2025年龙川县民政局工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神和对民政工作的重要指示精神，认真贯彻落实第十五次全国民政会议部署、省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排，明确2025年重点任务如下：

　　一、推进积极应对人口老龄化国家战略，确保“老有所养”品质。持续优化“一老一小”服务，完善发展养老事业和养老产业政策机制，优化养老服务供给体系，拓展公办养老机构服务功能，建立县域统筹，建立城乡协调、符合乡情的农村养老服务体系，全面提升农村养老水平。要着力加强老龄工作。要进一步完善老龄工作体制机制，充分发挥各级老龄工作机构统筹协调和推进落实作用，贯彻落实国家、省、市有关老龄事业发展的规划、政策、措施要求。要推进老龄工作重点任务有效落实，组织开展老年人生活状况专项调查、人口老龄化国情教育、“银龄行动”、“敬老月”、为老年人办实事、全国“敬老文明号”评选等活动，持续推进老年友好型社区建设等工作。要着力推动完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，深入挖掘老龄社会潜能、激发老龄社会活力，推进养老事业与康养产业融合，协调推动“银发经济”发展。要健全养老服务体系，扩大养老服务供给，推进县、镇、村三级示范性居家社区养老服务网络建设。今年我县开展示范性居家社区养老服务网络建设省级试点，完善县镇村三级养老服务网络，加快构建县级养老服务平台，统筹构建镇级养老服务中心区域联动、村级（社区）养老服务站点就近就便的服务体系。健全公办养老机构运营机制，在保障好特困老年人集中供养和经济困难失能老年人集中照护需求的基础上，扩大普惠养老服务，向社会开放空余床位。持续推进铁场、龙母等镇敬老院升级改造。推动长者饭堂建设提质增效，调整运营模式、优化助餐布局，建立和完善长效可持续运营机制，实现特殊困难老年人助餐服务需求得到充分保障。加强对特殊困难老年人探访关爱服务，改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人服务，实现建档特殊困难老年人探访率100%。持续开展家庭适老化改造，2025年底全县完成特殊困难老年人家庭适老化改造100户以上。加强养老服务人才队伍建设，全面开展老年人能力评估。要持续发力抓好养老服务监管工作，深入开展养老服务领域突出问题整治，常态化推进养老服务“双随机、一公开”监管，防范重大安全事故发生。加快推进新城综合养老服务中心、老隆综合养老服务中心等养老设施建设，持续推进乡镇敬老院优化整合和转型发展，年底只保留区域性敬老院4间，不断满足群众多元养老服务需求。

　　二、坚持尽力而为、量力而行，着力健全分层分类社会救助体系，确保“困有所救”民生底线兜牢兜实。要坚持尽力而为、量力而行，着力健全分层分类社会救助体系，提高城乡最低生活保障、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”标准。凝心聚力推进社会救助体制机制创新，推动社会救助由保生存向保基本、防风险、促发展转型升级。要加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，着力构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系，强化低收入人口动态监测信息平台监测预警功能应用，切实提高预警处置能力，探索健全低收入人口救助帮扶闭环运行机制，实现救助帮扶流程可跟踪、救助帮扶结果有反馈，形成弱有众扶的“一张幸福清单”。要发动村（居）委干部、“双百”社工等力量，通过“大数据比对+铁脚板摸排”方式，及时主动发现需要救助的群众；持续开展困难家庭中特殊群体排查救助工作，协调解决困难群众差异化救助需求，通过“解决一件事”向“办好一类事”延伸。落实2025年县十件民生实事任务，农村低保标准达到城镇低保标准77%以上，不断缩小城乡社会救助标准差距。全面加强社会救助补助资金监管，不断提高社会救助补助资金的使用效益；推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，支持鼓励社会力量参与社会救助，促进救助供需精准对接。健全完善落户安置、源头治理、回归稳固与临时救助、特困供养、未成年人保护等工作有序有效衔接的相关制度，为流浪乞讨等临时遇困人员提供更加专业、更加精准、更加精细的服务。要推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，健全监督检查长效机制，切实防范和化解风险，激励基层干部担当作为。

