2026年是“十五五”规划开局之年，也是我镇乘势而上、加快发展的一年。今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排、县委县政府工作安排和镇委各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，立足我镇农业优势、区位特点和产业基础，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深耕镇域经济、深化城乡融合、厚植生态底色、激活文旅动能，全力打造生态优美、产业兴旺、城乡宜居、民生殷实、治理高效的现代化乡镇，为服务全省发展大局、河源推动绿色崛起、龙川打造高质量可持续创新发展的幸福新城贡献丰稔力量。

　　今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，与全县发展同频同步；固定资产投资达到6000万元；一般公共预算收入和农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步；城镇调查失业率控制在3%以内；粮食产量达到1.6万吨；生态安全屏障更加牢固，安全生产形势持续稳定向好，社会大局和谐有序。

　　为实现上述目标任务，我们将重点做好以下8个方面工作：

　　（一）加速推动镇域经济发展，打造现代化示范样板

　　1.做好发展要素保障。强化用地保障，积极对接上级部门，畅通资金审批、地类调整等环节，加快土地组卷报批，保障土地高效供给，为G236国道改扩建工程等重点项目落地、镇域基础设施建设提供坚实支撑。强化人员保障，聚焦主要产业发展需求，开展电商销售、企业经营等针对性技能培训，培育本土实用技术人才、经营管理人才。

　　2.壮大主导产业。全力推动生猪养殖、油茶、丝苗米三大主导产业发展壮大，同步挖掘莲东水果、成塘农业采摘园等特色资源潜力，形成“三大主导产业+特色补充”的发展格局。巩固拓展3万亩油茶种植规模，依托绿誉、湾叶、晔龙等龙头企业，推动油茶深加工提质增效。聚焦“家香米”“礼堂邨”等品牌，支持绿誉农业、礼堂村村集体等种植主体扩大丝苗米种植规模，带动周边村标准化种植，推动产业从原粮销售向精深加工延伸。重点支持东瑞农牧、联生畜牧等龙头企业扩产提质，规范养殖场（户）经营管理，推动生猪出栏数16万头以上。聚焦莲东枇杷、成塘水果采摘等特色产业，谋划发展枇杷深加工、油菜花景观、采摘园升级等业态，推动与乡村旅游深度融合。

　　3.提升招商引资质效。抢抓“百千万工程”及龙川新城开发建设等重大历史机遇，聚焦丰稔农业大镇发展定位精准开展招商引资工作，引进农、文、旅、现代服务业等项目2个以上。优化招商服务，建立招商项目跟踪服务机制，全程跟进项目推进过程中遇到的困难和问题，提升项目落地率和投产达效速度。

　　4.强化企业服务保障。坚持“培育本土企业、扶持中小企业”原则，完善企业服务机制，重点扶持油茶、丝苗米、生猪养殖领域的本土重点企业和专业合作社发展，推动企业提质增效、做大做强。常态化开展企业走访调研，定期深入东瑞农牧、联生畜牧、绿誉农业、湾叶农业等企业，了解生产经营情况，精准掌握企业诉求，帮助企业解决用工、融资、用地、政策对接等实际困难。

　　5.扩大有效投资。坚持把项目建设作为扩大有效投资的核心抓手，聚焦产业发展、基础设施、民生改善等重点领域，谋划推进社区G236国道道路提质等项目建设。积极对接上级部门，争取更多项目资金支持，谋划储备一批符合农业发展定位，具有长远效益的重点项目。做好项目入库纳统工作，完善项目信息台账，强化小散项目“打包纳统”，确保有效投资“不重不漏、应统尽统、颗粒归仓”。

　　（二）深入实施“百千万工程”，推进城乡区域协调发展

　　1.巩固拓展“七个一”成效。持续深化美丽圩镇建设，推动镇级IP融入美丽圩镇“七个一”，进一步提升圩镇品质，优化圩镇空间布局。持续开展环境卫生整治、圩镇秩序管控、城乡风貌管控等行动，加快推进国道G236社区段道路黑化、社区“三线”整治项目建设，做好成塘高速出口至社区街尾沿线人居环境整治和“四小园”建设。完善圩镇配套设施，推进圩镇供水、供电、排水、排污、照明等基础设施升级改造，推进镇卫生院绿美生态停车场建设，提升圩镇综合承载能力。

