2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的重要一年。一年来，在县委、县政府坚强领导下，登云镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委、市委和县委工作部署，以“百千万工程”为牵引，全力以赴拼经济、惠民生、防风险、保稳定，为奋力谱写登云镇现代化建设新篇章，展现登云担当，贡献登云力量。

2024年工作总结

　　一、聚焦党的建设，党建工作根基稳固

　　（一）政治引领理论筑基。一是认真落实“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话及批示精神、党的二十大精神以及党的二十届三中全会精神作为全镇各类各级会议的第一议题，推动学习常态化制度化。二是镇级党校做好培训教育工作。截至目前，2024年镇级党校共举办培训班16期，累计培训1126人次；县委党校开展“送课下乡”活动2次，累计培训人员142人次；举办“百千万工程”专题培训班，累计培训78人次。今年我镇将村民小组长和村民小组党支部书记纳入镇党校培训人员范围，实现村民小组长和村民小组党支部书记培训全覆盖，有力提升了我镇广大基层党员思想素质和综合能力。

　　（二）党建领航队伍优化。一是优化村（社区）队伍结构。2024年，我镇共优化调整4名村（社区）党组织书记、补选村（社区）党支部委员2名，提高村干部综合素质，激发他们的工作热情。二是建强组织架构。通过推进符合条件的党组织完成优化升格工作，登云镇今年以来优化升格3个党组织，其中党员人数超过100的双桥村、天云村党总支部升格为村党委，党员人数超50的机关党支部升格为党总支部。三是做好发展党员工作。2024年全镇发展党员7名，均严格按照发展党员流程规范发展，7名党员分别来自机关和农村，来源渠道得到进一步优化。其中，6名党员年龄在35岁以下，4人为大专及以上学历，进一步丰富了我镇基层村（社区）“两委”后备干部人选。四是持续推进村民小组党支部建设。大力推动村民小组优化合并，由原来的199个村民小组合并为现在的26个。因地制宜实施“把村民小组长培养成党员、把党员推选为村民小组长”的“双向培养”机制，选优配强村民小组带头人，党员村民小组长实现全覆盖，单建村民小组党支部26个，覆盖率达100%。通过分类施策、多措并举，我镇无党员村民小组数由23个到现在实现100%消薄，在全市村民小组党建工作综合评估中排名前列。

　　（三）政治铸魂清风扬帆。一是旗帜鲜明讲政治。认真执行政治要件闭环落实机制，严格落实“第一议题”制度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做到党委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，力量就汇聚到哪里，凝聚起推动登云高质量发展的强大动力。2024年，我们深入推进意识形态工作，专题研究意识形态工作4次，开展意识形态工作督促检查3次，通报意识形态工作开展情况3次，牢牢把握住意识形态的领导权、管理权、话语权。二是守正创新敢担当。大力弘扬改革创新、真抓实干的精神，引导党员干部做敢于担当、善于担当的表率，定下的事情一抓到底，承诺的工作落实落地，层层压实责任，级级传导压力，以钉钉子精神抓落实。三是清正廉洁树形象。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于政府各项工作的全过程。强化工程建设招投标、政府采购、财政补贴、行政审批、执法检查等行政行为的监督约束，把制度笼子扎牢扎紧。牢固树立过紧日子的思想，让每一笔财政资金都花在刀刃上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，扎实推进清正廉洁。

　　二、聚焦提质增效，经济发展向新前行

　　（一）经济承压稳健前行。2024年以来，登云镇积极落实省、市、县各级决策部署，聚焦重点项目，强化经济运行的管理和服务。在全镇人民的共同努力下，我们保持了经济发展稳中有进、进中向好、好中提质的良好态势。全镇经济运行承压续稳、稳中有进，全年实现生产总值8.9亿元，同比增长5.95%；年人均可支配收入2.14万元。全镇2024年村集体收入达278.76万元，同比增长33.53%，经营性收入159.69万元，其中村均收入达39.82万元。经济发展势头良好，人民生活水平有所提高。

　　（二）农业生产发展壮大。今年来，我们坚持三农为重，全年累计粮食生产面积达14497亩，产量达6619吨。引进甘薯种植企业添禾农业科技有限公司落户登云，在各村盘活流转土地1200余亩发展现代农业。成功打造农业“飞地”模式，在我镇培育番薯幼苗运送至湛江进行种植，有效提升土地利用效率，增加两地经济收入，在番薯苗收割时期，可提供超过200个就业岗位，人均月收入达3000元。发展梅花村广东龙翔达生态农业发展有限公司的生态白鸽养殖园项目，预计白鸽年出栏量5万羽，可为当地提供近100个就业岗位。

