主任、各位副主任，各位委员：

　　我受县人民政府委托，报告2024年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

　　2024年，根据《中华人民共和国审计法》及相关规定，经县委审计委员会批准，县审计机关对我县2024年度本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明，在县委、县政府的正确领导下，各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕党中央的决策部署，扎实落实省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排，推动县域各项事业取得新进展新成效，经济社会发展迈出坚实步伐。

　　——经济运行企稳向好。围绕“两重”“两新”重点领域，争取上级资金16.15亿元，新增债券额度14.7亿元，有力推动项目建设。以“百千万工程”为牵引，聚焦产业发展提质、环境品质提升、项目建设攻坚三大抓手，坚定不移推进强县促镇带村，推动城乡区域协调发展。2024年实现全县地区生产总值192.63亿元，同比增长3.2%。

　　——重点民生保障水平持续提高。坚持财力向民生倾斜，全年民生类支出占一般公共预算支出比重超过八成，扎实办好十件民生实事。推进社保扩面提质，城乡低保、特困人员基本生活保障水平进一步提高。持续改善民生保障体系，教育资源更加均衡，医疗服务更加优质，政务服务水平进一步提升。

　　——审计整改工作取得扎实成效。县政府多次召开审计整改专题会议，部署审计整改工作，压实相关单位的整改责任；审计机关通过下发督促整改函，开展整改“回头看”等措施，加强对整改情况的跟踪督促检查；有关部门单位认真落实整改责任，采取有力措施落实整改。去年审计工作报告反映的51个问题，截至2025年6月底，已完成整改问题37个，整改完成率84.10%，整改落实问题资金20454.62万元，其中：规范资金管理8689.41万元，促进资金拨付使用6536.97万元，追回多付工程款、欠缴租金等款项并上缴财政316.49万元，追缴税款、土地出让金4902.86万元，制定完善相关制度10项。

　　一、财政管理审计情况

　　（一）县级财政管理审计情况

　　2024年，全县一般公共预算财政总收入703585万元，总支出703585万元（其中：结转下年支出29428万元）；政府性基金总收入161341万元，总支出161341万元（其中：结转下年支出44486万元）；国有资本经营预算总收入528万元，总支出528万元；县级社会保险基金预算总收入43529万元，总支出41848万元，当年收支结余1681万元，滚存结余2093万元。此次重点审计了非税收入征收管理、“三保”财政保障情况、地方政府债券管理使用情况和“百县千镇万村高质量发展工程”资金项目等方面情况，发现的主要问题：

　　1.部分非税收入未足额收缴。

　　2.专项资金管理使用不够到位。

　　3.部分新增债券资金管理不够到位。

　　（二）部门预算执行审计情况

　　重点审计了3个部门及所属单位预算执行情况，并对相关事项进行了延伸，发现的主要问题：

　　1.预算管理存在偏差。

　　2.政府采购政策执行不够到位。

　　3.财务管理还存在薄弱环节。

　　二、政府投资项目和重点民生资金审计情况

　　（一）政府投资项目审计情况

　　重点审计了2个政府投资项目，在开展县本级审计、部门预算审计、专项审计调查和乡镇自然资源资产审计时，延伸审计了部分政府投资建设项目，发现的主要问题：

　　1.对项目施工单位履行职责监管不到位，导致施工单位拖欠工人工资13.81万元。

　　2.项目未按实结算，多计多付工程款61.38万元。

　　3.建设程序不规范。

　　4.项目效益不够显著。

　　5.项目后期管护不到位，存在安全隐患。

　　（二）重点民生资金审计情况

　　重点审计了1个民生资金管理使用情况，发现的主要问题：

　　1.落实医疗救助政策不够到位。

　　2.已死亡医疗救助对象身份被套用，涉及医疗报销金额0.61万元。

　　3.医疗救助资金的利息未缴入专户。

　　三、政策跟踪审计

　　重点审计了1个政策落实和资金管理使用情况，发现的主要问题：

　　1.县文化馆图书馆总分馆制建设存在重建轻管的情况。

　　2.落实公共文化服务不到位。

　　3.资金监管不够到位。

　　4.财政资金使用效益不明显。

　　四、国有资产管理审计情况

　　（一）国有企业审计情况

　　重点审计了3家县属国有企业，发现的主要问题：

　　1.公司经营管理机制不完善。

　　2.资产管理不规范。

　　3.部分收入未足额申报纳税。

　　4.未按规定核算收入137.85万元。

　　（二）自然资源资产审计情况

　　对3个乡镇6名党政领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计，发现的主要问题：

　　1.河长制工作落实不到位。

　　2.落实土地管理责任不够到位。

　　3.生活污水处理设施管护不到位。

　　4.专项资金监管不够到位。

　　五、审计建议

　　（一）发展壮大县域经济实力，拓宽财政收入来源。以实体经济为本、坚持制造业当家，深入开展产业建设“大会战”，培育壮大我县主导产业，加快打造一批十亿级百亿级产业集群，发展壮大县域经济，培育一批新增税源；用好深圳对口帮扶机制，以龙川新城建设为引领，加快推进开发起步区项目建设，汇聚力量打造现代化县城示范样板；加大力度盘活利用国有资源资产，增强地方财政收入。

　　（二）加强财政收入征管，促进财政收入提质增收。全面梳理各项财政收入事项，理清征收主体，压实各征收单位的工作责任，定期对征收单位执收情况进行监督检查，及时发现征收管理漏洞，保障各项财政收入及时征收缴库。

　　（三）优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。坚持党政机关过紧日子要求，严控一般性和非刚性支出，优先保障“三保”和重点项目支出，把有限财政资金聚焦重点领域，更多投向民生领域和重点项目，改善民生服务保障体系；全面实施预算绩效管理，坚持花钱要问效，无效要问责的原则，建立健全绩效全过程、全覆盖的绩效管理工作机制，增强绩效管理，将绩效管理评价结果作为分配资金的重要因素，进一步优化资金配置效率。

　　（四）坚持底线思维，防范化解风险隐患。加强政府债务管理，严禁新增隐形政府债务；从项目谋划的源头把握风险，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目,以高质量项目支撑高质量发展。压实政府债务还本付息责任，全力保障政府债务还本付息资金，加强专项债券项目投后运营管理，高质量运营已形成的国有资产，发挥最佳经济效益；用好中央、省化解政府债务的各项政策，争取更多化债资金化解债务风险；加强财政资金管理使用的监督，保障资金安全高效使用。

　　对本审计工作报告反映的问题，县审计局已依法征求被审计单位意见并出具了审计报告、提出了整改要求；相关部门单位正在落实整改和纠正。下一步，县审计局将加强跟踪督促，并按规定向县人大常委会报告整改情况。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效的一年，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，依法履行审计监督职责，自觉接受县人大及其常委会的监督，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。

　　报告完毕，请予审议。