、损毁情况比较严重，特别是节假日公园绿地人流量太大，市民爱护绿地及绿化景观的意识有待提高。绿地周边果皮箱比较缺乏，市民往绿地乱扔垃圾现象比较严重。

　　（五）龙川县城区环卫PPP项目流程较长，需省财政厅完成PPP批复后才可进行招投标，因此我局8月底还无法完成PPP招标工作，而我局与环卫保洁企业环卫延期合同8月底将到期，合同到期前需形成过渡方案。

　　三、下一步工作计划

　　一是继续加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强责任感、紧迫感和使命感。加强全体干部职工政治学习和业务学习，努力提高干部职工的思想素质和工作能力，奋力打造一支能打善战、执法文明、作风过硬的城管执法队伍。

　　二是继续加大力度整治县城“脏、乱、差”。同时加强对道路乱倒渣土和城区“滴、撒、漏”现象的巡查和设点监控，严格依法行政，实行运输车辆无缝化管理，实现渣土运输行业规范化，使建筑渣土乱倒行为和运输车辆“滴、撒、漏”现象得到有效遏制。

　　三是继续加强对马路市场的规范管理，加大对占道经营行为的整治力度，加大对乱搭建和违规设置广告牌行为的查处力度，坚决拆除乱搭建物和破损废旧广告牌匾、帐篷、遮阳布及悬空广告牌，确保县城市容市貌良好。

　　四是强化对违法建设的管控，加大巡查打击力度，压实工作责任，落实工作措施，做到每日巡查，控违控建，及时制止突击抢建、偷建违法建筑行为，严厉打击违法建筑。坚决做到发现一起，打击一起，确保违法建设“零增长”，切实把安全隐患消除在萌芽状态。

　　五是加强城乡接合部卫生专项整治，完善环卫基础设施建设；加大对环卫中标企业的监管考核力度；优化垃圾中转站、垃圾收集点；逐步推进垃圾分类工作。

　　六是加快推进县城幸福大道幸福路道路工程、幸福新城下穿梅龙铁路道路工程、龙川县能源生态园项目、龙川县建筑垃圾消纳场项目、龙川县垃圾中转站建设项目等项目的建设，完善市政基础设施。同时加强县城市政设施维修和管理工作，加大管理力度，安排专人负责对县城的道路、人行道、排水沟、雨水井和检查井等市政设施巡逻检查，发现问题马上造册登记，并及时与市政公司和有关管线业主单位联系，要求其立即修复。

　　七是持续加强燃气安全宣传和对各气站、燃气销售点的安全检查工作，普及燃气安全操作常识，举行燃气泄漏应急救援演练，提高群众的安全意识，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。

　　八是加强绿地缺棵补种、养护保洁和修剪工作；加大宣传力度，引导市民爱护绿地、减少人为损毁及乱丢垃圾现象。

　　九是切实抓好路灯管理维护的各项系统工作。

　　十是根据县政府工作部署要求，积极推进智慧城管项目相关工作。

　　十一是坚持预防为主，持续做好新冠疫情的防控工作，保障人民群众的生命财产安全。继续做好60岁以上老人疫苗接种工作。

　　十二是夯实“以人为本”工作理念，坚守“发展不能牺牲安全”这根红线，切实加强防风防汛、安全生产及扫黑除恶专项治理工作。

　　十三是完成县委县政府交办的其他事项。