2025年，龙母镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“138+100”工作部署，认真履行法治政府建设职责，持续提升依法行政水平，各项工作取得积极成效。现将主要情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“138+100”工作部署推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）强化思想引领，筑牢法治根基。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党委会议、领导班子联席会议、专题学习会等形式及时传达学习中央关于法治建设的重大决策部署及习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神。二是充分利用广东省干部培训网络学院、国家机关工作人员学法考试平台、“学习强国”等载体，组织全镇干部持续深化理论学习和法治培训，推动习近平法治思想入脑入心，切实将学习成果转化为依法决策、依法行政、依法治理的履职能力。

　　（二）紧扣中心工作，推动法治实践。一是围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“138+100”工作部署，组织开展专题研讨，引导干部深刻把握精神实质，明确法治建设任务。二是通过完善依法决策机制、规范行政执法行为、健全矛盾纠纷化解体系、优化公共法律服务、深化普法宣传教育等具体举措，将上级部署转化为推动法治龙母建设的实际行动，持续提升社会治理法治化水平。

　　（三）聚焦重点领域，提升建设实效。一是提升依法决策水平。严格执行“三重一大”集体决策制度，重大事项均经集体讨论决定，并在决策过程中主动接受人大法律监督、社会监督和舆论监督；对重大决策部署、重大项目实施以及行政执法、招商引资、信访案件化解等工作，明确要求司法所和驻镇法律顾问参与前期论证并开展合法性审查，从源头上确保决策依法合规；在此基础上，全面落实镇、村（社区）法律顾问制度，2025年共审查各类合同文书34份，代理诉讼案件1件，参与化解矛盾纠纷3宗，提供法律咨询344次，出具法律意见10次，为行政决策提供有力的法治支撑和保障，有效提升决策的科学化、民主化、法治化水平。

　　二是加强规范性文件管理。依据《广东省行政规范性文件管理规定》《龙川县乡镇规范性文件备案审查工作办法》等要求，建立健全规范性文件的立项评估、合法性审查、定期清理和动态管理机制，明确由镇党政和人大办公室牵头，司法所及驻镇法律顾问协同审查，对全镇可能涉及规范性文件性质的文书进行系统排查与集中审核，切实保障制度建设的合法性、统一性。经全面梳理与专业审定，2025年度我镇未制定行政规范性文件。

　　三是深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党委领导、政府主导、多方参与、法治保障”的矛盾纠纷多元化解机制，针对涉及面广、案情复杂的疑难案件，积极协同法庭、法律顾问等专业力量进行研判化解。例如，针对扶贫资产未及时返还本金和分红款问题，委托言简律师事务所协助村委会和贫困户依法追讨，全年共立案10宗，均获得胜诉判决，有力维护群众合法权益；将常态化走访排查作为基本工作方式，要求村（社区）每周、镇有关部门每月开展排查，通过“网格+调解”融合机制，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，全年累计化解各类矛盾纠纷114宗；持续优化公共法律服务体系，落实法律顾问定期值班与驻村制度，结合“四个一”活动要求，开展“乡村振兴法治课堂”、涉农法律咨询等，近距离满足群众多层次法律服务需求。

　　四是严格规范行政执法。加强综合行政执法队伍规范化建设，配齐统一制式执法服装和必要的执法记录仪等装备；全面落实行政执法“三项制度”，推动执法程序严密、行为规范、过程透明，全年开展常态化执法检查15宗，所有执法结果均依法及时公开，切实提升行政执法的规范性、公信力和群众满意度。

　　五是扎实推进普法宣传。认真实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，针对青少年群体，组织法治讲座、互动问答等进校园活动，增强普法趣味性和参与感；面向农村群众，开展“乡村振兴法治课堂”、入户宣传、涉农法律咨询等，聚焦土地流转、婚姻家庭、邻里关系等常见法律问题提供实用指导，推动普法工作从“单向灌输”向“多元互动”转变。2025年累计开展各类普法活动14场，发放宣传材料2850余份，提供现场法律咨询9次，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

　　六是优化政务服务体系。完成“就近好办”便民服务试点镇建设，推动公安、市场监督管理、人力资源和社会保障、卫生健康、民政等高频服务部门集中进驻，实现社保缴费、医保办理、户籍登记等民生事项“一窗受理、一站办结”，切实打通服务群众“最后一公里”，有效提升群众办事便捷度和满意度。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

　　镇党委、政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，全面加强对法治政府建设工作的组织领导、统筹推动与督促落实。一是强化统筹部署，坚持将法治建设与中心工作同谋划、同部署、同推进，全年主持召开法治专题会议20次，研究解决法治领域重要问题；二是带头依法履职，自觉维护司法权威，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，依法支持法院审理行政案件；三是压实传导责任，将法治建设成效纳入干部考核体系，督促班子成员及各部门依法履职，健全内部监督机制，推动“谁执法谁普法”责任制落到实处，切实发挥“关键少数”在法治建设中的示范引领作用。

　　三、存在的问题

　　一是理论学习与实践结合不够紧密。学习形式较为单一，部分干部仍存在“重业务、轻法治”的现象，运用法治思维解决实际问题的能力有待提升。二是法治宣传教育实效有待增强。宣传方式传统创新不足，内容与群众关心关切结合不够紧密，吸引力、感染力不强，部分群众“信访不信法”观念依然存在，普法覆盖面和渗透力需进一步扩大。三是行政执法规范化水平需持续提升。执法队伍力量相对薄弱，专业能力和信息化应用水平不足，“粤执法”平台使用率偏低，执法流程标准化建设仍需加强。四是法治专业力量支撑不足。镇村两级法律专业力量不足，部分法律顾问和调解员业务能力与实践需求存在差距，处理复杂矛盾和法律服务的能力尚需提升。

　　四、下一步工作计划

　　2026年，我镇将坚持问题导向，聚焦短板弱项，精准发力，持续推动法治政府建设向纵深发展。

　　一是强化思想引领，提升依法履职能力。将习近平法治思想作为干部教育培训必修内容，创新学习形式，推动学习走深走实；加强法治实务培训，全面提升干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是强化全民普法，营造浓厚法治氛围。创新普法宣传形式载体，聚焦民生热点开展针对性法治宣传，引导群众自觉守法、遇事找法，逐步扭转“信访不信法”观念，夯实全面依法治镇的社会基础。三是加强队伍建设，规范行政执法行为。坚持常态化开展法治教育培训，依托“智慧执法”“粤执法”等线上平台组织实战练兵，全面提升执法人员的专业素养和依法履职能力；严格落实行政执法责任制，细化执法行为规范，健全监督考核机制，加强执法装备保障，提升执法流程的规范性和透明度；加大跨部门、跨领域业务交流力度，推进数字化执法，切实提高执法质量和效率，增强人民群众对执法工作的满意度。四是夯实人才支撑，加强法治队伍建设。加强对法律顾问、人民调解员等人员的业务培训和实战指导，提升其处理复杂矛盾、提供精准法律服务的能力；完善乡村干部学法用法机制，全面提升基层法治队伍综合素质，为法治政府建设提供有力人才保障。五是健全服务体系，深化基层法治治理。持续完善社会矛盾纠纷多元化解机制，强化镇、村（社区）两级法律顾问作用，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解；进一步整合人民调解、社区矫正、法律援助、基层法律服务、安置帮教等资源，健全公共法律服务体系，优化服务供给，满足群众多层次、多样化的法律服务需求；深化“乡村振兴法治课堂”等特色品牌建设，推进基层治理法治化、规范化。