2023年，龙川县农业农村局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省、市、县有关推动高质量发展的工作部署，聚焦发展现代高效农业、全面推进乡村振兴的目标要求，牢牢保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，围绕加快建设农业强县，加快补齐农业农村短板弱项，推动农业农村经济高质量发展。农业经济快速增长，全县农林牧渔总产值增长12%，农村居民人均可支配收入增长10%。力争乡村振兴实绩、“菜篮子”工程等考核成绩优秀。

　　一、基本思路

　　（一）全力稳定粮食生产。坚决抓好粮食生产，落实“三稳”：稳面积、稳单产、稳总产，完成市下达我县粮食生产任务，保证全年粮食种植面积53.2万亩以上，总产量在23.95万吨以上。强化撂荒耕地整治，巩固过去几年撂荒复耕复种成果，加快推进零碎撂荒耕地复耕复种。完成1.5万亩高标准农田建设任务，逐步把基本农田全部建设成高标准农田。采取多项措施提高种粮效益，逐步减少单家独户种粮的传统生产方式，提升大户种粮、规模种粮的比例，提高农业综合生产能力。

　　（二）加快建设农业强县。构建现代乡村产业体系，推动乡村产业全链条升级，高质量建设好现代农业产业园，发展壮大丝苗米、油茶、茶叶、畜禽、预制菜等特色产业集群，培育更多的“粤字号”、“圳品”等品牌。

　　（三）因地制宜推进乡村建设。以推动“农村逐步基本具备现代生活条件”为目标，优化提升村庄规划，统筹推进乡村“房、水、点、路、魂（文化）”建设，抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，健全乡村治理体系。打造一批中心镇、专业镇和特色镇，推进镇村同建同治同美，推动乡村振兴示范带建设。

　　（四）深化农村综合改革。重点探索集中流转统一招商的方式推进土地流转，开展适度规模化经营，支持通过村规民约方式对闲置资源（村集体土地、闲置农房）、被无偿占用低效配置资源进行盘活利用，促进农民增产增收，发展壮大村集体经济。

　　二、重点任务

　　以贯彻落实省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足实现新发展。主要是持续抓好实施“五大目标”、“五大工程”和“五大行动”：

　　（一）落实“五大目标”

　　1.三个确保。一是抓好粮食生产。粮食播种面积稳定在53.2万亩以上，确保粮食总产量在23.95万吨以上；二是持续推动村集体经济高质量发展，确保村集体经济保底增长到31万元以上；三是确保农林牧渔总产值及农村居民人均可支配收入持续增长，分别按12%、10%的目标推进。

主要举措：一是召开春耕生产现场会，把粮食生产落实情况纳入粮食安全责任制考核、乡村振兴实绩考核等考核工作之中，将任务分解落实到镇、到村、到田，并抓好耕地地力保护、实际种粮农民一次性补贴等政策落实，持续巩固撂荒耕地复耕复种成果，发挥好政策性农业保险作用。同时大力推广良种良法；二是成立八个督导组，不定期赴各镇开展农业督导工作；三是制定《2023年龙川县发展壮大村集体经济工作计划》，鼓励村集体经济利用集体资产直接经营、开发项目创收，增加村集体收入。支持、引导村集体经济组织参与丝苗米、油茶、茶叶等主导产业的建设、经营。强化政策扶持，切实兜住底层；四是以水产高密度养殖为抓手，扩大蔬菜、南药种植面积，扩大生猪产能等推动农业经济增长。

　　2.三个突破。一是大力支持畜禽产业提档升级，生猪出栏量突破42万头；二是推进油茶产业提质扩容，油茶产值突破16.5亿元以上；三是继续推动丝苗米产业园发展，丝苗米种植面积突破22万亩。

　　主要举措：在油茶方面，一是扩大种植规模。配合林业部门推进油茶新造和低改工作，今年预计油茶新种5000亩以上，面积达到43万亩，油茶全面挂果，油茶籽年产量33100吨以上；二是发展精深加工。加快建设油茶跨县集群产业园，推动油茶精深加工和副产品开发，提高产业综合效益。在畜禽产业方面，一是强化政策支持。落实现行有效的用地、环保、金融等政策措施，做好新改扩建畜禽养殖场的跟踪服务和建设工作，确保各大型养殖项目尽快投产；二是促进畜牧业转型升级。大力推动畜禽集约化、标准化、生态化养殖，鼓励畜禽养殖场不断完善生产设施设备；三是延伸畜牧业产业链。构建饲料生产、种畜禽繁育、屠宰及畜禽产品精深加工全链条产业，走向养殖屠宰加工销售一体化发展；四是协调完善好丝苗米用地手续，推动各类项目年底完成。继续做好2021年龙川县丝苗米省级现代农业产业园建设。

