今年以来，黄石镇在县委、县政府的正确领导下，始终围绕省委“1310”具体部署、市委“138”和县委“138+100”具体安排，以开展人居环境卫生整治、镇村绿化美化等主题活动为抓手，真抓实干、奋力拼搏，全面深入推进“百千万工程”，较好的完成了2024年上半年的各项工作。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）踔厉奋发、靶向攻坚，培育经济发展动力源。围绕县委、县政府下发的2024年经济工作目标，坚持“重实干、强执行、抓落实”工作主基调，细化工作措施，统筹推进各项重点工作与经济发展，全力以赴保稳定、谋发展、促和谐。固定资产投资方面：完成了黄石镇公洞德盛生态养殖场金钱龟养殖项目（用地面积约10000平方米，计划投资1285万元）和冰约公司二期厂区扩建项目（占地面积约8000平方米，计划投资6000万元）备案工作，正准备入库工作。招商引资方面：2月12日召开乡贤座谈会，充分调动乡贤投资的积极性，积极培育多元投资主体，进一步改善投资环境，加大招商引资力度。现阶段在谈招商引资项目两个，一个是黄石镇绿色生态养殖牛场，养殖场初步选址在黄石镇杉河村，投资可行性研究报告已初步制定，现正与广东祥源农业科技有限公司洽谈投资的事宜；另一个是服装加工厂，已与中山市世云依家服装有限公司达成初步投资协议，以“富民工坊”的形式选址在高进村进解小学，现就项目落地的具体事项在洽谈中。村集体经济收入方面：年初至今共计召开了6次专题会议，认真谋划确定发展思路，推动高质量发展壮大村集体经济工作，截至6月30日，全镇村集体经济总收入达到223.94万元，10个行政村平均达到22.3万元以上，其中最高为长洲村37.69万元，最低为杉河村17万元，均完成“双过半”（时间过半，任务过半）任务。经济普查方面：完成了第五次经济普查登记工作及台账准备，准备迎接省级事后质量抽查阶段。

