各村“两委”、街道企事业各单位、镇机关各部门：

　　为更好地做好我镇农村集体产权制度改革工作，现将《四都镇农村集体经济组织成员身份确认指导意见》印发给你们，请各村参照指导意见，结合实际情况进行成员界定工作。执行过程中遇到的问题，请径向镇农办反映。

　　龙川县四都镇人民政府

                                                                                                                                                                                                     2020年5月14日

四都镇农村集体经济组织成员身份确认指导意见

　　集体经济组织成员身份资格的界定，是实行农村集体产权改革的村委会（经济联合社）、村民小组（经济合作社）以一定时限确定享有农村集体资产份额的对象，以固化份额、量化资产，对本集体经济组织的资产实行份额或股份化改造的一项基础性工作。为了规范集体经济组织成员身份资格的界定工作，根据有关法规和政策精神，参照其他地区已有成功经验和做法的基础上，结合我镇实际，现就集体经济组织成员身份资格的界定出台指导意见如下：

　　一、 集体经济组织成员身份资格界定日的确定

　　原则上，以实行农村集体产权制度改革的日期为集体经济组织成员身份资格界定日，由各村根据当地实际确定。建议全镇统一的界定日期为2019年10月31日24:00时。

　　二、集体经济组织成员身份确认

　　根据《广东省农村集体经济组织管理规定》按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、享受集体分配和履行村民义务等情况为基本依据进行。成员身份的确认既要得到大多数人认可，又要防止多数人侵犯少数人权益。提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。具体可划分几种类型进行界定：

　　（一）享受集体经济组织成员身份资格的人员

　　1.在界定时间截止时在册农业户口人员和在此出生人员；

　　2.在界定时间截止前嫁入本村，户口虽未迁但已履行村民义务的人员；

　　3.现役的义务兵役人员;

　　4.服刑前在本村户籍的劳教服刑人员;

　　5.户口迁出的在校生;

　　6.通过村民大会讨论决定,其他应该享受的人员；

　　（二）不能享受集体经济组织成员身份资格的人员

　　1.在界定日前,已故人员;

　　2.户口挂靠迁入本村的人员;

　　3.取得非本集体经济组织成员身份资格的人员;

　　4.主动放弃成员身份的人员；

　　5.通过村民大会讨论决定,其他不应该享受的人员。

　　成员确认办法需要在本集体经济组织进行公开公示，公示无异议后根据《广东省农村集体经济组织管理规定》相关规定提交村民（代表）大会讨论表决通过。