　　3.三个实现。一是抓好“菜篮子”基地建设，实现蔬菜种植面积达到12.5万亩；二是大力推进农业招商引资工作，实现农业招商引资项目5个以上（2000万元以上）；三是加快落实民生工程，实现建设标准化屠宰加工企业1个以上。

　　主要举措：一是组织符合要求的企业主体申报各类菜篮子基地；切实做好“菜篮子”产品稳产保供工作，强化监测预警，提前研判，完善保供稳价机制；二是开展农业招商活动，谋划储备一批项目，从生猪、油茶、预制菜、水产高密度养殖等方面开展农业招商活动，推动引进一批项目签约落地；三是加快推进县城区域标准化屠宰场建设，争取2023年项目落地建设。

　　4.三项改革。深化农村体制改革。一是推动撂荒耕地有序流转长期耕种改革；二是加快农业服务中心建设，推进农业托管服务化改革；三是全力指导农村宅基地审批管理工作，稳慎推进农村宅基地审批程序简化改革。

　　主要举措：一是加大宣传引导，强化政策举措，鼓励农户自主复耕复产，动员协调种粮大户、农业企业和专业合作社流转撂荒耕地，支持村集体、合作社包村复耕复种；二是规划179亩建设一个农业技术推广服务、培训、农产品检测、展示中心、物流园区、配送中心和农村超市等一体多功能综合服务中心;三是支持鼓励服务专业户、农民合作社发挥贴近农户优势，扩大服务半径，拓展服务领域；四是按《龙川县农村宅基地审批管理工作指引》，进一步指导各镇对农村村民宅基地审批管理，与县直各部门的沟通协调，稳慎推进农村宅基地审批程序简化改革。

　　5.三个争取。一是擦亮农业品牌，争取整合油茶、丝苗米和茶叶等企业使用公用品牌；二是大力推进设施农业发展，争取设施农业最高亩产3万元以上；三是继续推进整县“一镇一园”试点工作，争取省厅支持建设第二批“一镇一园”资金。

　　主要举措：一是组织农业企业积极参加有关展会，加强交流合作和宣传推介；加大媒体广告宣传力度，大力宣传龙川产品品牌；二是加大对设施农业发展的扶持力度，对建设日光温室、塑料大棚、冷库、市场等配套设施、农业设施、高标准灌溉设施、工厂化育苗设施等重点扶持，进一步提高设施建设标准；三是继续打造丰稔镇生猪、龙母镇（串联田心）丝苗米、车田镇（串联黄布）预制菜、黄石镇粮油和紫市镇（串联麻布岗）山羊等第二批整县推进实施“一镇一园”全覆盖试点项目。

　　（二）实施“五大工程”

　　1.培育10个省级以上龙头企业。目前我县有9家省级以上龙头企业，争取今年省级以上龙头企业数量达到10家以上。

主要举措：加强对企业的指导服务，切实帮助企业突破发展瓶颈，推动企业做强做优做大；引导企业与合作社、家庭农场、种养大户建立稳定的合作关系，依托区域特色产业，围绕生产经营特点，因地制宜组建农业产业化联合体，建立完善利益联结机制，实现合作共赢。

　　2.培育10个县级以上龙头企业。目前，我县有省级龙头企业9家，市级龙头企业29家，县级龙头企业17家，争取在今年内新增县级以上龙头企业10家。

主要举措：加强人才支持，鼓励企业采取多种形式培养业务骨干，积极引进高层次人才。鼓励企业发展技术含量高与附加值高、有市场潜力的名牌农产品。引导企业开展企业形象和品牌标识宣传活动，提高农产品市场知名度、美誉度；鼓励企业通过电商平台、专业展会等多渠道扩大品牌产品经营规模，提高产品市场占有率。

　　3.引进10个农业企业。通过引进农业企业，优化本地农产品结构，争取今年引进10个1000万以上农业企业。

主要举措：加大农业招商引资力度，根据农业产业特点，创新方式，形成有农业特色招商引资机制。采用定向招商、乡情招商、以商招商，多管齐下，提高招商效果。重点瞄准建设起点高、科技含量高、产业关联度大，具有长远发展前景的农业项目，实行一对一招商。