　　（三）重点项目加快推进。2024年驻镇帮镇扶村项目共4个，总投资300万元；其中典型村东山村两个项目2024年龙川县登云镇东山村叶卓故居周边道路基础设施建设项目、2024年龙川县登云镇东山村东山自然村小广场道路硬底化项目已于11月中旬竣工验收；2024年龙川县登云镇梅花村入户道路硬底化项目正在施工中，预计12月底竣工验收；2024年龙川县登云镇圩镇农贸市场建设项目已完成前期房屋检测和地质勘探工作。龙翔达生态农业发展有限公司生态白鸽养殖园（一期）建设，已全面完成建设。整镇屋顶分布式光伏项目建设，目前已全面动工。梅州华南康复医疗集团有限公司在登云镇原叶卓指定位置兴建登云镇残疾人康复和精神障碍患者托养综合服务大楼，该项目已通过县政府常务会议批复同意建设。圩镇农贸市场项目建设，目前产权证已划转至我镇政府，项目规划条件论证及方案已获龙川县城市规划委员会2024年第三次会议批准、管理单元0101地块规划条件已出具，目前正在进行规划设计。

　　（四）征拆项目加快攻坚。积极谋划三期扩园征地登云片区征收工作，全力解决好被征地群众的安置问题，确保征地工作顺利推进，协调上级部门加快推进回留地货币补偿办理进度，2024年完成土地征收约359亩，其中水田45.77亩、鱼塘209.93亩，畲地9.29亩，山地93.80亩，征收房屋12幢。

　　三、聚焦“百千万工程”，乡村振兴全面推进

　　（一）村集体经济持续壮大。2024年，我镇始终坚持以党建为引领，强化村党组织对农村各类经济组织和发展壮大村集体经济工作上的全面领导。一方面，抓实抓牢“三资”管理工作，为壮大村集体经济奠定基础。全面推进农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，积极整改有关问题，录入各类集体经济组织资源性资产信息1190条，检查登记收入类合同42份。另一方面，坚持因地制宜，统筹整合村集体经济组织资产、资金、资源，选准适合自身需求的发展模式。截至目前，全镇2024年村集体收入达278.76万元（村均收入39.82万元），同比增长33.53%，其中经营性收入159.69万元。

　　（二）“七个一”建设稳步推进。登云镇以美丽圩镇“七个一”建设作为深入推进“百千万工程”的重要抓手，深入开展品质提升建设和人居环境综合整治工作，大到道路、河道、公园、农贸市场，小到下水道、门前屋后，通过升级入口通道、打造示范主街、提升房屋外立面、建设圩镇客厅、美化河道及建设生态小公园，显著改善了镇容镇貌。同时，我们积极完善公共服务设施，如铺设沥青路面、增设停车场及充电桩、引入综合性商业超市等，成功构建起便民服务圈、良好商业圈及完善生活圈，徐徐“绣出”了宜居宜业的登云新画卷，人民群众的幸福感、获得感显著提高。

　　（三）帮扶力量不断强化。今年8月份完成驻镇帮镇扶村工作队员的新一轮选派进驻工作，由深圳市口岸办牵头的四个单位4名队员组成的驻镇帮镇扶村工作队进驻我镇开展“组团式”帮扶，为乡村振兴注入“+力量”。积极配合镇村干部深入一线，实施精准帮扶，今年我镇按照退出流程审核验收风险消除对象1户3人，目前剩余监测对象1户4人。

　　（四）典型村培育卓有成效。东山村培育期间，财政资金共投入45.75万，社会资金投入35.2万元，全面完成31项培育指标达到典型村验收标准，整村房屋外立面改造完成11户、四小园改造约30个、种植各类树木3640棵、开展“三线”整治12次（整治总长约2100米）。根据居民日常生活娱乐、出行安全等需求，对叶卓故居周边道路进行硬底化约350米、河边增设围栏、升级改造村内篮球场3个、增设休闲健身设施2处、清理卫生死角179处，规范畜禽养殖94处，规整乱堆乱放56处、改造破旧鸡舍6处。我们积极落实人居环境整治、基础设施提升、文明村风民风培育等工作，全力推进典型村培育见行见效，推动“百千万工程”在登云走深走实。