　　2.夯实镇村发展基础。巩固典型镇村培育成果，加快完成丰稔、丰联2个第三批典型村培育，开展成塘、排东2个第四批典型村培育工作。谋划推进村居片区化、组团化发展，促进区域要素互补与功能协调。持续深化人居环境整治，推进“三大革命”“千塘万渠”清淤和“六乱”整治行动，引导妇女群众积极参与“美丽庭院”建设。持续推进农村供水保障工程，提升农村自来水普及率和供水质量。推进农村公共服务提质，完善村级党群服务中心、卫生站等公共服务设施，提升公共服务水平。

　　3.推动农业增产农民增收。认真落实第四次全国农业普查工作。做活土特产“手信”文章，利用本地粽子、艾粄、月饼等传统美食，推动“青稻农厨”客家美食“手信”做优做强。依托油茶、丝苗米、生猪、特色水果等资源优势，推动“南越飘香”山茶油、“礼堂邨”丝苗米、“良之优”猪肉脯、莲东枇杷等丰稔品牌“手信”产品对接市场、电商平台，提升品牌影响力。积极培育新型农业经营主体，扶持家庭农场、专业合作社等发展壮大，做优做强“强村公司”“富民工坊”，带动农村劳动力参与农产品种植、加工等环节，实现“家门口”就业、增收致富。持续抓好“非粮化”“非农化”图斑整治工作，坚决遏制新增违法用地行为，推进撂荒耕地复耕复种工作，稳定粮食种植面积3.5万亩、1.6万吨以上，保障粮食安全。

　　4.广泛凝聚社会力量。深入开展“千企帮千镇、万企兴万村”“百会助百镇”“6·30”助力乡村振兴等行动，充分发挥“央企+国企+民企”等帮扶效能，引导东瑞农牧、绿誉农业、强村公司等本地企业、社会组织积极投身镇村建设、产业发展、公益事业等领域，助力乡村振兴。加强与挂钩帮扶单位、驻镇帮镇扶村工作队的对接协作，争取更多资金、项目、人才支持，推动帮扶工作走深走实。激发群众参与热情，通过村民议事、积分制、以工代赈、以奖代补等方式，引导群众主动参与圩镇建设、农村人居环境整治、产业发展等工作。

　　（三）深度融入县域发展格局，开创改革开放新局面。

　　1.全面深化改革攻坚。深入推进镇街体制改革，优化镇机关机构设置和职能配置，提升基层治理效能和服务能力。深化农业农村改革，规范农村土地经营权有序流转，推广“土地银行”模式，重点推进油茶、丝苗米、蔬菜等规模化种植用地有序流转，盘活农村土地资源。完善农村集体产权制度，加强农村集体“三资”管理，保障农民财产权益。

　　2.优化营商环境。深入推进“就近好办”改革，简化行政审批流程。推行“一站式”服务、“互联网+政务服务”，优化行政审批服务。深化“政务闪送”服务模式，完善“群众点单、干部接单、群众评单”闭环运行机制，提升政务服务效率和水平，方便企业和群众办事。

　　3.织密交通网络。做好项目建设要素保障，加快推进国道G205、G236丰稔段改扩建工程建设，提升交通通达能力。全力推进农村道路升级改造工程，实施县道X809、X810丰稔段单改双工程、礼堂村CJ92围里至新福单改双工程、莲风村CV51凤头围单改双工程，提升乡村道路通行能力和通行质量。

　　4.加快乡村振兴示范带建设。紧扣乡村示范带建设规划，推进“东江水韵”“霍山红印”沿线村庄人居环境整治提升，重点抓好沿线房屋外立面、铁皮建筑整治提升。加速示范带沿线重点项目建设，因地制宜融合镇级IP形象打造景观小节点，做好示范带主干道两侧绿美整治，积极引导群众参与美丽庭院建设，提升村庄颜值。

　　5.开展全域土地综合整治行动。扎实推进全域土地整治工作，聚焦坑塘、果园等可复垦复耕地块，全面摸清耕地后备资源底数，新增耕地80亩。深入开展可复垦地块复耕治理，配套完善农业水利相关设施，重点推进黄岭村碉楼莲蓬坑周边百余亩撂荒地整治，推动礼堂产业基地机耕道路、水利设施提档升级。