　　4.培育农产品名牌10个。目前，我县“粤字号”农业品牌区域公共品牌2个（龙川茗茶、龙川山茶油），“圳品”1个，广东省名牌产品7个。争取培育新增农产品品牌10个以上。

　　主要举措：加大对农产品品牌企业的扶持力度，为农产品品牌宣传提供技术及服务支撑， 使各参与主体从意识形态上重视农产品品牌培育工作。加强部门沟强协调，开展认证、宣传工作, 鼓励及支持农业企业参与相关认证活动, 多渠道推广品牌农产品。

　　5.谋划10个农业专项债项目。计划今年谋划10个以上农业专项债项目（小田变大田、育秧中心、烘干中心、标准化屠宰场等项目），争取专项债获批落地，力推我县农业产业高质量发展。

　　主要举措：一是组织申报丰稔镇生猪、龙母镇（串联田心）丝苗米、车田镇（串联黄布）预制菜、黄石镇粮油和紫市镇（串联麻布岗）山羊等第二批整县推进实施“一镇一园”全覆盖试点项目专项债；二是规划麻布岗、田心、黎咀、丰稔、鹤市等镇建设烘干中心，龙母和鹤市镇建设育秧中心，组织申报烘干中心和育秧中心专项债资金；三是规划车田、龙母、黎咀、鹤市、佗城等镇约20万亩农田，建设“小田变大田”项目，组织申报“小田变大田”专项债资金；四是组织申报全县标准化屠宰场站项目专项债资金。

　　（三）开展“五大行动”

　　1.高标准农田建设改造行动。完成市下达高标准农田建设任务1.5万亩，实施小田并大田工程、巩固撂荒耕地复耕复种成果。

　　主要举措：一是印发《龙川县高标准农田建设规划（2021-2030年）》，力争到2030年我县新建高标准农田6.37万亩，改造提升12.11万亩；二是按时完成市下达的1.5万亩高标准农田建设任务；三是开展龙川县第三次全国土壤普查工作，全面查清土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、属性和利用状况等基础数据，为土壤的科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑。

　　2.农业托管服务中心提升行动。完善托管服务机构建设，谋划在麻布岗、田心、黎咀、丰稔、鹤市等镇建设烘干中心，龙母、鹤市、车田镇建设育秧中心。2023年农业机械率达到69%。

　　主要举措：一是大力推广适宜农业机械，落实农机购置补贴工作，重点推广机械育插秧机械，补短板提高水稻机械化综合水平；二是扶持专业农机社会化服务组织，大力推广农机社会化服务，重点打造1到2个农机社会化服务示范组织；三是加强农机牌证管理，落实好拖拉机系统防范化解道路交通安全风险工作，提高三率水平，开展建设平安农机示范点工作，确保农机安全生产。

　　3.金融助力“三农”行动。设立“乡村振兴信贷风险补偿金”工作方案，积极引导金融和社会资本投入，设立资金规模不低于2亿元，助力农业企业高质量发展。

　　主要举措：加快推动乡村振兴信贷风险补偿金工作方案，加大服务力度，着力为农业经营主体提供低门槛、低费率且高效便捷的金融服务，将农业融资担保打造成方便快捷的准公共服务产品。

　　4.标准化屠宰场建设行动。开展畜禽屠宰标准化创建，提高屠宰行业技术装备和管理水平，基本实现畜禽标准化屠宰和质量安全全程控制，预计总投资5000万元，三年内建设完成。

　　主要举措：加快推进县城区域标准化屠宰场用地选址，协调部门办理相关手续，争取2023年项目落地建设。

　　5.发展壮大村集体经济行动。2023年315个行政村集体经济年收入20万元以上。通过壮大农业主导产业、林业经济等，增加村集体收入，以新型村级集体经济的高质量发展全力促进乡村全面振兴。

　　主要举措：围绕2023年确保所有行政村100%实现村集体经济年收入20万元以上的目标任务，采取“建强基层组织、健全制度措施、盘活资产资源、加大扶持力度、因地制宜发展、注重示范引领”六项措施发展壮大村级集体经济。

　　2023年，县农业农村局将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，真抓实干做好2023年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动农业强国建设开好局起好步。