2025年，在县委、县政府的悉心关怀与坚强领导下，上坪镇以习近平法治思想为引领航标，全面且深入地贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“138+100”工作部署，将《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神内化于心、外化于行。以《龙川县法治政府建设实施方案》等文件为行动指南，全方位、深层次地开展并推进法治政府建设工作，在切实履行各项职能、规范行政执法行为、强化行政执法监督等方面取得显著成效，依法行政水平和法治政府建设质量实现大幅提升。现将上坪镇2025年法治政府建设工作情况总结如下：

一、紧跟时代步伐，以高站位推动法治政府建设

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

上坪镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。通过党委理论学习中心组学习、干部培训等多种形式深入学习领会。2025年共组织党委理论学习中心组学习12次，干部培训6场次。积极组织购买《习近平谈治国理政》等系列权威读本，以丰富的学习资料为载体，持续推动全体干部职工在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）优化治理体系，对接民众需求

一是深化顾问模式，服务惠及民生。持续深化“一村（社区）一法律顾问”工作，全力推动法律服务向基层延伸，全镇13个村1个社区均配备专业法律顾问。今年，法律顾问累计进村（社区）服务达8次，提供专业法律咨询20件次，举办法制讲座8场次，覆盖群众200余人次，协助起草、审查合同8份，为基层治理体系和治理能力现代化注入新动力。二是培养“法律明白人”，发挥示范作用。在全镇各村（社区）选拔培养“法律明白人”，通过聘请常驻资深律师为村干部提供专业培训等方式，提高“法律明白人”的法律素养和依法解决问题的能力。截至目前，全镇共培养56名乡村“法律明白人”，并成功举办2场培训讲座，“法律明白人”利用自身熟悉村情民意的优势，成功调解矛盾纠纷15宗，满意率高达98%。

（三）推进法治宣教，强化法律素质

一是聚焦青少年群体。针对不同学龄段特点，创新开展“普法进校园”活动8场，覆盖学生超1000人次。重点强化《中华人民共和国未成年人保护法》及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的宣传，通过模拟法庭、情景剧等互动形式，引导青少年树立法治思维，增强自我保护能力。二是把握关键节点。利用“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，联合多部门开展主题宣传12场，重点围绕劳资纠纷、赡养抚养、妇女权益等民生领域，通过以案释法、现场咨询等方式答疑解惑，发放宣传资料2000余份，覆盖人群约1200人次，实现法治宣传与群众需求的精准对接。三是拓展宣传维度。线下整合文化广场、“粤心安”心理服务站等阵地，形成立体化普法矩阵；线上依托镇村干部朋友圈、政务新媒体等渠道，转发普法推文20余条，线上线下协同发力，构建起“时时可学、处处能学”的法治文化生态。

（四）健全监督公开，夯实治理根基

一是多元监督见实效。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督。定期向镇人大报告法治政府建设工作情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案，2025年共办理人大代表建议16件，办复率达到100%。广泛接受社会监督和舆论监督，对群众反映的问题及时进行调查处理和反馈。二是政务公开严规范。严格按照政务公开目录和标准，规范政府信息公开内容，重点公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置等领域的政府信息，2025年，通过政府网站公开政府信息15条，政务公开栏公开信息18条，做到应公开尽公开。

二、党政主要负责人履职尽责，引领法治建设新征程

（一）以政治引领强根基，夯实法治政府建设“奠基石”

一是强化组织保障，凝聚建设合力。成立由党委书记黄建华同志任组长，镇长薛榕波同志为副组长，各相关部门负责人为成员法治政府建设工作领导小组，明确各成员职责分工，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。二是精准规划部署，明确前行路径。严格落实例会制度，每季度定期组织召开会议，全面听取法治政府建设工作情况，镇党委书记现场点评、研究、部署具体措施；制定法治政府建设实施方案和工作计划，明确目标任务、时间表和路线图，稳步推进各项工作。三是压实主体责任，确保落地见效。开展第一责任人专题述法，党政“一把手”和班子成员在年中、年终会议上主动述法，围绕履行法治建设职责情况逐项报告、逐条评议，以更高标准、更严要求、更实举措推动法治政府建设各项任务落到实处。