　　四、聚焦绿美建设，党建引领绿潮涌动

　　（一）党建引领植绿。登云镇以全力做好“选苗、育苗、严管、善用”四篇文章为目标，构建“选、育、管、用”全链条乡村绿化体系，助推乡村绿化跑出“加速度”。2024年，全镇共种植油茶、龙眼、黄花风铃木等树种19884株，21个党支部、736名党员均全面完成“一名党员一棵树，一个支部一片林”任务。以党建引领为抓手，不断夯实管护责任，探索绿化绿美长效管护机制，解决“重种轻管”的问题，推动登云从“一时绿”向“持久绿”转变。

　　（二）创新创造新绿。成立河源市首个绿美工作基金会，探索开展“互联网+义务植树”活动，联合深圳慈善会在腾讯公益平台开展“我为登云添抹绿”募捐活动，捐款人次约2100人次，向社会公开募集绿美基金（网络筹款）82000余元，取得良好的社会效应。

　　（三）全民参与建绿。结合网格包片制度，动员汇聚群众力量支持乡村绿化工作，广泛组织开展“绿美家庭”“最美乡村路”等评选活动，营造了比学赶超的良好氛围，带动群众新栽种龙眼、芒果、黄皮等经济树种9000余棵，为乡村绿化美化工作提供可复制推广的经验。

　　五、聚焦民生福祉，社会事业蓬勃发展

　　（一）困难群众兜底保障。严格落实“应保尽保”，及时把符合条件的城乡贫困居民纳入保障范围，今年以来，新增低保户20户51人，核减27户87人，使全镇187户439人的基本生活得到保障。农村特困人员新增9户，核减10户，共111户，以上人员均完成上级要求的入户核查工作，切实做到动态管理。

　　（二）未保工作扎实开展。加大对辖区未成年人的关爱保护力度，开展定期专项排查工作，对辖区内在册142名困境未成年人（其中困境女童58名），28名留守女童进行定期探访工作。

　　（三）政务服务便捷高效。积极推动“放管服”改革，政务服务大厅设有劳动就业、养老保险、医疗保险、卫生健康、民政、残联等窗口，所办业务充分承接经上级批准要求进驻的下放的94项政务事项。在日常工作中，推行直接办理，提高办事效率，简化办事程序，不断优化群众办事体验，确保便民服务高效运转。　

　　（四）宅基地审批高效联动。压实责任，凝聚合力，调整登云镇农村宅基地审批管理工作领导小组，协调镇农办、国土、水务、林业等各有关部门，完善农村宅基地用地建房联审联办制度，提高办事效率，压缩审批时间，有效解决农户“审批难、时间长”等问题。全镇2024年联审联办通过宅基地审批的有22宗，累计发放宣传材料114份，动态巡查54次，制止违法用地行为9次。

　　（五）公墓山项目稳健推进。登云镇公益生态公墓山项目于2022年2月11日立项，2023年8月25日开工，总投资共4809.96万元，其中建安费用4562.43万元、前期费用247.53万元，已投入资金3311.53万元，目前，该项目已完成项目建设总进度的91%。

　　六、聚焦和谐稳定，风险隐患持续化解

　　（一）综合治理持续推进。一是深入开展群防群治、联防联治、专访专治活动，建立矛盾纠纷排查化解长效机制，实行“周排查、月汇总、季分析”。全年共排查化解矛盾纠纷79起，化解73起，化解率92.4%；共收到12345热线投诉314件，已解决312件，解决率为99.3%；上报粤平安网格事件812件，已解决810件，解决率为99.7%。有效防止了矛盾激化，把矛盾化解在基层。二是加强法治、禁毒、反诈宣传教育，组织开展了“法治宣传月”活动，悬挂横幅120余条、开展圩日摆摊宣传30余次、发放宣传册6800余份、开展入户宣传20余场活动、受众人数达到8200余人。三是强化社会治安防控，推进“雪亮工程”建设，新增高清监控4处，分别覆盖登云中心幼儿园、小学、中学、镇文化广场等重点区域，社会治安防控力量得到有效补充。

　　（二）安全检查常态有效。常态化开展周三消防夜查、烟花爆竹打非治违、电气线路整治、燃气安全整治及安全生产治本攻坚三年行动等专项整治工作，结合岁末年初百日攻坚、消防安全集中除患行动，应急办多次联合执法队、派出所、消防队及网格员等检查人员到各三小场所、企事业单位、小加工作坊、易燃易爆单位等敏感场所和街道商铺等人员密集场所进行消防安全隐患大排查大整治。各项专项行动开展以来，共计检查各类重点场所164处，发放消防安全知识宣传单900余份，排查出消防安全一般性安全隐患67处，已整改63处，未整改的隐患已责令相关责任人限期整改落实到位。

