各村（居）党支部、村（居）委会、镇属有关部门：

为切实做好我镇农村人居环境整治工作,确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务，补齐全面建成小康社会“三农”领域短板，特制定《铁场镇农村人居环境整治“百日行动”工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共龙川县铁场镇委员会

龙川县铁场镇人民政府

2020年8月27日

铁场镇农村人居环境整治“百日行动”工作方案

为认真贯彻落实《龙川县农村人居环境整治“百日行动”工作方案》精神,切实做好我镇农村人居环境整治工作,确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务，补齐全面建成小康社会“三农”领域短板，经研究决定，从8月底开始在全镇开展农村人居环境整治“百日行动”。特制定如下方案。

一、总体要求

对标农村人居环境整治三年行动要求,对表全面建成小康社会任务，集中利用100天左右时间,进一步在农村人居环境整治工作上强弱项、补短板、增优势。通过在全镇开展农村人居环境整治“百日行动”，基本完成80%以上村庄达到干净整洁村标准、40%以上行政村达到美丽宜居村标准、4个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的目标任务。

二、时间安排

2020年8月25日至2020年12月,农村人居环境整治“百日行动”分三个阶段进行:

（一）动员部署阶段(2020年8月25日至9月5日)。各村（居）党支部、村（居）委会要围绕方案要求,结合村实际制定具体实施方案,迅速开展调查摸底工作。严格按照上级考核指标要求,找出农村人居环境整治工作中存在的短板、缺项、弱项；摸清底数,明确重点工作任务和时间进度安排,建立相关工作台账。

（二）集中行动阶段(2020年9月5日至2020年11月25日)。各村（居）党支部、村（居）委会根据工作方案,明确工作任务,强化工作措施,落实责任主体,发动全体力量,激发内生动力,集中时间、集中力量,扎实推进今年农村人居环境整治各项工作,基本完成今年各项工作任务。

（三）巩固提高阶段(2020年11月25日至2020年12月）。各村（居）党支部、村（居）委会进一步查找问题和薄弱环节,整改不足,补齐短板,不断提升农村人居环境整治水平。各村（居）党支部、村（居）委需在“百日行动”中将破旧泥砖房清理整治台账、“厕所革命”台账、生活垃圾收费等数据上报镇乡村振兴办。镇党委、政府组织力量对各村（居）农村人居环境整治“百日行动”情况进行全面检查和考核验收。

三、工作任务

（一）全面抓好国务院大检查反馈问题整改工作。各村（居）党支部、村（居）委会要针对国务院大检查反馈的问题，全面梳理仍未整改的短板，积极抓好工作推进；针对问题举一反三，在全域范围内开展拉网式排查，把反馈的问题全面整改落实到位；要建立长效管护机制，从制度上遏制新的问题再发生，在今年12月底前完成整改工作。

（二）开展村庄人居环境整治

1.各村对照《破旧泥砖房清拆任务表》精准发力，于今年10月底前全面完成破旧泥砖房先拆类清拆任务;同时结合本村实际情况，缓拆类、慎拆类等泥砖房特别是“四沿地区”砖瓦房、村委会周边等显眼处的破旧泥砖房一并纳入此次清拆范围。

2.巩固提升“三清三拆三整治”工作，已完成“三清三拆三整治”基础任务的村，开展“三建立三开展三实行”，建立“门前三包”制度，建立健全长效管护机制，对村容村貌进行绿化、美化、亮化，巩固提升整治效果。2020年12月底前，基本完成环境综合整治。

（三）抓好示范创建

1.加快推进4个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，确保省定贫困村60%以上自然村达到美丽宜居村以上标准;

2.加快推进全镇80%以上的行政村创建干净整洁有序村建设和40%以上行政村创建美丽宜居村建设；

3.加快推进2020年创建生态宜居美丽乡村示范村均厚村和生态宜居美丽示范点荷塘村建设的各项工作任务；

4.扎实推进茅輋秀中连片建设开发工作；

5.扎实开展农房建设管控工作,建立健全农房建设管控工作机制。

（四）推进生活垃圾处理。全面实行村级生活垃圾处理收费制度，合理建立村民垃圾堆放收集点，加强村保洁员的运用和保洁队伍的管理，做好非定点垃圾收集点的转运工作，确保村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100％、农村生活垃圾分类减量比例达35％以上、资源化利用比例达20％以上。基本实现设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善。

（五）推进生活污水处理。加快推进镇级生活污水处理厂及40％以上村级站点建设。2020年12月底前，自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，实现人畜分离、家畜集中圈养，村庄生活污水治理率提高至40％以上。

