2023年，丰稔镇深入贯彻落实县委、县政府关于依法治县和“八五”普法、基层社会治理、平安建设等相关工作，采取有力手段，切实把此项工作落到实处，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，依法严厉打击各种违法行为，有效促进了全镇社会和谐发展，顺利推进依法治镇的进程，营造了良好的法治环境，现将2023年工作总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化领导，建立健全体制机制

　　丰稔镇党委、政府始终把依法治镇作为一项重要工作来抓，做到领导重视，工作有力。坚持把法治建设纳入经济社会发展规划，列入镇党委决策议事的重要议程。构建了法治建设工作“一把手”总负责机制，成立了法治建设工作领导小组，并制定分管领导亲自抓、各相关部门具体抓落实日常工作制度，同时根据人事变动及时调整法治建设工作领导小组，层层压实责任主体，形成全镇共同参与法治创建工作的格局。

　　（二）坚决扛牢第一责任人职责，全面推进法治丰稔建设

　　一是严格依法依规决策。规范重大行政决策合法性审查，严格落实司法所长列席党政联席会议制度，聘请法律顾问，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。二是坚持依法开展工作。将法治建设纳入镇年度工作计划，与各项具体工作同部署、同安排、同推进。每季度听取1次法治建设情况汇报，先后召开镇党委（扩大）会议专题研究法治建设工作4次。督促班子成员依法办事，完善内部监督，及时纠正不作为、乱作为等行为。强化政务信息公开管理，及时更新党务。三是加强队伍建设，扎实推进“法律明白人”“培育工程”，对“法律明白人”进行专题培训，有效提升了村（社区）“法律明白人”的法律意识，推进基层依法治理工作走深走实。人民调解效能持续提升，发挥好专职人民调解员在多元化基层调解作用。通过构建村（居）人民调解网络，把大量的纠纷化解在基层的乡村，消除在萌芽状态。

　　（三）深入学习，提升依法执政水平

　　将法治教育纳入党政领导干部理论学习计划，对2023年度我镇领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和机关内设机构及下属事业单位干部职工学法全覆盖。一是组织全镇干部开展年度普法学习，并参加年度普法考试，优秀率达100%；二是镇党政班子成员专题学习习近平法治思想共8次，组织全镇干部职工学习《民法典》《反有组织犯罪法》《反电信诈骗法》等法律法规以及党和国家的方针政策12场，普及受众约800人次。通过持续学习，切实加深了镇、村全体干部职工对法律知识的理解和掌握，牢固树立法治观念，时刻坚持依法行政，自觉做到不违章、不违纪、不违法，把守规矩体现在依法行政中，做到讲法治、不逾越。

　　（四）创新管理，培养农村“法律明白人”

　　为扎实推进农村基层治理，我镇以建设“法治丰稔、服务型政府”为目标，根据上级文件精神及工作要求，创新管理模式，积极组织开展农村“法律明白人”专题培训工作。一是充分利用普法强基补短板等契机，积极组织“法律明白人”、人民调解员学习培训。二是针对农村较为突出问题，邀请律师对案例进行解读，并让先进调解单位分享成功调解经验，有效提升了基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。

　　（五）深化治理，推动社会和谐发展

　　一是完善社会矛盾排查化解综合机制。目前已经建立了专兼结合的人民调解员队伍，镇、村（社区）人民调解委员会建成覆盖率100%。截至目前，我镇镇、村两级调解委员会调解矛盾纠纷41件（其中口头37件），调处率达100%，调处成功率达100%。没有出现民转刑案件的发生，没有发现涉黑涉恶线索。进一步发挥信访与人民调解工作在化解基层社会矛盾纠纷中的积极作用，及时化解群众来访中反映的问题，有效为党委、政府化解了矛盾，维护了百姓的合法权益。

　　二是实现村（社区）法律顾问全覆盖。我镇16个村（社区）均配备了法律顾问，覆盖率达到100%，为村（社区）群众和基层组织提供法律意见咨询、开展法治宣传教育、提供法律服务指引、参与矛盾纠纷化解等方面发挥了重要作用。

　　三是加强全镇特殊人群管控，加强对社区矫正对象的监管，要求社区矫正对象每月按时到司法所报到，不断强化对社区矫正对象及安置帮教对象的走访谈话，严格落实“五帮一”，动员社会力量参与，扎实做好刑满释放人员安置帮教工作。