　　（三）网格管理精准高效。发挥网格化综合巡查机制作用，紧紧围绕当前工作重点，组织51名网格员强化汛期安全隐患、“九小”场所消防隐患、道路交通、森林防灭火、电气安全等领域的隐患巡查排查整治工作，切实做到“人在格中走，事在格中办”。截至目前，全镇共下派巡查任务6654个。其中，汛前隐患巡查任务2860个，道路交通巡查任务468个，电气安全巡查任务305个，三小场所巡查任务2420个，森林防灭火任务601个，巡查任务总完成率99.8%。同时，网格员在开展巡查工作过程中同步对群众开展各类安全知识宣传，有效提高群众风险防范意识。

　　（四）森林防火措施得力。我镇森林防灭火形势总体平稳，各村（居）各工作组能严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”，安排各村网格员和村护林员持续到森林防火隐患点巡查，严禁野外用火行为。拉起森林防火宣传横幅23条，张贴禁火令130余张，发放《龙川县森林防火告知书》6000余份，其他森林防灭火宣传品3665余份，并全面整改本辖区29个森林防灭火安全隐患点。同时，通过微信、镇村广播、森林防火宣传车、电子显示屏等形式开展宣传工作，提升民众防火意识，营造良好的防火氛围。

　　七、聚焦为民初心，铁腕执法彰显担当

　　（一）市容整治常抓不怠。日常执法聚焦辖区主干道“五乱”问题，对占道经营、门前杂物堆积、违规广告牌匾、非法小广告张贴、垃圾乱扔、车辆乱停等乱象精准发力。2024年，出动执法人员300余人次，开展集中上街整治行动80余次，发放宣传手册1100余份，对店外经营、乱堆乱放、乱贴乱挂等行为严防死守，成功劝导违规商户30余户，规范整改42家问题商户，镇区街道秩序焕然一新。

　　（二）违建整治动真碰硬。扎实推进土地卫片执法检查及案件查处整改任务，以雷霆之势打击辖区违法违规搭建行为。2024年，执法队协同镇自然资源所累计开展动态巡查21次，下发土地整改通知书30余份，严肃惩处乱搭乱建行为10余起，依法强制拆除违章建筑6处。

　　（三）环保攻坚重拳出击。结合环保督察要求，集结骨干力量对养猪场环保问题展开凌厉攻势。执法队协同环保部门高频次开展动态巡查12次，下发整改通知书30份，果断关停10家环保不达标的猪场，强制拆除违章猪场2处，以实际行动守护登云镇的绿水青山。

　　（四）“急难愁盼”落实落地。主动担当作为，以群众利益、社会利益为工作出发点，有效指导工作的高效开展。2024年，接待来访群众200余人次，认真倾听群众诉求、耐心普法，切实解决群众“急难愁盼”问题，力争让历史遗留问题早日成为“历史”，坚决扛起促一方发展、保一方平安的整治责任，为登云镇社会秩序平稳有序提供坚实保障。

　　八、聚焦工作作风，政府建设有效加强

　　（一）深入开展党纪学习教育。积极响应党中央号召，及时传达学习中央、省市、县委党纪学习教育安排部署和工作要求，制定一系列实施方案。深化理论学习，持续推进警示教育，深刻剖析违纪违法典型案例，教育引导党员干部以案促思、以案促学、以案促改，增强拒腐防变能力。2024年，镇党委理论学习中心组围绕党纪学习教育主题开展集中学习2次，举办党委领导班子党纪学习教育读书班1次，推送学习资料130余人次，8个村（社区）党组织分别通过召开会议及“三会一课”等方式完成党纪学习教育集中学习3次以上，组织召开警示教育大会1次，覆盖党员732人次。

　　（二）持续推进党风廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，持之以恒纠治“四风”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。优化财政支出结构，持续压减“三公”经费，坚持政府过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。

　　（三）全面加强工作作风建设。大力倡导担当作为、干事创业的鲜明导向，持续推进机构改革，将上级各项规定和我镇实际相结合，构建登云镇适应高质量发展新要求的机构职能体系，全力促进政府系统转作风、提效能，推动形成心无旁骛谋发展、凝心聚力抓落实的良好局面。