　　（四）厚植绿美生态底色，筑牢绿色发展安全屏障。

　　1.科学开展护绿增绿。深入实施绿美龙川生态建设六大行动，全面提升国省道、乡村主干道、重要节点周边绿化水平，持续开展“四旁”“五边”植绿补绿行动，全力完成2.85万株苗木种植任务，确保乡村绿化三年行动圆满收官。加强林地保护和培育，推进林分优化、新造林抚育，提升森林质量，筑牢生态屏障。开展绿美生态宣传教育，通过悬挂横幅、发放宣传资料等方式，引导群众树立绿色发展理念，增强生态保护意识，主动参与护绿增绿行动。

　　2.全力抓好污染防治。深入打好污染防治攻坚战，深化历次中央及省生态环境保护督察整改，重点抓好生猪养殖污染治理，全力以赴做好第三轮央督迎检工作。抓好水污染防治，严格落实河湖长制，加强辖区内河流、水库、山塘等水体保护，常态化开展“清漂”“清四乱”水体清淤和保护工作，完成河道、农田沟渠清理10公里以上，山塘清理2个。抓好大气污染防治，加强秸秆焚烧等管控，确保空气质量。抓好土壤污染防治，加强农业面源污染治理，指导企业、农户合理使用化肥、农药、农膜，推广绿色农业生产技术。加大对生猪养殖废弃物治理排查整治，推动养殖废水、粪便无害化处理，减少土壤污染。

　　3.持续强化资源保护。严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”刚性约束，加强耕地保护，用好田长制，严厉打击违法占用耕地、破坏耕地行为。加强林地、水资源保护，严厉打击乱砍滥伐、非法采矿、非法采砂等违法违规行为。深入推进农村集中供水“三同五化”升级改造，做好丰稔村、礼堂村、罗洋村村级水厂或管网升级改造。加强野生动物保护，做好松材线虫病防治工作。

　　4.加快推进生态产业发展。推动油茶、生猪、丝苗米三大产业绿色发展，推广绿色种植、养殖技术，培育绿色、有机农产品，推动油茶、丝苗米品牌化、规模化发展。加大林业碳汇和碳普惠项目开发力度，推动生态产业成为镇域经济的重要增长点。持续推动礼堂村光伏项目建设，做强“阳光经济”。

　　（五）加快构建文体产业体系，推动文体旅融合发展。

　　1.塑造文旅品牌。精心谋划文旅产业，完善黄岭村景点周边旅游交通、游览设施等基础设施，做好黄岭碉楼开发利用工作，加快推动创建国家3A级旅游景区。整合成塘清水步道、采摘园、莲东枇杷园、黄岭碉楼等文旅资源，串联圩镇客厅、美丽河道等景点，打造集农业采摘、休闲观光的丰稔特色文旅品牌。举办农民丰收节、水果采摘等活动，提升文旅品牌知名度和影响力。

　　2.完善文体基础设施。持续完善镇域文体基础设施，推进村级文化广场、绿美小公园打造，做好文化站、文化馆开放管理，持续开展全民阅读、送戏下乡等惠民活动。探索智慧文旅，推进丰稔方志馆、黄岭碉楼、田咀村史馆等旅游景点数字化场景应用，打造线上智能导览，VR沉浸体验、智能播报问答的文旅智慧服务体系。加强红色资源保护性开发，推进青龙岩阻击战旧址、乌石坝阻击战旧址等红色资源开发宣传，引导广大干部群众传承红色基因、赓续红色血脉。

　　3.做强体育赛事。举办、承办乡村篮球赛、“龙BA篮球联赛”丰稔赛区赛事、“百公里骑行”等各类体育活动，推动体育赛事与文旅产业深度融合。依托体育赛事活动开展油茶、丝苗米、枇杷、猪肉脯等农特产品展销、马灯舞非遗文化展示等活动，拉动经济增长，推动“体育+文旅+农业”融合发展。

　　4.推动IP形象出圈。加强镇级IP形象宣传与运营，将IP形象融入城乡风貌、人居环境整治、产业培育等“百千万工程”工作。运营好视频号、公众号等新媒体平台，将IP形象融入相关宣传内容，扩大IP形象影响力。推动IP形象与文旅产品、农特产品深度融合，开发油茶文创、丝苗米包装等IP周边产品。

　　（六）持续增进民生福祉，打造优质幸福生活。

　　1.实现更高质量就业。积极协助企业开展招工宣传工作，持续引导群众主动参与“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”及“农村电商”工程，强化技能培训赋能，提升群众就业竞争力和就业稳定性。扎实做好公益性岗位开发与招聘工作，重点帮扶就业困难群体实现就近就地就业。持续开展巾帼大宣讲、母婴照料、家政服务等技能培训，提升妇女就业技能。

