2025年以来,鹤市镇深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,严格按照省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排以及县委、县政府工作要求,以党建引领为核心,加力提速推动强基工程、“百千万工程”及绿美生态建设等重点工作走深走实,开创鹤市经济社会高质量发展新局面。现将2025年重点工作开展情况总结如下:
一、2025年工作落实情况
(一)党建引领强根基,筑牢发展“红色堡垒”
一是不断加强理论学习。我们坚持把党的最新理论学习摆在首要位置,落实“第一议题”学习制度,累计开展理论学习活动32次,党员培训活动11期。二是持续加强组织建设。农村党员队伍建设不断壮大,今年共发展党员10名。稳妥推进村(社区)换届工作。截至目前,我镇已顺利完成10个村(社区)党(总)支部班子换届工作,新进村(社区)“两委”班子人员29名,新一届村(社区)“两委”班子成员平均年龄为39.93岁,大专以上学历有37人,占比61.6%,实现了年龄结构更趋合理、文化层次明显提升的目标。三是纵深推进学习教育。扎实推动全镇20个基层党支部同步开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织党员干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,累计开展警示教育3次,谈话提醒10人,给予党纪处分1人,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(二)产业赋能激活力,跑出经济“加速度”
一是固定资产投资支撑有力。完成4个固定资产投资项目,固投总量达7354.95万元,超额完成年度目标任务。二是农业发展稳步提升。全镇经济作物播种面积9038.6亩,产量6992.24吨。蔬菜播种面积4746.9亩,产量1219.72吨。水果播种面积1.07万亩,产量2332.44吨。特种作物播种面积7.62亩,同比增长23.3%。经济作物油菜籽播种面积753亩,花生播种面积2984.55亩,各类主要经济作物播种面积同比去年均有上升,实现粮食生产“四连增”。三是助农社会化服务中心建成运营。鹤市镇助农社会化服务中心完成建设,配置有烘干机4台,日烘干量达84吨,粮仓3座,储藏量达300吨,恒温冷库1座,容量达800立方米,服务范围可覆盖周边约160户种粮大户3800余亩土地,预期年营业额约70万元,能有效填补本镇及周边地区农业社会化服务的“市场空白”,当前正在完善周边道路、排水、绿化等基础设施。四是乡村技能人才培育平台成功搭建。建设鹤市镇河布村乡村技艺研习所,通过建立“鹤市镇绿美专家智库”和设计专业课程培训服务等方式,围绕绿化培育、水果种植、花卉培育、林下经济等课题,科学规划理论培训课程、实操演练场地以及研习所日常运作,形成科学化、系统化的管理运营模式,已开设“百千万工程”、乡村绿化、农村电商等主题培训班7场,培训278人次。五是“强村公司”蓬勃发展。全镇3家强村公司累计签约项目43个合计2003.25万元,营业额达985万元,实现分红115万元,带动群众就业超440人次,人均增收超3000元。六是村集体经济收入持续壮大。实施新型农村集体经济发展三年行动,探索富民兴村新路径,截至11月底,全镇9个村集体经济收入总量为219.94万元,其中经营性收入187.46万元,占比85.22%,村均集体收入24.44万元,收入最高的是鹤市村41.22万元。
(三)深耕“百千万工程”,绘就城乡“新图景”
我镇以“全域打造”为发展策略,以圩镇为核心,持续抓好典型镇、村建设培育。一是推进“品质化”圩镇建设。紧紧围绕“1+4+7+9+N”典型镇建设要求,全面完成美丽圩镇“七个一”建设,并在此基础上,主动融入特色IP“鹤小白”“十六字发展定位”“鹤市历史人文”等特色元素,注重完善“七个一”点位的宣传、服务功能,推动“七个一”实现蝶变。比如在提升入口通道时,增设“鹤小白”雕像和“鹤市欢迎您”整墙彩绘,营造深刻的鹤市第一印象。在优化示范主街时,摒弃“一刀切”设计思维,提供183种店招方案供商户自选,同时实施防盗网包框、屋顶天际线优化,实现整洁与个性的和谐统一。在优化圩镇客厅时,突破原有展陈局限,联合便民驿站一体打造,增设了IP展示、公共阅读、视频宣传、老物件陈列、便民候车、本地特产展销等多功能区域,打破原来圩镇客厅单一性的布局,并利用客厅后墙结合美丽河道彩绘,打造具有鹤市特色的网红打卡地。10月25日省“百千万工程”指挥部城镇建设专班到我镇开展实地复核,11月21日审定通过第二批典型镇验收。二是培育“精品化”村庄典范。