车田镇2019年法治政府建设情况年度报告

2019年以来，车田镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，深入推进法治政府建设的各项工作，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。接龙川县依法行政工作领导小组办公室通知后，我镇迅速根据中央和省《法治政府建设实施纲要》、《河源市2019年依法行政工作要点》文件内容一一对照，总结归纳2019年车田镇法治政府建设所采取的主要措施、取得的成效，并分析了建设过程中存在的问题，提出了相应改进建议。现将我镇2019年法治政府建设情况报告如下：

一、主要措施及取得的进展、成效

1、强化组织领导，严格推进依法执政

我镇党委、政府非常重视法治政府建设工作，将法治政府建设列为年度工作之一，将它提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。根据上级要求，我镇已成立了以党委书记冯雪敏同志为组长的依法治镇工作领导小组。

通过党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全镇形成了对法治创建活动工作层层发动，层层落实的工作新格局。

我镇法治政府建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。通过上述措施，我镇依法执政能力得到进一步增强。

2、完善综合治理各项制度，提升矛盾纠纷调处能力

我镇始终坚持“预防为主、依法处理”的原则，以创新为抓手，通过长期的探索和总结，已初步建立了一个“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的调处化解基层矛盾纠纷制度。一是矛盾纠纷排查制度。我镇定期或不定期组织各级维稳网络开展矛盾纠纷排查，对排查所得的各类维稳信息进行汇总、分析，确保第一时间掌握全镇维稳工作的最新动态。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案责任制，采取积极有效的稳控措施。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾纠纷进行分析评估，对可能发生的群体性矛盾苗头及早发现，及早介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在源头，化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

2019年以来，我镇进一步加强社会治安综合治理基层基础建设，全面推进镇、村两级综治工作平台建设。目前，我镇建设了镇综治中心1个，村（社区）级综治中心25个，构建起以综治中心牵头，相关职能部门各负其责、协调联动的矛盾综合调处、治安综合治理、社会综合管理的大调解大综治大维稳新格局。目前车田镇人民调解委员会已配置一名专业人民调解员，各村（社）皆配备1名调解主任，充分利用调解员人缘好、地缘熟、专业知识强、容易被群众接受的特点，把大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一年来，车田镇综治中心共受理群众来访17批，22人次，其他部门转来20件，领导批示1件，排查发现1件，全年共受理件案39件，结案41件，其中去年案件结5件。管控重点人员639人，整治治安乱点及其他突出社会问题18次。村委会办结各种案件65件，其中完成达成调解协议的有20件，达成口头协议的有45件。

3、深入实施 “七五”普法规划，多形式开展法治宣传教育工作

（一）2019年4月15日，我镇在车田中心小学开展“全民国家安全教育日”宣传活动。活动通过国旗升旗仪式下讲话、主题班会等形式展开，主讲老师首先介绍和分析当前国家安全面临的严峻形势，进一步阐明“全民国家安全教育日”的设立目的和意义，并着重解读了《国家安全法》。最后，老师们纷纷在课堂上教育同学们要有爱国意识，不能做出危害国家安全的行为，要树立责任感。

（二）深入开展“健康人生，绿色无毒”禁毒专题宣传活动。一是加大禁毒宣传力度，积极发动各村（社区）、机关单位及学校全员参与开展禁毒宣传预防教育工作，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生、流动务工等重点人群，层层宣传发动，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。二是“宣传月”宣传活动工作取得成效。“6.3虎门销烟”“6.26国际禁毒日”县禁毒办联同镇禁毒办、车田镇中学、中心小学等部门单位紧紧围绕“健康人生 、绿色无毒”这一禁毒宣传主题，开展了隆重的禁毒宣传活动;通过“进家庭、进社区、进学校、进单位、进农村、进场所”的“六进”禁毒模式进行广泛宣传，累计组织禁毒活动300场次、出动80车次，拉禁毒横幅80多条、禁毒展板90多块，派发各类宣传单20000余份，受教育群众约30000人/次。三是组织开展易制毒窝点大清理、大排查。为有效遏制毒品违法犯罪活动，我镇专门制定了《车田镇防范打击制毒违法犯罪清查整治工作实施方案》，进一步明确了责任，进行了详细的安排部署，对辖区内空心房、工棚、养殖场、果园、矿场、宾馆、等其他可能隐藏制毒窝点的场所进行立体式大排查，累计组织排查100多场次、出动75车次，拉禁毒横幅80多条、张贴制毒加工窝点识别海报30余张。充分调动了全镇广大人民群众参与禁毒人民战争，对遏制新吸毒人员滋生，落实毒品预防宣传教育、打击毒品违法犯罪，禁种铲毒、禁吸戒毒，营造了良好的禁毒工作环境。

（三）2019年12月4日，我镇开展了12.4国家宪法日系列法治宣传活动。车田镇综治中心、车田司法所、车田镇禁毒办及驻村律师联合在车田镇中心小学开展了宪法专题讲座，共有近千名师生参加此次讲座。随后，活动工作人员派发了宪法、禁毒、扫黑除恶专项斗争等宣传单册，悬挂了宪法宣传横幅，进一步营造了车田镇法治宣传的气氛。

（四）车田镇普法办积极组织机关工作人员、卫生院、各中小学校开展2019年度学法考试。按照龙川县普法办要求，车田镇普法办组织了全镇机关和事业单位人员进行专题学法，并按时参加了学法考试，考试通过率达到了100%，有效提高了机关事业单位人员的依法行政的能力。

二、存在的问题与不足

2019年，我镇在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩，但也存在许多亟待解决的问题，具体如下：

1、法治政府建设工作起步不久，群众对相关工作职责等认识不够全面，知晓度不够。

2、各村（居）委会的普法工作发展不平衡；制度台账不规范，操作性不强。

3、普法队伍薄弱、力量不足，整体法律素养不高。

 三、下一步工作计划

 1、提升法治政府建设透明度，让权力在阳光下运行

在乡镇群众传统来信来电来访的基础上，一方面积极发挥新媒体平台的作用，充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广等优势，以内容建设为根本，不断强化发布、传播、引导等功能，为群众提供便捷的服务。另一方面，充分利用传统党务、政府公开栏公开形式，将相关政务信息及时公开，便于群众了解政府最新的动态，保障广大人民群众的知情权。

建立健全群众意见采纳和反馈机制，扩宽群众献言献策的渠道，发动群众的积极性，利用群众的智慧，广泛凝聚社会共识，为法治政府建设助力。

2、完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。

在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上，充分利用一村（居）一法律顾问的机制，善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法用法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动法治教育工作。

3、巩固阵地、创新载体，扩大法制教育的覆盖面。

认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律六进”活动，加强各类法制宣传阵地建设。

通过全镇上下各级干部、群众的积极参与，干部群众的法律素质进一步提高，各项工作顺利开展，法治创建工作取得了实质进展。但是，法治创建工作是一项长期而艰巨的工作，全面提高村民的法律素养，实现法治社会任重道远。我镇将继续在县委、县政府的正确领导下，继续开展好下一步的法治政府建设工作，为构建和谐幸福新车田而努力奋斗！

龙川县车田镇人民政府

2020年1月8日