　　三、坚持科学分类、关心关爱，着力完善社会福利制度，确保“弱有所扶”保障水平稳步提升。社会福利是改善儿童、残疾人等特殊群体生活状况的重要制度安排。紧紧围绕“弱有所扶”的目标，健全完善儿童、残疾人福利制度，坚持科学分类、精准保障，切实提升服务保障水平。加强未成年人关爱保护，完善未成年人保护工作机制，持续强化农村留守、困难儿童关爱服务质量提升三年行动，筑牢“六大保护体系”。要不断完善困境儿童福利保障制度，深化困境儿童分类保障，持续加强孤儿、事实无人抚养儿童等基本生活保障，加强监护困境儿童保障。严格落实收养评估制度，提升被收养儿童的保障水平。要全面加强流动儿童和留守儿童权益保障和关爱服务，充分发挥流动儿童和留守儿童权益保障工作，联动双百社工持续开展困境儿童、留守儿童、流动儿童监测摸排、数据共享、跟踪服务、关爱保护等工作。要持续加强儿童福利服务能力建设，深化儿童福利机构“精准化管理、精细化服务”质量提升，加强未成年人救助保护机构服务保障，提升机构临时监护、个案处置能力。要落实县十件民生实事要求，认真做好2025年两项补贴提标工作，开展残疾人两项补贴“系统普查+抽样核查”，加强两项补贴精准发放。

　　四、坚持移风易俗、公益导向，着力强化社会事务服务管理，确保民政基本公共服务质效更优。要持续深化殡葬改革，推进公益性安葬（放）设施建设。持续规范殡葬市场秩序，加快殡仪馆升级改造，完成登云、通衢等镇公益性公墓山建设，加快推进其他乡镇公益性公墓山建设。持续在两道一路开展坟墓整治工作，配合相关部门开展墓地摸排绿化工作，推动绿美龙川建设。要全面规范殡葬管理。持续推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，坚决将专项整治工作落实落细落到位，有效遏制殡葬领域腐败乱象。要扎实推进问题集中整治，对殡葬式等移风易俗活动。进一步加强婚姻登记规范化建设，全面推进婚姻家庭辅导服务，推动服务向基层和线上延伸，以和谐婚姻家庭建设助力人口高质量发展、促进社会和谐稳定。

　　五、坚持培育监管并重、良策善治同施。着力健全社会治理机制，确保民政治理效能稳步提高。区划地名管理、社会组织登记管理和慈善事业发展是提高社会治理效能、助推国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要规范区划地名工作，健全社会组织登记管理制度，促进慈善事业发展，提升社会治理工作水平。要加强行政区划和地名管理工作。要加强行政区域界线管理能力建设，平安边界建设，完成龙川与东源界线联检任务。要深入推进“乡村著名行动”，以佗城示范镇建设，以点带面推动龙川县全面开展乡村地名建设，把我县打造成全市“乡村著名行动”先行区，助力地名文化赋能“百千万工程”，进一步提升我县地名管理水平。要推进地名方案、地名保护编制工作，加快推进全县乡村地名命名工作，加强地名文化保护传承，今年拟在丰稔镇方志馆开展地名文化宣传，引导群众不断增进对地名文化的情感认同，丰富区域文化内涵，普及地名知识，弘扬地名文化，助力“乡村著名行动”。着力夯实均衡可及的服务保障体系。随着民政服务对象、服务内容的不断拓展，必须持续强化民政基层基础设施建设，增强服务保障群众的能力。重点是做好“十五五”民政事业发展规划编制工作，促进资源、服务、平台向基层延伸、向农村覆盖、向偏远地区和生活困难群众倾斜，补齐机构设施短板，推动各类民政服务设施均衡布局、便利可及、功能作用充分发挥。着力健全严格规范的监督管理体系。加强民政领域监管，丰富民政政策有效落实手段，防范化解重大风险隐患。

龙川县民政局

2025年3月28日

责任编辑：曾彬   校对责任人：曾伟宁