（二）以责任闭环促落实，拧紧执法普法工作“责任链”

一是严守耕地红线，强化源头防控。借助第三方巡查、精准图斑比对、群众举报等手段，组织多部门联合行动，对辖区内新增建设用地进行细致核查，全年累计开展巡查80余次，高效完成4个存量卫片图斑整改，全面消除违建监管盲点，始终保持对违法建筑“零容忍”的高压态势，守护农业发展根基。二是整治街道环境，规范市场秩序。聚焦占道经营、私搭乱建等影响街道环境问题，组织开展专项整治行动，督促各商户清理堆放货物、拆除违规搭建，共整治30家商户、10个流动摊位，有效规范流动商贩交易环境，街道面貌显著改善。三是严抓学法普法，强化执法能力。开展多渠道学法普法工作，全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织执法工作人员参加行政执法人员培训10次，提高执法人员的法律素养和执法能力，确保依法行政、文明执法。同时在年度学法考试中，组织全镇干部职工参与年度学法考试，参考率达100%，全部合格，筑牢法治建设根基。

（三）以法治思维破壁垒，打造便民服务“新标杆”

党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将政务服务优化纳入年度法治政府建设重点任务，以法治为引领，打破办事壁垒。全面梳理办事流程，精简非必要证明材料，取消重复审核环节，推行受理、审核与办结“一站式”服务。在党政主要负责人推动下，打通民政、社保、市场监督管理等多个部门数据壁垒，避免群众办理业务在多个窗口来回奔波。上坪镇便民服务中心全年共办理各类业务4926件，群众满意度达到100%，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

三、直面问题短板，剖析法治建设不足之根源

一是法治教育的针对性和时效性不够。法治宣传教育方式较为单一，多以集中宣传、发放宣传资料为主，缺乏互动性、趣味性和创新性，导致宣传效果不佳。对不同群体的法治需求研究不够深入，宣传内容与群众实际生活结合不够紧密，导致群众参与度不高。二是法治工作队伍力量有待加强。法治工作专业人才相对短缺，部分干部在面对复杂问题、矛盾纠纷和开展法治宣传教育时，习惯于运用行政手段和经验做法，缺乏法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力。对干部的培训缺乏系统性和针对性，培训内容多停留在法律法规条文的讲解上，缺乏实际案例分析和实践操作培训。三是行政执法规范化水平仍需提升。个别行政执法人员在执法过程中存在程序不规范、文书制作不严谨等问题。行政执法监督机制还不够完善，对执法行为的日常监督和专项检查力度有待加大。

四、锚定未来目标，谋划法治政府建设新蓝图

（一）聚焦精准实效，增强法治宣传教育渗透力

一是创新宣传教育方式方法。充分运用新媒体、新技术开展法治宣传教育，打造线上线下相结合的宣传平台。制作法治宣传短视频、动漫等作品，通过微信公众号、抖音等平台进行传播，提高宣传的趣味性和吸引力。开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治知识竞赛等，激发群众参与法治宣传教育的积极性。二是精准对接群众法治需求。深入开展调研，了解不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案。针对青少年、职工、农民等不同群体，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高宣传教育的实效性。

（二）紧扣专业素养，加强法治工作队伍建设力度

一是加大人才引进力度。积极招聘具有法律专业背景的工作人员，充实法治工作队伍。二是强化人才培养培训。建立健全法治工作人员培训长效机制，制定系统的培训计划，定期组织业务培训和交流学习活动。邀请法律专家和业务骨干进行授课，通过专题讲座、案例分析、实践操作等方式，提高工作人员的法律素养和业务能力。

（三）对标规范标准，提升行政执法工作公信力

一是完善行政执法监督机制。建立健全行政执法监督制度，明确监督主体、监督内容和监督方式。加强行政执法监督队伍建设，整合监督资源，形成监督合力。定期开展行政执法监督检查和专项整治活动，加大对重点领域、重点环节的执法监督力度。二是规范行政执法程序。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。统一行政执法文书格式，规范行政执法流程，确保执法行为合法合规。加强对行政执法人员的程序意识教育，提高执法人员严格依法办事的自觉性。