　　（二）求真务实、稳扎稳打，唱响“百千万工程”主旋律。按照“东江画廊，油茶之乡，康泉胜地，绿美山居”发展定位，依托油茶、水资源等镇域资源禀赋，在稳字当头、提质增效上做文章，科学谋划，精准发力，强化执行落实，坚持生态优先、绿色发展，奋力开创镇兴村强、民富人和的现代化活力黄石新局面。镇村绿化美化工作方面。一是明确目标任务，制定实施方案。召开4次绿化工作会议，围绕“在哪里种、种什么树、什么时候种”的要求，明确要求按照时间节点、责任区域、种植数量等任务要求，制定2024年绿化计划和实施方案，因地制宜打造“一村一示范点”特色绿化景观。二是积极开展镇村绿化工作，按照2024年度绿化实施方案和管护方案，发动鼓励群众参与植树，打造了“支部林”“青年林”“巾帼林”“亲子林”“人大林”“平安林”“企业林”等10多个主题林、1个镇村绿化示范带——公洞村至黄沙村南公坑路段绿化带、1个绿美典型村—长洲村。2024年完成种植14480棵树苗，完成率达129.7%。三是积极发动社会力量参与绿美活动。举行2024年黄石镇镇村绿化工作推进会暨捐赠大会，动员全体镇村干部、广大乡贤、群众发挥各自力量，捐树集资，形成一片“齐心协力共植树，凝心聚力齐绿化”的良好工作局面。共募集绿化资金近30万元，发动社会捐赠绿化树苗5000余株。四是积极推进绿美庭院建设。召开专题会议部署，计划创建村级美丽庭院390个，镇级130个，县级43个，市级14个，创建示范户12户，创建示范村1个（长洲村），目前已完成全部创建任务。美丽圩镇“七个一”建设工作方面。一是研究制定了《黄石镇美丽圩镇“七个一”建设方案》，细化了具体工作举措。二是提升主街道整体风貌，打造了一条黄石示范主街。现已完成地下排污管网、人行步道、亮化绿化等基础设施建设，增设小车及摩托车等停车位200个。三是完成了镇农贸市场摊位的优化，把摊位划分为蔬菜区、肉类区、水产区、熟食区等区域，黄石镇农贸市场已正式投入使用。四是完善黄石美丽乡镇入口通道、美丽圩镇客厅以及美丽示范主街等建设工作，更换部分旧指示牌等内容，目前项目已整体完成60%。五是美丽河道已初步建成，完成了东江西岸滨江景观带、观景台、步行廊道、亲水台等建设，形成了水岸园林相结合的特色河道。六是完善了东江两旁的生态小公园，结合“靓家园·迎新春”等主题活动，对小公园沟渠和树坑内的枯枝落叶、垃圾杂物集中清理，并铲除杂草、美化围栏，不断提升绿化美化水平，提升圩镇整体风貌。打造干净整洁有序镇街方面。印发了《黄石镇2024 年“靓家园、迎新春”主题活动实施方案》《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》等工作方案，成立了黄石镇街道摆卖秩序专项整治工作行动小组，并细化环境卫生整治组、街道秩序管控组、车辆停放和交通安全秩序管控组，建立了街道秩序管控常态化管理机制（每天早上5:30到街道开展秩序管控）和人居环境综合整治常态化机制（即每周二上午全体镇干部下沉到村开展村内人居环境卫生清洁行动，每周三下午到圩镇街道责任区包清洁的常态化机制），进一步加强对临街商铺、骑楼商铺乱摆卖、占道经营整治和圩镇人居环境卫生工作。截至6月30日，累计出动镇村干部5274人次，清理了镇街牛皮癣广告310处、白色垃圾98处、河道漂浮白色垃圾50处、清洗存淤水沟36条，劝导占道经营商户51家，拆除乱搭乱建遮阳棚、铁棚42余处，清除乱堆乱放、乱拉乱挂等杂物75余处。村民小组党建工作方面：成立了村民小组党建工作专班，通过引进“五退人员”和动员外出党员迁回等方式消除无党员村民小组，全镇4个党员“空白点”目前已全部消除；摸排整理了7个可以优化调整的村民小组，已经完成合并，村民小组数量减少4个；全镇85名村民小组长已全部进行优化，由党员担任，党员小组长比例达100%；通过“包、找、培”等方法，我镇85个村民小组目前已全部单建党支部，单建率达100%。

　　（三）统筹兼顾、固强补弱，做实乡村振兴好文章。坚持农业农村优先发展，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农民增收、农村繁荣、农业发展的目标，扎实推进乡村振兴各项工作。一是扎实开展人居环境整治工作。结合各类村庄清洁行动，积极开展垃圾四分类落实工作，不断完善农村垃圾收运体系，实现农村垃圾日产日清，全镇上半年共新增垃圾桶200个。二是巩固脱贫攻坚成效。目前全镇共有监测对象1户2人（其中边缘户1户2人）；其中已消除风险14户55人，未消除风险1户2人。无监测对象空白村，全镇无劳动能力脱贫户已全部纳入兜底帮扶；三是深度谋划项目建设。积极与县农业农村局等相关部门对接，结合镇国土空间规划及村居上报的项目，共谋划5个项目，涉及资金825万元。四是着力打造市级典型村和美丽宜居乡村。聚力打造市级典型村，巩固黄石村级公洞村建设成效，人居环境整治全域覆盖的思路。聚焦基础设施完备度，积极申报市级典型村项目，涉及资金75万元，实施基础设施体质升级工程，户厕改造11户，持续巩固干净整洁村建设成果。同时，紧紧围绕和美乡村建设目标任务，“千万工程”经验，深入推进2024年“三村”建设，创建2024年度黄石镇美丽宜居村3个。

