2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进法治交通建设，为龙川交通运输事业高质量发展提供强有力的法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年工作情况

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通法治建设。多次召开局党组会议学习《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》等。邀请县委宣讲团宣讲党的二十届三中全会精神。制定实施县交通运输系统2024年普法依法治理工作要点，全面实施领导干部应知应会党内法规和法律法规以及社会面普法责任清单，组织开展

　　全体干部参加应知应会国家法律暨行政执法人员业务专题培训。突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典等法律法规，开展宪法宣传周、执法体验周等活动。利用“学习强国”、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等学习平台，督促干部职工进行线下自学。组织旁听庭审活动和年度学法考试，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。

　　（二）局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责

　　局主要负责同志带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输的重要论述精神，多次召开局党组专题研究交通法治重点工作，及时调整局法治政府部门建设工作领导小组，制定并印发了《2024年度龙川县交通运输法治政府部门建设暨法制工作要点的通知》。坚持将法治工作与中心工作同部署、同推进，定期听取工作汇报，加强对法治建设工作的监督检查，及时解决法治建设过程中的问题。重大行政决策事项，带头履行合法性审查等程序，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告。

　　（三）2024年度推进法治政府的主要举措和成效

　　1.夯实交通运输法治政府部门建设基础。一是加强合法性审核和公平竞争审查。起草重大行政决策、规范性文件、重要文件资料和重大民事合同，均开展合法性审核内审。对涉及市场准入和退出、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及交通运输市场主体经济活动的规范性文件和政策措施，均开展公平竞争审查，并按“谁起草、谁负责”的原则，做好存量政策措施的评估、清理工作。二是健全规范性文件监督管理。全面贯彻落实《龙川县人民政府关于印发龙川县行政规范性文件管理规定的通知》，严格执行规范性文件制定、发布、解读程序，确保依法依规履职，并结合交通运输领域发展的实际需求，按照“谁起草、谁负责”的原则，持续做好现行规范性文件的评估、清理和延期、修订、废止工作。三是推进重大行政决策事项合法化。全面履行调查研究、专家评审、公开征求意见、公平竞争审查、风险评估、合法性审核、集体决策等程序。完善局党组“三重一大”审议事项的提请、登记和审议程序，规范会议记录和纪要。

　　2.进一步打造市场化法治化交通运输营商环境。一是深化行业体制改革。贯彻落实《广东省优化营商环境三年行动方案（2023-2025年）》，进一步打造市场化法治化交通运输营商环境。按时完成县委改革办新下达的改革任务。二是提升政务服务能力。动态调整完善行政许可事项清单和实施规范，提升行政许可标准化水平。继续做好国务院、省政府取消和下放行政审批事项的落实承接工作，确保衔接到位。按照省、市、县相关工作部署，进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”相关工作，落实好开办运输企业“一件事”、信用修复“一件事”。三是推进实施“双随机、一公开”监管。加强抽查事项清单管理并及时向县“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室申报年度计划，在广东省“双随机、一公开”综合监管平台精准更新完善“一单两库”。按“谁职责、谁发起，谁检查、谁录入”原则，严格规范抽查流程和月报台账，强化行政检查案卷管理，及时将检查结果向社会公示。

　　3.提升交通运输综合行政执法质量和效能。一是提升执法规范化水平。持续优化执法队伍的年龄、学历、专业结构，深入实施行政执法“三项制度”，严格落实“谁执法、谁公示”责任制，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理，重大执法决定法制审核全覆盖。坚持审慎监管，推行轻微免罚和首违不罚告知承诺制。健全行政检查执法制度，依托政务服务事项管理系统、广东省“双随机、一公开”综合监管平台、粤执法平台，动态完善更新检查事项、检查对象、执法检查人员信息。二是深化跨区域跨领域跨部门联合执法。联合公安部门进一步探索构建跨省、跨市联合执法协作方式，多次联合县公安部门、高速公路交警部门、市交通运输局与江西省寻乌县交通运输局开展联合执法，协同防范和严厉打击“两客一危一重货”等类别交通运输违法行为。三是强化执法督查力度，加强执法服务保障。组织开展行政执法案卷评查，加强对执法重点领域、重点环节、重点事项的监督，加强行政执法力量协调和信息报送。坚持寓服务于执法，依托公路超限检测点和违章处理场所，为交通运输企业和从业人员提供合规指导和法律咨询服务。四是持续推进执法信息化应用工作。充分发挥重点车辆稽查布控系统在查处违法行为方面的优势，充分运用信息化手段对非法违规营运客车、非法超限超载车辆实施精准打击。提升治超工作信息化管理水平，完善治超非现场监测点和超限检测点的建设和应用，推行“非现场+现场”治超模式，精准打击违法超限运输行为。

