为坚决遏制“小火亡人”事故发生，深刻吸取近期国内重大火灾事故教训，进一步消除火灾隐患，坚决预防和遏制“三合一”场所火灾事故，保障人民生命财产安全，确保消防安全形势稳定。根据《关于印发龙川县“三合一”场所消防安全专项整治工作方案的通知》（龙府办发〔2022〕59号）精神，镇党委、镇政府决定从2022年4月25日起至12月31日，在全镇开展“三合一”场所消防安全专项整治工作（以下简称“专项整治工作”）。为确保此项工作的顺利开展，特制定本方案：

　　一、工作目标

　　通过开展“三合一”场所消防安全专项整治行动，对现有的“三合一”场所进行全面整治，推广“4+1”技防措施，实现“开设逃生口、落实防火分隔、安装独立烟感、配备防毒面罩”和“开展宣传培训”入家入户，最大程度降低火灾亡人风险，并建立健全防范长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患，保持我镇消防安全形势持续向好，进一步改善消防安全环境，增强人民群众消防安全意识，预防和杜绝重特大火灾事故发生。

　　二、工作步骤

　　（一）第一阶段：动员部署（4月20日至4月30日）。

　　由镇专职消防队牵头，召集龙母镇辖区内相关行业、系统主管部门、各村（居）委会有关负责人参加的“三合一”场所消防安全整治工作动员大会，部署“三合一”场所消防安全整治工作。

　　（二）第二阶段：调查摸底（5月1日至6月1日）。

　　由镇专职消防队牵头，对辖区“三合一”场所火灾形势进行全面分析研判，组织人员对本镇的“三合一”场所基本情况进行全面的调查摸底，全面掌握“三合一”场所的名称、法人姓名、联系电话、经营范围、建筑层数、建筑面积、住宿人员数量、存在隐患等基本情况，按照“分类建档、分组建档、分街建档、分户建档”的原则，建立台账，严防失控漏管，确保底数清、情况明，为扎实推进各项整治工作奠定基础。

　　（三）第三阶段：集中整治（6月2日至11月15日）。

　　在全面排查的基础上，边查边改，坚持“疏堵并举、有效防控”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。对排查发现存在“三合一”场所消防安全问题的，要区分不同情况，采取措施将住宿人员从生产储存经营场所中搬离出来，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对能立即整改的，督促相关单位及时予以整改；对不能立即整改的，责令其限期整改，明确整改时限，严格按照规定实施整改，由镇专职消防队牵头，请求县消防大队指导协助，根据场所的实际情况，通过开通第二出口（增设室外楼梯、通廊，开辟逃生窗口等），疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等措施，消除火灾隐患；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿；镇专职消防队要加强督促检查，积极帮助指导，确保整改措施落实到位。“三合一”场所完成整治后，要统一组织验收，做到整治合格一个、组织验收一个。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，上报县相关部门，依法吊销相关证照并坚决依法予以取缔；对经整治合格的“三合一”场所，再次检查发现“回潮”的，一律依法予以取缔。

　　（四）第四阶段：总结迎检（11月16日至12月15日）。

　　由镇专职消防队牵头，会同镇综合行政执法队、镇派出所、镇应急办、镇市场监督管理所等部门单位成立验收工作组，对整治工作情况进行验收。验收工作要对照标准，逐条逐项完善，查漏补缺，对达不到治理要求的，限时落实整改，确保按质按量完成整治任务。及时召开整治总结工作会议，探索建立“三合一”场所消防安全整治的长效机制，部署做好迎接县政府检查验收的各项准备工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，切实增强工作责任感和使命感。

　　各部门、各村（居）委会要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，将“三合一”场所整治工作作为重点工程。开展“三合一”场所整治工作，事关社会稳定大局、事关全县消防工作大局，各部门、各村（居）委会要充分认识开展“三合一”场所消防安全专项整治工作的重要性和紧迫性，牢固树立抓好“三合一”场所消防安全专项整治工作的责任感和使命感，强化监管责任，落实监管措施，严格整治标准，建立长效机制，坚决消除“三合一”场所火灾隐患，确保整治任务的圆满完成，保护人民生命财产安全和维护社会和谐稳定。

　　（二）全面排查，摸清底数，确保整治工作取得成效。

　　全面开展对本辖区的“三合一”场所的排查摸底，强化动态监管，加大对采取白天关门、夜间加工等手段逃避整治的“三合一”场所的排查力度；要克服麻痹松懈的思想，坚决抵制走过场、应付的不良倾向，对排查摸底工作要做到“深、细、实”，严防漏报、瞒报、乱报现象的发生。

　　（三）明确责任，扎实推进整治工作。

　　要按照“政府领导、部门联动、基层负责”的工作机制，完善工作计划，明确工作分工，层层落实责任，建立横向到边、纵向到底的全方位责任体系。做到整治责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。严格组织“三合一”场所验收，坚持整治合格一个、组织验收一个、投入生产一个。要强化整治工作绩效考评和责任追究机制，采取签订“三合一”场所整治工作目标责任状的形式，层层落实责任，强化定期检查考评和事故责任倒查，做到事前强责，事后问责，定期问效。

　　（四）标本兼治，建立消防安全长效机制。

　　要督促业主单位严格落实消防安全责任制和岗位责任制，加强消防安全教育培训，提高火灾事故处置能力，建立并落实单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。要坚持边排查整治、边完善工作机制、边巩固提高的工作思路，建立健全隐患整治责任、信息研判反馈、部门联合执法、舆论监督等工作机制，镇专职消防队要加强与县消防大队的沟通协调，请求技术和业务指导，提供服务支撑。为确保整治工作顺利通过县政府检查验收，镇政府将组织督导组，不定期深入检查指导，研究解决整治工作中存在的困难和问题。对工作不落实，影响整治验收的，镇政府将追究有关单位和责任人的责任。