　　（四）防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定线。全面排查整治各类风险隐患，加强督查检查，保持严管高压态势，从源头上避免事故发生，切实把安全生产工作做实做细。防汛备汛方面：完成《三防责任人制度建立》、“一页纸预案”制定、应急预案修编及汛期临灾转移人员统计摸底表，并将责任细化到人，严格落实临灾转移责任人制度。各包村组下沉到村与村“两委”干部开展防御强降雨工作，结合地质灾害1:10000精细化调查成果，加强对山塘、水库、地质灾害隐患点、削坡建房等危险区域排查，及时转移受威胁群众，落实责任对接“三个联系”和特殊群体临灾转移“四个一”工作机制。截至6月30日我镇累计出动巡查人次3500余人次，排查老旧危房32户，排查安全隐患点274处，采取临时措施并设立警示标语12处，累计转移41户71人。消防安全工作：常态化开展周三消防夜查行动，全面排查了辖区“三合一”和“三小”等各类火灾易发场所的消防安全隐患；针对街道煤气汽油销售点和超市、商铺等场所进行重点排查；开展出租房消防安全专项整治、打通生命通道消防专项整治工作、劳动密集型生产经营场所消防安全大检查、消防安全大排查大整治、电动自行车、摩托车专项整治等工作。累计出动160余人次，检查场所150余家，发放消防安全宣传单320余份，发现问题隐患16处，已完成整改15处。道路交通安全工作：常态化开展周五道路交通安全宣传整治及交通秩序整治统一行动。截至目前，累计开展26余次，出动人员超过700人次，入户宣传1667户，派发交通安全宣传单1300余份，签订交通安全承诺书1153份，劝导教育不戴头盔摩托车驾驶人114人，劝导教育人数501人，查处交通违法行为2起。针对四、五月份、“龙舟水”等强降雨天气期间，加大加密各村（居）网格员依托网格化智慧管控体系对未解决的道路交通隐患进行常态化巡查打卡的频次，整改道路交通隐患30余处。在二轮、三轮摩托车、电动自行车及四轮底数电动车专项整治行动中摸排出老年代步车21辆、无牌摩托车476辆、三轮摩托车55辆，完成清理隐患车辆2辆。森林防灭火工作：持续推广“阳山经验”，严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”，组织镇农林水服务中心和村护林员在重点节假日和山火高风险时期，持续到各村巡逻宣传，安排村干部在各村森林防火卡口重点值守和盯防，不断提高村民防火意识和应急处置能力。建筑施工安全工作：强化质量安全施工监管，持续深入推动“农村低收入群体等重点对象危房改造”、“自建房消防安全大清查”及“重大事故隐患排查整治”“削坡建房风险点边坡治理”等行动，对全部自建房、削坡建房风险点整治等项目进行全面排查，着力从根本上消除事故隐患。今年以来，开展建筑施工安全督导12次，下发隐患整改通知书5份，整改率100%。对存在安全隐患的3栋经营性自建房排查出2次，对存在一定安全隐患其他自建房69栋进行了整治，截至目前，已销号65栋，未整治3栋，整治中1栋。

　　二、存在的问题和困难

　　（一）基础设施不全，发展阻力增大。受制于交通条件及饮用水源地保护，产业发展受限，镇一级财政紧缺，村级集体经济基础薄弱，大量人口外流，在项目招引中存在先天劣势，在项目建设中存在自然不足，难以保障重点项目的快速推进。

　　（二）区域位置受限，经济发展困难。黄石镇为东江水源保护地，地形以山地丘陵为主，增大了企业在厂房、仓库建设和产品生产、存储、运输的难度及成本；同时常住人口少，劳动力资源低，缺乏对劳动力资源的技术提升和教育，住宿和餐饮等消费型经济发展困难。

　　（三）服务意识不强，效率亟待提升。面对新形势、新要求，个别干部的群众工作能力、应急应变能力、创新创优创特能力有待提升，担当服务意识有待强化，在对待一些急难险重任务有畏难情绪。

三、下半年工作计划

　　下半年，黄石镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕县委县政府的决策部署，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，全力做好以下三方面工作：