　　4.加强行政权力制约监督。一是持续认真落实党委、政府、人大、政协、内控和社会舆论监督机制。深入贯彻执行重大事项、重要政策措施请示报告制度，认真、及时办理人大建议、政协提案。及时汇总、修订、补充内部管理制度和行业领域工作制度，依法科学、规范有效强化内务管理和工作监管。强化各渠道舆情信息汇聚共享，提升舆情监测处置和分析研判能力，及时准确回应公众诉求，总结舆情分析处置成效，通过重点难点问题和共性诉求的解决，推动行业治理与服务质量提升。二是持续推进政务运行公开透明。推进重大行政决策目录管理和预公开，凡涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项，除依法不予公开的外，主动向社会公布决策草案、依据等，广泛听取公众意见并公开意见采纳情况。及时调整更新单位职责、办事指南、政务服务事项、行政执法信息，打造阳光、公开、透明的政府部门。  

　　二、存在问题

　　（一）普法宣传仍需进一步加强

　　普法宣传主要依赖传统的发放传单、挂横幅等方式，且大多数属于单向传播法律知识，缺乏讨论、案例分享等互动环节，公众参与感较低，没有充分考虑不同受众群体（如运输从业者、普通居民、学生等）的法律需求差异。对复杂的交通运输法律法规解释不能做到深入浅出，从而致使民众对宣传的法律法规条款的具体含义和实际应用场景了解不全面、理解不深刻。

　　（二）跨部门联合执法监管力度仍需进一步加大

　　2024年，我局曾多次联合县公安部门、高速公路交警部门、河源市交通运输局与江西省寻乌县交通运输局开展联合执法，协同防范和严厉打击“两客一危一重货”等类别交通运输违法行为，在县内也与县公安交警部门经常性地开展联合执法。但跨部门联合执法力度仍需进一步加大，特别是与县内其他职能部门联合执法，如在“双随机、一公开”联合执法方面，纳入跨部门联合抽查范围的事项还不够全面，联合执法力度仍需进一步加强。

　　（三）行政执法队伍执法水平仍需进一步提高

　　近年来，我局通过公务员招录不断改善行政执法队伍的年龄结构和专业结构，行政执法队伍执法水平不断提升。但我局行政执法人员平均年龄仍偏高，老龄化问题仍比较突出，年轻干部占比少，梯次结构不合理，行政执法法律专业人才和熟练掌握信息化执法技术的人才少，行政执法队伍整体执法水平仍需进一步提高。

　　三、下一年度工作计划

　　（一）进一步加强和规范事中事后监管

　　持续加强和规范交通运输事中事后监管，聚焦监管重点、难点和薄弱环节，对旅客运输、危险品运输、工程建设质量安全、统一市场体系构建、交通运输新业态等重点领域重点事项实行重点监管，加强部门协同监管和审管衔接，基本形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的交通运输协同监管格局。一是进一步完善安全生产重大风险防控机制。注重源头预防和风险可视化、精准化、动态化管理，有效防范化解安全生产重大风险。二是进一步完善监管规则。统一监管标准、规范操作规程、细化监管措施、明确监管责任。持续实施“双随机、一公开”监管，动态调整完善双随机抽查事项清单，明确抽查频次，制定实施细则，形成抽查台账，及时将检查结果向社会公示。三是进一步完善部门联合随机抽查事项清单。将更多事项纳入跨部门联合抽查范围，切实避免多头多层重复检查，减轻企业负担。进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的交通运输新型监管体系。

　　（二）进一步优化法治化营商环境

　　紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，确保优化营商环境法律法规在交通运输领域得到有效落实。一是进一步提升政务服务便捷度。依托政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，在更大范围内提升政务服务便捷度和企业群众获得感。二是进一步完善常态化政企沟通机制。在制定规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。进一步畅通交通运输市场主体对隐形壁垒的投诉渠道和处理回应机制，及时回应企业关切，对企业诉求“接诉即办”。依法平等保护各类市场主体合法权益，强化交通运输新业态等方面反垄断和公平竞争审查，防止滥用行政权力排除、限制竞争，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的交通运输市场体系。

　　（三）进一步完善普法工作机制

　　把学习宣传习近平法治思想作为行业普法的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。深入学习宣传宪法、民法典、应知应会的国家基本法律、交通运输行业法律法规和党内法规。分阶段制定和实施行业法治宣传教育规划，健全普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任。加强新媒体新技术在普法中的运用，增强普法的针对性和实效性。落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化行政执法人员、行政复议人员以案释法。加强交通运输行业法治文化阵地建设，推动法治文化与交通运输行业文化融合发展。

　　（四）进一步加强行政执法队伍教育培训

　　坚持问题导向和目标导向，坚持聚焦主责主业，服务交通强国建设，深化改革创新，强化精准施教，组织开展运输服务提质、行政执法监督检查等务实管用的专题培训，着力提升教育培训工作质量，提升行政执法人员行政执法水平和专业化能力，为做好我县交通运输法治部门建设工作提供坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。