　　2.提升社会保障水平。完善大病保险和医疗救助制度，落实35项医保便民服务措施，确保全镇医疗保险参保率90%以上。完善镇村养老服务网络配套设施，推进综合养老服务中心、村级养老服务站点建设，打造15分钟养老服务圈。强化长者饭堂运营管理，保障老年群体就餐营养、安全、便捷。完善未保“1+2+N”工作机制，持续优化留守儿童、未成年人分级分色管理。加快推进林下公墓建设，完成8个村以上林下公墓建设。扎实开展违建坟墓整治，做好辖区内坟墓登记造册。

　　3.优化医疗卫生服务。深入开展“两清一灭一攻坚”爱国卫生运动，持续加强基孔肯雅热等重点传染病防控。健全医务社工服务体系，全面推广“一次挂号管三天”门诊服务。持续开展65岁以上老年人免费健康体检活动，规范慢性病随访与健康指导，做实家庭医生签约服务。

　　4.促进教育优质均衡。推动构建“五育并举”育人体系，强化师资队伍建设，持续优化100人以下农村小规模学校。加强中、小学校园绿化升级、教学设施维护，提升校园环境。推动丰稔中学建设全国青少年足球特色学校，建设满足教学训练的足球场地，配齐教学训练器材和足球教学力量 。全面加强青年学生思想政治教育，强化学生心理健康筛查与干预机制，保障师生身心健康。

　　5.高标准办好十件民生实事。采取群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的方式，广泛听取社会公众、人大代表等意见建议，形成12项十件民生实事候选项目。本次大会票决具体项目后，我们将认真组织实施，全力把实事办实办好。

　　（七）统筹发展和安全，建设高质量平安丰稔、法治丰稔。

　　1.防范化解风险隐患。认真落实安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展隐患排查整治，进一步抓好交通运输、城镇燃气、消防、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等重点领域安全工作。增强高层建筑、自建房等各类建筑火灾防范和处理能力。强化防汛临灾预警“叫应”机制，实现存量地质灾害点“销号清零”。

　　2.夯实应急救援基础。加强镇村两级应急体系建设，健全完善森林防灭火体系，推进森林防灭火标准化管理建设，完成新建生物防火带5公里。用好1:10000地质灾害风险调查成果和VR线上云全景中、高风险区域和人员标注成果，实现“隐患点+风险区”精准防控。

　　3.深化社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，用好各村议事协商阵地，深化积分制治理模式，提高社会治理效能。落实领导干部接访下访制度，聚焦城乡建设、劳动社保、自然资源等重点领域，持续开展源头治理和“治重化积”专项攻坚，确保积案和新增重复信访事项化解率达85%以上。用好乡村网格化综合治理平台，实现镇村数据互通。

　　4.推进平安丰稔建设。常态化开展扫黑除恶斗争，加强防范电信诈骗、反洗钱、反有组织犯罪、禁毒等宣传教育工作，严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪，实现“压发案、降警情”目标。加强“校园餐”监管，强化校园及周边治安综合治理，加强青少年法治道德教育。持续健全未成年人常态化保护工作机制，加强未成年人违法犯罪预防和治理。

　　（八）持续加强自身建设，打造高效有为、人民满意政府。

　　1.坚持把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治、抓政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高“政治三力”，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。

　　2.深化法治政府建设。践行习近平法治思想，推进法治政府建设，主动接受人大依法监督、政协民主监督、社会和舆论监督，广泛听取工商联、人民团体意见。高质量办好人大代表议案建议和政协提案，不断提高审计监督质效。完善公共法律服务体系，加强法治宣传教育，一体推进法治政府、法治社会建设。

　　3.提高服务管理效能。加快建设服务型政府，认真落实“四下基层”，深入一线、走进群众，加强调查研究，访民情听民意，把群众“心上事”作为政府“上心事”。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，做到服务群众、服务企业更精准、更暖心。

　　4.持之以恒抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，抓好党纪学习教育常态化长效化，开展树立和践行正确政绩观学习教育。坚决整治形式主义、官僚主义，持续推动基层减负。落实党政机关坚持过紧日子要求，继续严控“三公”经费支出。