　　（一）全力推进镇域经济发展

　　坚定不移抓好招商引资工作。坚持“走出去，请进来”，优化招商人员队伍，细化职责，明确分工，着力打造一支精干、业务过硬的招商队伍，使招商引资工作更具专业性。全力推进中山市世云依家服装有限公司项目、高进村综合商务酒店项目和绿色生态养殖牛场项目落地，开创全镇招商引资工作新局面。

　　坚定不移推进农业产业发展。着力提升农业产值，加大林下经济发展力度，扩大油茶种植规模，拓展茶叶产业，完成1000亩新油茶林和1200亩茶叶种植任务，力争下半年完成入库工作；推动黄石蜂蜜产业化，激发乡村发展动力；同时，通过探索租赁、置换、入股等方式，加快土地流转，盘活各类资源，深挖油茶等主要农产品价值，提高农产品加工转化率，激发农业产业发展力；

　　坚定不移发展乡村致富产业。做优做强“冰约”水产业。加快推进广东冰约食品饮料有限公司二期厂区建设，完善厂房周边道路硬底化，修建排水设施、厂房护坡等基础设施，促进水产业快速发展；扩大油茶品牌影响力。大力推广低产改造技术和优质苗的培育技术，不断提高农户种植油茶的专业性和技术性，整合相关资金项目和技术力量，择优扶持，努力培养一批油茶种植大户和建设一批高标准的油茶示范林，力争引进大的油茶种植和生产项目落户黄石，从而吸引更多带动力强的油茶企业入驻黄石。

　　（二）全力推进和美乡村建设

　　让脱贫更稳固。持续落实预警机制，加强分析研判，紧盯易致贫返贫重点人群，抓牢监测、帮扶、退出三个环节，确保防止返贫对象应纳尽纳、精准帮扶和稳定消除风险。扎实开展医疗、住房、饮水等问题动态排查及问题清零，确保帮扶政策应享尽享，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　让镇村更美丽。紧紧围绕“百千万工程”、县镇村绿化美化和“美丽庭院”创建等重点工作，压紧压实各级管护责任，持续开展农村人居环境整治，推广绿色生产生活方式，打造美丽宜居乡村；进一步巩固镇村绿化成果，扎实推进植树绿化、抚育管护、检查验收等工作，全力推进各村居美丽庭院示范点建设，加强已造林后续管理，巩固绿化成果；持续推动美丽圩镇“七个一”建设，查漏补缺，聚焦短板弱项，因地制宜地加强美丽圩镇客厅、美丽示范主街、房屋外立面提升样板等风貌节点设计，体现黄石特色，将美丽圩镇的蓝图变为现实；持续做好圩镇环境卫生及街道秩序管控工作；严格按照《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》及人居环境综合整治常态化机制要求，补齐短板，巩固镇街人居环境品质提升工作成果；纵深推进农旅深度融合，深度挖掘红色文化、乡村文化资源，不断完善以现代化农业和生态特色旅游两大产业为主线油茶之乡茶旅路线和百里画廊旅游路线，积极谋划油茶采摘文化旅游节，打造一批具有较大影响力的乡村文化品牌，塑造集休闲、旅游、采摘、文化体验为一体的农旅文化产业。

　　让生态更优化。持续开展生态环境整治。突出治理农业面源和水环境污染，开展养殖场专项整治，加大对畜禽养殖禁养区及非禁养区的排查力度，督促可养区内养殖场完善环保设施，实现粪污处理内循环；加强农村生活污水处理设施日常管护和水源区保护，持续改善镇域水体环境。深入落实“林长制”“河长制”，全力抓好森林防灭火、松材线虫病防治、河道治理等工作，全面打击非法盗采河砂稀土矿、非法捕鱼等各类破坏生态环境行为，以高品质的生态环境支撑高质量发展。

　　（三）全力维护社会平安稳定

　　着力整治安全生产。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，开展好生产经营单位主要负责人安全教育培训，积极落实安全监管措施，加大督查检查力度，确保排查发现的安全隐患清零。着力维护平安稳定。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。配强网格员队伍，加强矛盾纠纷多元化解，密切关注十三类重点人群，主动介入调处稳控，做到小事不出村，大事不出镇。