2023年，龙川县公安局在县委、县政府及上级公安机关的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》，牢牢把握主责主业，严格规范公正文明执法，全力服务保障全县经济社会发展，切实维护人民群众合法权益，全力以赴维护我县社会治安大局稳定，为推动全县法治社会更高水平更高质量发展发挥了重要作用。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、以高度的政治站位推进法治建设

　　（一）坚持正确的政治方向。全县公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，大力加强公安机关维护国家政治安全和社会稳定能力建设。

　　（二）深入落实第一议题学习制度。我局将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及党的二十大精神作为法治政府建设首要的政治任务，认真贯彻落实第一议题学习制度，坚持围绕中心、服务大局，将学习贯穿于公安工作始终，为法治建设提供坚强有力的政治保障。

　　二、依法全面履行法治建设公安职责

　　（一）严厉打击各类突出违法犯罪活动。紧盯各类突出违法犯罪活动，深入开展“河安2023”“鹰击”等专项行动，运用多警种联动、合成作战，不断提升公安机关打击效能，全力做好刑事案件侦破工作，快侦快破盗窃类案件，深入开展扫黄禁赌及打击制假售假行动，全力打击涉林、涉生态环境违法犯罪活动。2023年，全县刑事案件立案数同比下降7%；破案数同比上升23.32%。

　　（二）深入开展社会面管控工作。紧紧围绕重要敏感时间节点、重大活动安保维稳及汛期防灾减灾工作任务，全方位加强巡防管控工作。一是积极开展统一清查行动。组织全县公安机关开展春节期间大清查、治安“大扫除”、高考期间统一清查等行动。二是扎实开展各类活动安保工作。根据上级对安保工作的部署要求，坚持“稳中求稳”，针对2023年龙川超百公里骑行活动、和美乡村男子篮球联赛（村BA）、2023年田心首届文化节、龙川县首届八宝鱼生文化节等系列大型活动，积极探索创新安保工作新思路、新机制、新举措，全警动员参与安保，圆满完成各类活动的安保工作任务。三是强化应急处置工作。持续优化落实“1、3、5”分钟快反机制，以快反牵动警务实战，确保人民群众生命财产安全。先后快速处置酒后滋事警情及精神障碍患者肇事肇祸警情，及时消除公共安全隐患。四是严格落实关卡查控工作。开展常态化警力驻点龙川金龙省际检查站执勤，助力我县制假、售假查处等工作，累计查获无证驾驶人员和车辆40余起、超载超高10余起；查获冷冻肉、违规运输香烟（电子烟）等一大批；抓获在逃人员4名，取得了明显的效果。

　　（三）强化隐患排查整治力度。全面落实省、市、县关于安全生产的总体部署及各项工作措施，全力防范安全生产事故的发生，全力做好道路交通安全管理工作，深入开展危爆物品安全隐患排查整治工作，确保社会发展平稳有序。

　　（四）履行领导责任，推进法治建设。县公安局领导班子通过每周召开例会，总结上周工作，安排下周工作，细化任务到各警种部门和基层民警，提升全局民警工作执行力。法治建设第一责任人坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。多次开展接访活动，与群众亲切交谈，讲法律摆事实，经过不懈努力，赢得信访人的理解和支持，让信访人感受到党和政府的温暖。积极贯彻落实法律顾问及公职律师制度，根据我局情况与能力强的律师事务所签订法律顾问合同，实现依法决策、科学决策、民主决策，同时积极落实出庭应诉及庭审旁听制度，强化法治意识，不断提升公安队伍的法律素养和执法水平。组织开展公安机关执法资格等级考试和年度学法、用法考试，成立奖励机制鼓励民警积极参加国家法律资格考试，提高队伍普法和执法能力，同时将执法资格与民警录用、岗位任职、晋职晋级、考核评优等挂钩，加强考试结果运用。

　　（五）“谁执法谁普法”工作扎实有效开展。2023年，我局不断加强学校法治建设，充分发挥职能作用，在全县中小学陆续开展了“开学第一课、法治教育课”“珍爱生命，远离新型毒品”“预防校园欺凌和防性侵”等主题法治教育讲座。通过对违法犯罪的定义及法律责任、青少年如何预防违法犯罪、预防不法侵害、毒品的概念及危害性等方面进行讲解，并结合真实案例向同学们以案释法，普及法律知识，牢固树立法治观念，有效预防未成年人违法犯罪。据统计，2023年，我局法制大队共到全县26间中小学校开展法治教育讲座，共有4万师生参加了教育讲座。为深入履行“谁执法谁普法”工作要求，进一步强化法治宣传教育工作，加大全民普法力度，增强广大人民群众法制观念和安全意识，2023年，法制大队在文化广场、803广场开展了7个专场的法治宣传活动。通过悬挂条幅、设立法律咨询台、发放普法资料等方式，工作人员采用以案释法、现场答疑等形式面对面向群众宣传交通安全、禁毒识毒、防电信诈骗、未成年人保护、反邪教等与群众生活息息相关的国家政策和相关法律法规知识，引导群众主动学法、办事依法、遇事找法、自觉守法，在辖区营造良好的法治宣传氛围。