　　（六）执法队伍建设情况

　　我镇综合行政执法队已完成挂牌工作，配备了电动巡逻车、无人飞机、执法记录仪等设备。截至目前，我镇行政检查案件量累计500余宗，行政处罚案件22宗，收缴各类违法车辆及工具40余件，有效保障人民群众的生命财产安全；此外，我镇在日常行政执法过程中，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核制度，做到执行罚缴分离、收支分离，没有出现将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩的现象。

　　（七）完善矛盾化解机制，增强群众满意度

　　我镇以推进“1+6+N”体系建设工作为契机，确立“一个平台管平安”总体思路，建立了镇党委综合治理委员会工作制度，完善分流交办、吹哨报到等工作机制，整合政法、信访、应急、消防等资源力量进驻，打造基层社会治理一站式“便民窗口”。同时做好综治中心规范化建设，根据文件要求，我镇综治中心设立有：群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室。目前各室的工作职责、运行机制、办事流程等制度现均已上墙。此外，我镇以平安建设为抓手，依托中心开展对重点人群摸排管控、做好重点场所巡查等工作。今年以来，我镇运用网格化管理模式，走访了辖区精神障碍患者200名、社区矫正人员7名以及问题青少年等特殊群体人员21名；抽查宗教场所4处、学校2所、废弃工厂2处、景区1处等重点场所，切实、有效维护了我镇社会治安环境的稳定和谐。

　　（八）广泛宣传，提升民众法律意识

　　为提高全民法治观念，加深人们的法治认识，深入推动依法治理工作，进一步落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的责任制，履行普法职责。一是我镇采取社会治安综合治理、普法教育、创建民主法治示范村共同推进的工作模式；截至目前，我镇有全国民主法治示范村1个，省级民主法治示范村1个、正在申报1个，13个省级民主法治村（社区）；二是在全镇范围内开展普法强基补短板专项行动，将专项普法工作积极融入基层社会治理体系，压实村（社区）工作责任，发挥综治中心平台作用，统筹整合普法资源力量，实现专项普法与日常普法有机结合、互为补充，同时采用“服务＋普法”“调解＋普法”的工作模式，实现法律服务、矛盾调解普法率100%。2023年共组织开展普法宣传34次，发放宣传材料2万余份，受教育群众1.8万余人次，开展法律服务咨询300余人次，编写信息简报25篇。

　　（九）推进“放管服”改革，助力优化法治化营商环境

　　一是强化制度建设。实现“一岗多能”“一窗通办”，提高办事效率。杜绝态度生、冷、硬及吃拿卡要等行为的发生，做到工作提质量、办事提速。二是强化执纪监督。不定期召开工作例会，对问题落实到位、积极作为的典型事例进行表扬。对不担当、不作为、慢作为的，抓住典型，严肃问责。

　　二、存在问题

　　我镇在依法治镇方面虽然取得了一定成绩，但离法治社会的要求还有很大差距，主要表现在以下几个方面：

　　一是普法教育宣传工作形式比较单一，宣传实际效果不够理想，群众往往看重宣传品，如宣传文具、宣传袋等，对宣传手册上的文字内容兴趣不大，甚至拿完宣传品就将宣传手册丢弃，导致真正知法、用法的群众不多。

　　二是运用法治方式解决问题能力不足，新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前我镇毗邻县城，涉及领域多且复杂，目前我镇拥有执法证人员共33名，法学专业人员仅3名，导致在日常执法中比较被动。

　　三是依法行政的培训内容、方式需要进一步规范增强，目前我镇外聘有1名法律顾问、4名村级法律顾问，由于我镇法治队伍人员多，且人员素质参差不齐，加之培训周期短，导致学习内容入心入脑慢，整体培训效果不佳。

　　四是基层普法人员待遇低，与工作任务量不匹配，导致法治政府建设“最后一公里”的工作中存在懈怠，依法治镇工作开展较慢。

　　五是推进法治思维进程缓慢，法治文化建设力度不够。我镇成塘村是全国民主法治示范村，黄岭村是省级民主法治示范村，高坑村正在申报省级民主法治示范村，但整体来看法治元素还有待完善，法治文化氛围还不够浓厚，群众在日常办事中仍存在“找熟人”办事的思想。

　　三、下一步工作计划

　　我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设有关工作要求，按照“八五”普法要求继续深入开展学习宣传活动，全面抓好依法治镇各项重点工作。

　　一是推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持执行集体学法、干部领学、出台重大决策前学法或法律咨询等制度。

　　二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。

　　三是加强法治教育宣传，营造浓厚学法氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇居民法律素质。

　　四是加大对法治创建工作支持力度，关怀基层普法工作者，更好地让普法工作者扎根基层，心系群众、服务群众，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。