（六）推进村道和村内道路硬化。全面推进自然村村内道路硬化基础设施建设，2020年12月底前，自然村基本完成村内道路硬化，通100人以上自然村完成村道路面硬化，镇(街道)通行政村公路达到安全通客车条件，农村公路列养率达到100％。

（七）推进农村“厕所革命”。各村（居）党支部、村（居）委会按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项国家标准做好农村厕所建设和改造工作，加快推进“厕所革命”。2020年12月底前，基本完成2020年公厕建设计划，农村无害化卫生户厕基本普及，同步做好污水处理衔接，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。同时抓好完善台账的工作，按“一户一档、一村一册”的要求，对农村户厕及农村公厕逐一核对排查完善台账。

（八）推进村庄集中供水。按照规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理原则，各村（居）党支部、村（居）委会配合镇统筹推进集中供水设施及配套管网建设。12月底前，4个省定贫困村自然村集中供水全覆盖，城镇周边村庄纳入城镇供水系统统一供水，全镇行政村集中供水基本实现全覆盖，同时推动行政村建立农村供水工程收费缴费机制，推动建立农村供水长效管理机制。

（九）推进生态环境综合治理。巩固“三清一改”“三清三拆”工作成效，持续推进生态环境综合治理。12月底前全镇100％行政村实现人畜分离、家畜集中圈养；禽畜粪污综合利用率达到75％以上；化肥、农药利用率达40％以上；全镇规模化养殖场粪污处理设施装备配套达到95%以上；全镇森林覆盖率达70％。

（十）推进“四小园”建设工作。镇拟将制定“四小园”推进工作方案，将“四小园”纳入农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设内容，倡导各村开展“四小园”示范创建。利用宅前院后闲置土地建设“小菜园”“小果园”“小花园”，利用村集体的闲置土地建设“小公园”，以小美促大美，让农村人居环境变得更加优美，生态变得更加宜居。

（十一）加强资金使用管理，加快资金使用拨付效率。按照省财政厅等部《关于印发〈省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目和省级财政资金管理的补充意见〉的通知》(粤财农(2018)199号)要求,明确资金使用范围,简化资金使用程序，做到资金精准、项目精准、使用率高；全面加快推进农村人居环境整治工作。为确保这次“百日行动”的实施效果，镇委、镇政府先预拨各村行动经费，具体按《关于预拨全镇农村人居环境整治经费的通知》执行。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇成立农村人居环境整治“百日行动”工作领导小组，党委、政府主要领导亲自挂帅，落实主体责任；各村（居）党支部、村（居）委会要高度重视农村人居环境整治“百日行动”工作，提高思想认识，把思想和行动统一到镇委、镇政府的决策和部署上来，党政主要领导亲自抓，从人力物力财力予以重点优先保障。各村（居）党支部、村（居）委会也要针对“百日行动”制订专项实施方案，对活动进行周密部署，统筹推进。

（二）落实工作责任。各村（居）党支部、村（居）委会是“百日行动”的主体，负责“百日行动”的具体工作，要本着实事求是的认真态度，对照工作要求，逐项落实。包村领导、包村工作组长、乡村振兴驻村工作组长等领导要切实负起牵头责任，加强对各村（居）工作的指导和督促，细化工作任务，推动工作落实。

（三）加强信息报送。各村（居）要建立“百日行动”信息报送制度,指定专人（驻村乡村振兴工作组长）负责信息的收集、整理和报送，及时掌握工作动态，并在行动期间每周五上午下班前向镇乡村振兴办（驻镇乡村振兴队员洪美美）报送工作进展情况。镇乡村振兴办公室负责收集各村（居）“百日行动”工作进展情况，每周通报各村（居）开展情况及作为总结“百日行动”实际开展情况与下一步计划形成文字材料备案存档。

（四）加大宣传报道力度。加大乡村振兴宣传报道工作力度，营造乡村振兴的浓厚气氛，利用镇村级广播、宣传栏、微信工作群等形式充分宣传“百日行动”的具体措施和工作亮点。发动群众参与农村人居环境整治和美丽乡村建设，切实提高群众的参与度、知晓度和满意度。

（五）加强督促检查。镇实施乡村振兴战略指挥部将组成专项督查组,按《铁场镇开展农村人居环境综合整治专项督导工作方案》（铁委发〔2019〕63号）对各村（居）开展情况进行督促检查，严格执行直通车制度。对成效显著的村（居）予以表彰；对工作开展不力,进展缓慢的村（居）在全镇通报批评；对屡次不改进的村（居）由镇纪委启动问责制度。加强对“百日行动”活动督促检查,促进各项工作落到实处。对上报材料数据虚假、工作不实、问题较多的要约谈问责相关村干部和责任人。