我镇坚持“连片打造”培育思路,立足河布、罗乐、大佳、鹤联等4个村的资源禀赋和特色优势,因村制宜、一村一策,持续擦亮河布“绿富双赢”、大佳“产业振兴”、罗乐“农文旅融合”、鹤联“庭院式村落”等特色名片,不断深化典型示范作用,形成可复制、可推广的样板,其中河布村先后荣获“广东省乡村治理示范村”“广东省乡村振兴示范村”“广东省森林乡村”“绿美广东生态建设先进集体”等荣誉。三是健全“常态化”长效机制。建立“党政班子包段+村干部包片”责任体系,将圩镇及进镇主干道划分为13个责任路段,每个路段由1名党政班子成员作为责任领导,配备3-5名机关干部及村“两委”干部,实行“包段整治+巡回督查”常态化机制,动态驻点责任路段,负责环境卫生整治、房前屋后整治、建筑垃圾清除、乱贴乱画清理等,确保责任区域保持干净整洁有序。累计开展“六乱”集中整治143天次,出动镇村干部、保洁员、城管队员等基层力量5327余人次,调用钩机、运输车、斗车等工具674台次,实施房屋外立面焕新116栋,整治铁皮棚189处,整治“六乱”问题点位2893处,实现重点路段“六乱”问题动态清零。四是抓好“科学化”三线布局。我镇成立由城管队、消防队组成的乱拉线路整治组,按照“横平竖直、捆扎齐顺、剔除旧线、整治飞线、管线成景”标准,组织各大运营商对各自负责的杆、塔、线路等进行整治,对老化、破损的线缆进行及时更换,对下坠问题严重、存在安全隐患的管线进行剪除,对杂乱无章的线路进行规整。累计割接横街线路52处(其中强电12处),新建公共管道2.83公里,设置公共光缆9.6公里,安装公共光交箱5个、公共四网合一箱106个,线路绑扎修整39.06公里。此外,我镇还聘请一支8人通信线工程队和一支5人强电工程队,对进镇主干道及圩镇范围内的“三线”点位再整治,累计出动521人次,整治“三线”点位331处。五是打造特色IP文创产品。以“鹤小白”IP形象为核心,定制包含抱枕、笔记本、帆布托特包、钥匙扣、书签等10款系列文创产品,将鹤市人文元素与现代生活需求巧妙融合。同步依托圩镇客厅核心展示空间,结合展柜布局与参观动线,规划文创产品展示区,让文创产品成为传递鹤市文化的“移动名片”,既丰富了圩镇客厅的展示内容,也为群众与游客提供了近距离感受本土文化、选购特色纪念品的渠道。
(四)厚植绿美生态色,守护自然“好风光”
一是绘就绿美生态新图景。累计投入绿化资金约185万元,在“四旁五边”种植各类苗木19947株,高质量完成年度任务。打造2.6公里环镇绿道,为居民提供休闲健身的绿色空间。沿金鱼河打造3.5公里鹤黄景观示范带,将自然水景与绿化景观有机融合,形成独具特色的滨水生态风光。沿大佳村村口至新公路红绿灯建设3.2公里联农助农产业示范带,美化乡镇入口形象。二是打造生态农旅新地标。投入56万元打造78亩鹰嘴桃种植基地,种植约5500株鹰嘴桃树苗,提升鹤市生态颜值,并依托滴水寨虔心谷生态旅游景区,积极带动餐饮、住宿、康养等产业发展,推动实现生态效益与经济效益的双赢。三是织密绿化管护网络。系统编制9个村绿化管护方案,创新实施“三定”工作制度,将管护责任细化到具体区域和个人。同时,将绿化管护内容纳入村规民约,强化村民责任意识,形成“户户是堡垒、人人是士兵”的全民参与长效管护机制。四是扎实推进水环境治理。我们落实落细“河湖长制”,加大河湖“清四乱”工作力度,开展专项行动1次,清理河道4公里、漂浮物约10.2吨。聚焦鹤市河流域畜禽养殖污染,常态化开展养殖场巡查工作,累计下发整改通知书12份,整改非禁养区养殖场12家。
(五)守牢安全底线,织密平安“防护网”
一是筑牢安全生产屏障。开展高层建筑、“三合一”场所及“九小”场所专项消防安全排查,覆盖高层建筑4栋、“三合一”场所及“九小”场所196家。联合应急、消防、派出所等部门逐栋逐户排查消防设施、疏散通道和用电用气等安全情况,累计出动275人次,排查场所97处,发现并整改隐患31处,发放整改通知书27份。持续加强应急队伍建设,开展各类演练12次,有效提升应急队伍作战能力。二是全力做好防灾减灾工作。强化地质灾害隐患点巡查整治风险隐患点,共出动镇、村干部721人次,排查安全隐患47处,老旧危房23户,通过对山体滑坡路段开展土方清理与防护作业,做到隐患“发现一处、整治一处”,现已全部整改完毕。三是社会面平安稳定。持续深化“1+6+N”社会治安综合治理体系建设,2025年累计到镇信访21件,县级以上信访18件,处理答复12345热线146件,群众回访满意率超90%,社会治理效能显著提升,矛盾纠纷化解率大幅提高,群众的安全感和满意度不断提高。今年累计开展8场“法治进万家”系列普法活动,覆盖全镇80%以上村(社区),通过案例讲解、法律咨询、发放手册等形式,引导群众依法维权、以理说事,从源头减少矛盾隐患。
(六)民生实事暖人心,提升群众“幸福感”
