2023年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署，围绕“法治政府”建设工作目标，大力开展“法治政府”建设工作，助推政府依法行政能力进一步提高，公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和尊严感进一步提升，社会和谐稳定进一步加强。现对我镇2023年法治建设工作情况报告如下：

　　一、全面深入系统学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，结合学习宣传贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，周密组织实施一系列工作举措，切实推动学深学透、入脑入心、见行见效。认真细致做好大会收听收看、传达学习、宣传宣讲、教育培训等工作安排，通过党组会议学习、理论学习中心组会议学习、举办专题培训班、购买辅导书籍等多种形式，全覆盖、多层次铺开学习宣传贯彻工作。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位

　　黎咀镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记全面依法治国及对广东重要讲话和重要指示批示精神，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。黎咀镇党委要求领导干部要带头崇尚法治、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，接受法律等各方面监督，奉公守节，廉洁为民，坚决纠正不作为、乱作为，力戒形式主义、官僚主义，自觉做尊法学法守法用法的模范，为推进社会主义法治国家建设、促进经济社会发展、增进民生福祉作出更大贡献。

　　三、2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况 

　　作为法治建设第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了全镇法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入工作规划和年度工作计划，与全镇经济社会工作同部署、同安排、同推进。二是强化组织领导。成立黎咀镇法治建设工作领导小组，完善法治工作相关制度。三是把法治政府建设经费纳入财政预算，并不断加大投入力度。

　　四、法治政府建设所采取的主要措施

　　（一）加强法治宣传，增强法治意识。今年，我镇开展法治宣传教育工作有：一是大力开展未成年人、反邪教、禁毒、打击养老诈骗专项行动、“法律明白人”培训等普法工作，为群众发放宣传资料及解答法律咨询，共发放禁毒宣传单、宣传手册等法律法规资料1000余份；二是我镇各村（社区）均聘请了法律顾问，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，积极邀请律师深入各村（社区）加强对村（社区）“两委”干部的培训，大大提高了村（社区）“两委”干部依法管理农村事务的能力。三是充分利用互联网、粤政易群等组织镇村干部学习相关的法律法规并进行考学。

　　（二）推行政务公开，建设法治政府。通过政府政务公开栏及时发布、更新政府政务工作，着力抓好部门办事流程的信息公开。民政、信访、卫生健康、自然资源所等部门办事流程均上墙公示，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。各村（社区）都制作了村务公开栏，要求做到及时公开信息，确保村级公共权力阳光规范运行。

　　（三）妥善处理信访工作，维护社会和谐稳定。一是镇党委、政府努力加强信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。同时，在信访工作中，严格执行《广东省信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。二是群众依法化解矛盾纠纷现象有了明显好转。以学习新时代“枫桥经验”为切入点，加大矛盾纠纷化解力度。

　　五、法治政府建设工作主要成效

　　（一）通过法治宣传工作的开展，群众的法律意识和法律素质得到增强。全镇群众能接触、了解到与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的村民能够依靠法律解决各类矛盾，维护合法权益，形成了遵守宪法和法律，积极行使合法权利，自觉履行法定义务，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯。

　　（二）党政领导干部依法办事，依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理，依法办事的自觉性和能力不断提高。党委领导民主法治建设的核心作用得到发挥，党政主要领导权力得到有效监督。

　　（三）社会整体治安良好，群众安全感、满意度显著提升。社会治安综合治理各项措施落实到位，通过重点整治，黎咀各类案件和各类矛盾纠纷得到及时调处，平安黎咀建设成果进一步巩固，社会治安防控体系建设有新的进展，基层组织和群防群治队伍得到充实和加强，人民群众的安全感明显增强。

　　六、法治政府建设中存在的问题及原因

　　2023年，我镇法治建设工作取得明显进展，但依然存在一些问题。

　　一是全镇干部群众的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，大多数干部群众的法治意识有了很大程度的提高，但还存在个别干部群众法治观念淡薄现象，全民学法的意识还不够浓厚，特别是对群众的普法更是工作难点。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。特别是依法行政的意识不强，个别部门对哪些事项属于重大行政决策程序不清楚，公众参与、专家论证、风险评估等程序流于形式。

　　二是法治宣传教育形式较单一及开展不平衡不充分。法治宣传只停留在简单地悬挂横幅、标语、发资料等方面。在农村留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，大多数农村青壮年外出务工，普法教育组织难，效果不好。

　　三是工作人员需加强理论及业务知识学习，与时俱进，加强对新问题、新情况的认识。特别是当前新一轮机构改革人员分流后，新调整到一线专门执法大队的人员年龄偏大，专业法律素养缺乏，勉强获取行政执法资格后也不能依法办案，与严格规范公正文明执法的要求差距较大。

　　四是执法队伍不强，执法能力不足。在历次组织行政执法资格考试及执法监督检查工作过程中，我们发现目前从事行政执法的工作人员中，很大一部分人担当精神不强，法律专业知识欠缺，执法能力不足，所办理案件质量较差。部门法制机构设置不到位，法制审核人员配置不足，法制机构监督指导执法活动不规范不到位。

　　七、下一步法治政府建设工作打算

　　（一）严格落实“第一责任人”职责，深入学习领会习近平法治思想。严格落实法治政府建设在党委统一领导下，认真履行法治政府建设主体责任，坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同部署、同推进、同落实，统筹谋划、有效落实法治政府建设各项任务，坚持依法行政，加快推进法治政府建设进程。镇政府及组成部门主要负责人要切实履行推进本地本部门法治政府建设第一责任人职责，自觉做法治政府建设组织者、推动者和实践者，把本级本部门各项工作全面纳入法治化轨道，定期部署推进、检查督导、推动落实。

　　（二）继续加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。二要抓住群众的普法教育不放松，加大对法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

　　（三）加强政务信息透明度、强化行政监督。向群众公开各种行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　（四）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设。进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

　　（五）加强执法队伍建设，提高依法行政能力。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格行政执法准入门槛，及时清理不合格行政执法人员，推进取得行政执法证件人员向社会公示制度，主动接受社会监督，及时在新闻媒体、互联网等公共平台公开行政执法主体、职责权限、法律依据、执法流程、执法程序和监督措施、救济途径，有效保障群众的知情权、监督权；完善执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段，记录执法全过程，加强反映行政执法活动全过程法律文书的管理，建立和完善纸质档案卷宗管理制度，确保所有执法工作都有据可查，所有行政行为都在阳光下运行，切实提高执法活动的透明度和依法行政能力。

　　法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为建设法治黎咀政府继续奋勇前进。

黎咀镇人民政府

2023年12月4日

责任编辑：陈文敬

校对负责人：何舒琪