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政府信息公开 规章库

河源市龙川县农业农村局政府信息公开

索引号: 11441622007271081P/2022-00041 分类:
发布机构: 河源市龙川县农业农村局 成文日期: 2022-12-05
名称: 龙川县农业农村局2022年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2022-12-05
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龙川县农业农村局2022年法治政府建设年度报告

发布日期:2022-12-05  浏览次数:-

  2022年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2022年法治政府建设情况年度报告工作的通知》等文件要求,全面推进法治政府建设工作,现将我局法治政府建设工作情况总结如下:

  一、深入学习贯彻党的二十大精神

  为深入学习贯彻党的二十大精神,推动党的二十大精神在农业农村领域落地见效,10月19日,我局召开中心组(扩大)学习党的二十大精神动员部署会议,全体干部职工共计37人参会,学习会议指出,贯彻学习习近平总书记在党的二十大上作的重要报告,有助于更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,从而增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。学习党的二十大精神,是自觉加强党史学习,坚持不懈弘扬伟大建党精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实际表现。11月18日,我局召开中心组(扩大)会议,专题学习党的二十大精神,局机关全体干部职工、局属事业单位负责人共计50人参加会议,会上强调,农业农村系统全体党员干部要迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来,要精准把握党的二十大报告的实践要求,找准三农领域贯彻落实的着力点和主攻点,统筹谋划政策举措,完成各项工作目标任务。要深刻理解,把握团结奋斗的时代要求,努力汇聚起做好新时代新征程三农工作的强大力量。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”。4月26日,召开党组会议,学习《习近平:坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设》;7月19日,召开党组会议,学习习近平对政法工作作出重要指示; 10月14日,召开党组会议,学习习近平法治思想引领法治中国新航程。通过理论学习,准确把握新形势新任务新要求,始终保持农业农村法治建设的正确方向,自觉在全面推进依法治县、全面推进乡村振兴的大局下用心用力、做好工作,为全面推进全面振兴、加快农业农村现代化提供有力法治保障。

  三、切实履行推进法治建设第一责任人职责

  (一)提高理论水平,树牢法治观念。将法律、法规、法纪纳入党组理论学习中心组、党员大会学习重要内容,组织干部职工集中学习中央全面依法治国会议精神,学习国家基本法及农业领域相关法律、法规。将习近平法治思想作为党员日常教育和学习轮训的必修课,认真落实“三会一课”,组织全体机关党员干部加强学习。学习掌握《农产品质量安全法》等新实施、新修订法律法规的情况,切实增强贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。在法治政府建设实践中担当尽责,将局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述责述纪述廉报告。

  (二)强化安排部署,注重贯彻落实。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,充分发挥本单位党组在推进法治建设中的领导核心作用,落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责。主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

  四、落实全面依法治县工作情况

  (一)加强组织领导

  为加强我局法治建设工作的领导,确保各项任务顺利完成,我局成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导、其他局班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的“法治建设工作领导小组”。领导小组下设办公室,办公室设在政策法规与改革股,统一负责依法行政的协调组织实施,促进农业行政执法工作制度化、规范化。

  (二)完善制度建设

  我局高度重视法治建设工作,将法治建设工作作为今年全局工作重点认真安排部署,根据县委、县政府相关文件要求,制定了《龙川县农业农村局八五普法规划》《龙川县农业农村局2022年度普法责任清单》《龙川县农业农村局2022年学法计划》《龙川县农业农村局领导干部应知应会法律法规清单》《龙川县农业农村局深入学习宣传贯彻习近平法治思想实施方案》和《龙川县农业农村局严格规范行政权力运行方案》等文件,对全局法治建设工作的开展进行了全面的安排部署。

  (三)推进职能转变

  强化领导,压实责任。为认真做好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我局成立了“‘放管服’工作领导小组”,以局党组书记、局长为组长,各股室负责人为成员,按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。

  强化政务公开,落实发布制度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度。按照“谁发布谁负责”的原则,严格落实信息发布“三审三校”与利用政府网站集约化平台信息发布纠错功能相结合工作机制,全力做好政府网站和政务新媒体信息发布内容保障工作。