　　此外，民族宗教、妇女儿童、国防动员、侨务、移民、机关事务、工会、共青团、关工委、残联等工作取得新成绩。

　　居安思危，方能行稳致远。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到面临的困难和问题，主要表现为：一是社会资本发动不足。在经济下行压力下，农村资源统筹盘活不够，多重影响下，社会投资欲望不高，项目建设基本依靠上级拨款。二是经济潜能还未充分释放。产业结构还需进一步优化，一产链条不完善，现代化程度低；二产底子薄，技术含量不高，利润率低、可替代性强；三产虽有建设打造但不成规模。三是服务群众能力有待提升。部分干部工作作风还不够实，闯劲还不够，主动干事创业的精气神需要提振。针对这些问题，我们高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。

2025年工作计划

　　2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，登云镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以高质量发展为主题，因地制宜发展新质生产力，有力推动登云高质量发展。

　　一、聚力抓项目、优服务，激发经济发展新动能

　　一是加大资金筹措力度。积极争取上级部门、社会资本等多方支持，加速推进登云镇农贸市场现代化建设、圩镇环境美化提升及风貌整治、生活污水收集管网系统优化等关键性基础设施项目的落地实施，为镇域经济发展奠定坚实基础。二是优化项目入库统计机制。与相关企业建立更为紧密的合作关系，确保项目快速完成统计入库，有效计入投资总额，为经济增长注入新活力。三是前瞻规划新项目。紧密结合高质量发展要求，深入调研民众需求，科学策划一批符合登云镇实际、具有前瞻性和带动性的新项目，如现代农业示范园、生态旅游综合体等，吸引更多优质项目落地，切实惠及民生，提升镇域综合竞争力。

　　二、奋力扬优势、提效能，打造和美乡村新片区

　　一是推动区域联合发展。明确东山村、天云村、梅花村“百千万典型村”发展定位，推动各尽所能、各展所长，以丝苗米基地、红薯苗基地、白鸽养殖园等优势农业产业为基础，结合叶卓故居、蓝关、韩公祠、夫妻榕等特色文旅资源，连片打造农文旅融合的“百千万工程”典型村示范带。二是提升圩镇服务效能。结合圩镇主街道黑化、农贸市场建设，全面推进加快美丽圩镇七个一建设，持续优化圩镇环境，丰富服务功能，进一步补齐乡镇基础设施短板。三是强化乡风文明治理。持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动，规范农村宅基地审批管理，严防违规乱建。积极培育文明新风，推进新时代文明实践、“三下乡”活动进农村，构建治理有效、充满活力、和谐有序、共治共享的和美乡村。

　　三、倾力惠民生、保平安，绘就宜居乡镇新画卷

　　一是提升民生保障水平。完善困难群众救助帮扶机制，进一步加强我镇低保户、特困供养人员的动态管理工作，开展社会救助领域专项巩固提升行动，深入实施基本养老保险扩面专项行动，基本医疗保险实现全民参保，应保尽保，特殊人群100%参保。强化“一老一小”关爱服务，关注鳏寡老人，加强未成年人特别是留守儿童保护。保障妇女合法权益，不断完善残疾人、困难退役军人关爱服务体系。二是守好安全生产底线。严格落实安全生产责任制，深入排查整治生产生活安全、消防安全、食品药品安全、农村道路交通安全等重点行业和领域隐患风险点，多轮次开展安全生产隐患专项治理，建立隐患问题台账及责任整改清单，落实“查、改、督、销”闭环机制，确保问题隐患整改到位。加强乡镇应急救援队日常管理和应急演练，落实防汛预警与响应机制，提高各类防灾减灾救灾和突发公共事件应急能力。三是加强社会治理创新。努力化解各类信访积案，加大对缠访、闹访、非法上访打击力度，规范信访秩序。充分发挥基层党组织作用，加强源头治理和网格化管理，开展群防群治、联防联控，纵深推进“平安登云”建设。常态化做好扫黑除恶、反邪教、禁毒、反诈骗、打击非法集资等各项工作，改善镇村治安状况，提升群众安全感和满意度，确保全镇社会稳定和长治久安。

　　四、全力抓落实、转作风，树立政府建设新形象

　　一是加强法治政府建设。深入践行习近平法治思想，大力推进法治政府创建工作，让厉行法治成为政府工作的自觉。严格落实民主集中制和“三重一大”民主决策制度，持续规范重大行政决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力。二是筑牢廉洁自律防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进党风廉政建设。持续压减“三公”经费，把更多财力用到保民生、补短板、促发展上，用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。持续抓好作风建设，让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在登云蔚然成风。

中共龙川县登云镇委员会

2024年12月30日