一是首创“人大+检察”协同监督模式。鹤市镇人大联合县检察院驻鹤市检察室成立全县首个“人大+检察”协同监督共治办公室,建立每月联席会议制度与“六大核心机制”,推动“百千万工程”领域5条检察建议落地见效。聚焦生态环境整治,关停3家违规畜禽养殖场。推动解决镇级自来水厂问题,惠及1.2万名群众。聚焦乡村教育,经3次调研、2轮走访,推动10余个校园建设项目竣工,惠及2000余名师生,联合多部门检查中小学校“阳光厨房”,全方位守护校园食品安全。二是提高留守儿童和困境儿童关爱服务质量。积极发动“双百”社工、各村儿童督导员、儿童主任等基层力量25人入户走访,采集相关信息,通过对农村留守和困境儿童进行风险分级分色标记,共录入儿童福利信息系统331人。今年以来,开展“润心伴成长,同心护未来”主题关爱活动3场,探访留守儿童、困境儿童和流动儿童180人次,发放爱心物资137件。三是“就近好办”改革全面落实。完成政务服务大厅“就近好办”改革升级,设置10个服务窗口,配套咨询导办、自助服务等多功能区域及各类便民设施。以“惠民便民”为理念,实现407项民生业务“一窗通办”,涵盖低保申请、医保参保、户籍办理等领域,解决群众办事“多头跑”问题,实现“小事不出镇、便民在身边”。以河布村为试点,在河布村党群服务中心组建以村“两委”干部、大学生返乡青年、本地热心志愿者为主的“智联帮办代办小分队”,覆盖帮代办事项48项。建立以来,累计服务群众261人次,逐步实现政务资源的精准配置与服务的有效延伸,群众办事更加顺畅高效快捷。
二、存在问题与不足
尽管我镇发展态势进一步向好,但仍存在不少薄弱环节,主要体现在:产业发展速度较缓,经济体量较小。城镇承载能力有待提升,农村集体经济增收路径仍需拓宽。优质公共服务供给不足,教育、医疗等与群众需求仍有差距。
三、2026年工作计划
2026年,鹤市镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委县政府工作要求,立足中心镇和典型镇发展定位,扎实推动镇、村高质量发展,不断提高人民生活水平,确保各项重点任务干在实处、干出实效。
(一)党建领航强队伍,把稳发展“方向盘”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,突出党建引领作用,把纪律要求转化为履职尽责的实际成效,以严管严治凝聚奋进合力,锻造政治素养和业务能力扎实的基层干部队伍,助推高质量发展走深走实。
(二)精雕细琢提品质,擦亮典型“金名片”。秉持“全域打造”发展策略,以“一核、一轴、一带、三组团”规划布局为引领,持续塑造和美宜居新鹤市。扎实推进城乡风貌管控提升。以环境风貌“拆改增”工作为重要抓手,持续推进典型镇村、进镇主干道等重点区域的拆违清乱、农房“微改造”、“四小园”建设等工作,同时坚持社会参与原则,鼓励群众通过自主出资或投工投劳等方式参与城乡风貌管控提升工作。认真打磨美丽圩镇“七个一”、一河两岸“观鹤步道”等节点,通过风貌管控、增绿补绿、融入鹤市IP等措施,推动各个节点要素串联提升,擦亮高质量发展中心镇名片,不断提升圩镇宜居宜业水平。贯彻典型村“连片打造”思路,明确4个典型村的发展定位,突出特色风貌、抓好特色产业,常态化持续推进人居环境整治和城乡风貌管控,打造各具特色的和美乡村。
(三)精细管治优环境,打造宜居“幸福城”。以“匠心精神”和“绣花功夫”推进圩镇精细化管理,常态化落实圩镇主要街道的圩日摆卖秩序管理、商户进店经营、车辆规范停放等工作。推动农贸市场健康运营,严格落实市场内部商户管理和环境卫生保洁机制,定期谋划引流活动提振商户进驻农贸市场信心。持续落实圩镇管治机制,整合值班组、城管队、执法队等基层力量,每天重点整治流动摊贩乱摆卖、车辆乱停放等问题,切实防止“六乱”问题反弹。
(四)招商引资兴产业,激活增收“动力源”。牢固树立“抓经济必须抓招商”观念,把招商引资摆在突出位置,加强与制造业企业、外出乡贤交流合作,积极引进工业和商贸企业。加快推动鹤市镇助农社会化服务中心有效对接市场运营,加快完善鹤市镇现代农业产业基地及其他施工项目用地手续,推动项目落地见效。持续壮大村集体经济,充分挖掘各村优势资源,盘活闲置土地房屋,促进土地经营权流转,用好用活乡村振兴产业资金,鼓励有条件的村探索新发展模式,确保村集体经济收入持续增加。
(五)守牢平安底线,筑牢稳定“压舱石”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系,用好“青力青为”服务队、“鹤鹤来”调解室等基层和本地力量,深化平安法治建设。常态化推进扫黑除恶、反邪、禁毒、反诈骗等工作,提高社会见警率,加强校园和周边治安综合治理,创造安全稳定的校园环境,严厉打击各类违法犯罪活动,确保鹤市社会长治久安。