　　（六）以案件考评和执法巡查为抓手，坚持常态化全流程执法监督促规范。一是开展取保候审案件跟踪办理工作。重点监督整改以取保候审、监视居住期间中断侦查和超期未按照法律规定处理等问题，对收取保候审保证金案件进行逐案阅卷审核。二是开展常态化执法巡查。我局采取网上巡查和电话回访相结合的方式，抽查了全县派出所警情，对部分不规范的地方落实了整改。同时，我局以问题为导向，每天对全局各单位警情分流情况进行巡查，组织检查组两次对交警执法执勤问题进行了专项的抽查。三是积极开展巡回检察监督工作。3月上旬，我局与县检察院对隆东派出所近二年来经办的案件开展巡回检察监督，并对巡回检察监督发现的问题进行督导整改。四是执法监督委员专题研究部署执法规范工作。 2023年6月和9月份，我局先后两次召开执法管理委员会全体工作会议暨执法规范化工作推进会，分析执法存在的问题，对全局执法规范化工作进行研究部署。11月1日，我局召开了推进执法质量考评工作会议。五是扎实落实执法双公示工作。指定专人负责行政执法“双公示”、“两法衔接”等日常工作。一年来，我局“双公示”数据合格和及时率仅为100%。

　　（七）不断提升队伍整体素质。一是以党建为引领，围绕绝对忠诚抓队伍，提升法治保障水平。以落实基层党建工作为抓手，始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，大力加强党的政治建设，把党对公安工作的绝对领导贯彻到政治建设、思想建设、组织建设等各方面，确保队伍任何时候绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保法制工作和法制队伍始终沿着正确的政治方向阔步向前。二是不断提高执法办案水平。开展侦查大讲堂、伤害案件执法指引培训班、法制讲堂、资金预警等业务培训活动，指导全县公安机关办案民警学以致用、严格执法、规范办案，杜绝执法不规范、随意执法现象，进一步提高办案水平，切实提升执法质量，推动我局执法规范化建设向纵深发展。三是积极组织技能培训及应急演练活动。多次组织巡特警、铁骑、治安、情指中心等部门警力开展“开训日”警械训练、水上救援训练、“1、3、5”分钟快反处突演练、最小应急单元“五个一”专项训练等，有效提升应急处突能力。

　　三、存在的问题与不足

　　一是受当前经济复苏形势的影响，我县网络空间管理及保平安护稳定工作压力较大。二是道路交通管理工作存在一些漏洞，亡人交通事故时有发生。三是重复警情数量较多，“压发案、降警情”工作需继续推动落实。四是科技强警战略、向科技要警力应用水平不够，公安科技应用复合型人才缺乏。五是公安队伍年龄结构呈老龄化，可持续性面临挑战。六是社会治安综合治理有待加强。如在加强文化管理方面，各有关部门通力合作、共享信息不够；在整顿校园及周边环境治安状况方面，特别需要多部门采取联合行动坚决予以打击整治，不断净化校园周边环境。七是涉未成年人案事件时有发生，未成年人保护工作形势较为严峻，需进一步联合职能部门形成合力，努力扭转被动局面。特殊群体需进一步加强法制教育。近年来未成年人、在校学生的违法犯罪人数显急剧上升的态势，更需要有针对性的加强未成年人在校学生的法律教育，上好专题法治教育课、主题班会、家长会，全力提高在校学生法治意识，努力减少和遏制未成年人违法犯罪。

　　四、2024年主要安排

　　2024年，我局将继续在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，持续深入贯彻落实党的二十大精神，按照“十四五”规划、中国式现代化的发展需求，大力推行公安体制改革，积极推进法治政府建设，认真开展治安防范和各项公安业务工作。

　　一是继续抓好主责主业，积极开展社会治安防控体系建设，严厉打击突出违法犯罪活动。严打突出打击暴力犯罪，健全常态化扫黑除恶机制，紧盯新型犯罪手法新变化、新特点，充分利用智慧新警务平台，多警种协作联动，努力实现“快破现案、多破积案、减少发案”目标，进一步加强社会治安立体化防控体系建设，有效防范、化解、管控各类公共安全风险。

　　二是持续推进龙川法治公安建设。深化法治教育培训，增强领导干部法治素养，牢固树立法治观念，善于运用法治思维维护国家安全、社会稳定，善于依靠法律手段加强社会治理、维护治安秩序，善于运用法治方式化解社会矛盾、促进社会和谐。严格规范公正文明执法，促进社会公平正义，不断改进行政管理服务工作，努力为群众提供便捷高效文明的办事服务。

　　三是不断提高全县公安机关综合治理能力。持续优化警力配置，坚持和发展新时代“枫桥经验”，增强社会治安控制力，积极开展综合行政执法、网格化综合巡查等基层社会治理新机制。

　　四是努力构建新型警务运行模式。在扎实做好“打、防、管、控、治、建”等方面工作的同时，有序推进全县公安机关警务机制改革，努力形成更加协同高效的警务运行模式，健全跨部门协同联动，充分运用现代化科技手段，深化公安大数据智能化建设应用，提高警务运行整体效能。

龙川县公安局

2024年2月5日