  五、法治政府建设推进情况

  (一)推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。一是建立并完善了我局合法性审查制度、重大事项集体决策制度、重大行政决策责任追究制度。健全完善党组会议议事规则,凡属方针政策性的大事,属全局性的问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由局党组会议集体讨论决定;加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项的监督,增强监督的针对性和有效性,确保重大决策不失误、重要人事任免不失察、重大项目安排无疏漏、大额度资金使用避风险。二是建立法律顾问制度,让法律顾问更多的参与到决策、合同等工作中,充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。

  (二)坚持严格规范公正文明执法情况。我局对农业领域重点行业,开展了食用农产品质量安全、农资安全、农业安全生产、沼气安全使用等专项检查。据统计,我局今年出动检查人员共计1204人次,安全隐患排查73次,检查农资经营主体306家,检查农业生产经营主体家339家;食用农产品质量安全监督抽检4次,出动执法人员40人次,共抽检农牧鱼产品71批次,合格率100%。2022年共立案查处违法案件4宗,其中农资经营违法案件2宗、农产品质量安全违法案件1宗、动物防疫违法案件1宗,罚没款共11616元。受理群众投诉、举报共12宗,目前均已得到妥善处理。做到打防结合,有效地维护了我县农资市场的经营秩序,确保了农业生产安全,保护了我县农业生态环境。

  (三)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。针对土地纠纷问题日益增加的实际,积极稳妥开展了农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,化解矛盾纠纷,有效维护了农村社会和谐稳定。

  (四)普法工作开展情况。制定和实施“八五”普法规划是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,夯实全面依法治国根基的重要举措。因此,我局根据“八五”普法规划和要求,采取了以下措施:

  今年3月,局渔业股开展禁渔期宣传活动,共悬挂禁渔条幅10条,张贴告示10张,发放禁渔告知书和安全生产宣传资料200余份。

  3月7日,局机关各股室联合在佗城镇开展春耕生产暨农业领域法制宣传活动,发放《民法典与生活同行》《河源市土地流转政策》《农村宅基地政策》及《禁限用农药名录》等宣传资料1000余份,并为农户讲解春耕生产相关知识。

  5月17日,我局联合市农业农村局在龙母镇开展“农产品质量安全暨美好生活·民法典相伴”宣传活动,发放《民法典·与生活同行》宣传册及涉农相关法律法规宣传资料共计3000余份,突出宣传习近平法治思想,深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用。

  6月,我局开展水产养殖用药宣传、渔船安全生产宣传,共张贴水产养殖用药明白纸、兽药鉴别知识告示20张,发放渔船安全生产宣传资料100余份。

  9月21日,我局在老隆镇801站前广场开展“农业科普暨乡村振兴”宣传活动,发放《广东省乡村振兴促进条例》宣传册及涉农相关法律法规宣传资料共计800余份,突出宣传建设法治乡村、全面实施乡村振兴战略;针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题。

  今年以来,局质安股组织我县农产品生产主体和县镇村各级农安网格员参与“农安信用及追溯应用线上培训”共8期,培训人次达400余人。采用多形式开展农安宣传,针对《食品安全法》《农产品质量安全法》和农安追溯、食品安全、禁限用农兽药、三品一标等内容开展科普宣传和咨询答疑,共开展3次摊位宣传,发放宣传单500余份;微信工作群转300余条推文和视频。

  六、存在的问题和下一年度主要安排

  (一)存在的问题

  我局法治政府建设工作虽然取得了一些效果,但也存在一些问题和不足,主要表现在:农业干部职工法律意识和法制观念有待进一步增强;持续推进农业综合行政深化农业执法体制改革,建设农业综合执法体系步伐有待进一步加快;农业执法监督不到位,执法行为有待进一步规范。

  (二)下一年度主要安排

  1.提高依法行政意识和能力。提高干部职工依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级部门开展的行政执法人员专业法律知识培训考试。

  2.进一步完善制度建设

  进一步加强行政规范性文件管理,明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体和程序,推动行政规范性文件合法性审核全覆盖。进一步加强执法制度建设,全面落实行政执法三项制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。探索建立常态化的跨部门联合执法机制,开展多渠道、多形式的联合执法行动。

  3.强化行政监督和问责

  落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则,严格落实行政执法过错责任追究制度。开展行政执法案卷自纠自查工作,落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受同级政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。