2025年,龙川县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计现代化改革发展重大决策部署,认真落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署,推动省、市、县法治建设“一规划两纲要”重要举措落地见效,依法履行统计职能、夯实统计数据质量,坚定不移推进依法统计,持续把法治政府建设向纵深推进。现将工作情况报告如下:
一、主要举措和工作成效
(一)以习近平法治思想为引领,坚持和加强党的全面领导。龙川县统计局党组持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及习近平总书记重要讲话指示批示精神的学习领悟。积极响应,深入践行法治理念,扎实推进法治政府建设各项工作,努力提升统计工作的法治化水平,为县域经济社会高质量发展提供坚实的统计法治保障。通过自觉读原著、学原文、悟原理,扎实推进学习制度化,抓好局党组理论学习中心组学习、党组会议、机关干部职工大会集中学习。今年以来,共开展法律规章制度学习18次。
(二)深学笃行习近平法治思想,推进宣传阵地建设。始终坚持把学习作为首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。通过集中学习、专题党课、学习交流研讨等方式,组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记在广东考察时的重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,引导党员干部反复认真学、联系实际学,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神入脑入心,进一步提高干部职工的政治理论水平。
(三)切实履行法治建设第一责任人职责,发挥“关键少数”作用。局党组坚决扛起主体职责,局主要负责同志认真履行第一责任人职责,确保党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署不折不扣贯彻落实。多次召开局党组会议研究部署统计法治建设重点任务、解决重大问题,并将诚信诚实统计职业道德教育、全面贯彻执行新修改统计法、统计造假专项整治“回头看”等作为局机关全年重点工作。局依法行政工作领导小组牵头抓总、运筹谋划、督促落实作用,一是带头学法用法。将法律法规知识作为党组理论学习中心组重点学习内容,通过专题讲座、视频学习、专题研讨等多种形式组织领导班子成员及广大党员干部深入系统学习,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力和本领。今年以来,通过党组理论学习中心组会议专题学习研讨习近平法治思想1次、结合统计造假典型案例学习新修改《中华人民共和国统计法》1次,较好地实现了理论学习的全覆盖全落实,确保了学习效果。二是积极推动统计法律法规进县委常委会会议、县政府常务会议。共提请县委常委会会议、县政府常务会议学习《监督意见》《规定》《办法》《意见》以及山东前威海市委书记孙述涛统计造假案例、云南曲靖统计造假案例4次。三是深化普法宣传。推动全体干部职工切实利用“学习强国”“广东省网络干部学院”“广东省国家工作人员学法考试平台”“国家统计局钉钉网络培训平台”开展理论学习,通过业务培训会统一学法、督促各镇、各经济发展责任单位加强统计法律法规学习等方式持续深化统计法律法规宣传贯彻。
(四)坚持以法治为根本,扎实推进法治政府建设。
一是深入开展统计法治建设。印发《2025年全县统计法治工作要点》,部署本年统计系统法治建设工作任务。坚持问题导向、重点攻坚,全方位、全过程、全链条推进统计造假屡禁难绝专项治理。坚持源头治理、系统施治,既夯实统计基础能力、规范统计行为方法、强化统计数据质量内控机制和外部监督,又严肃查处造假行为、有力震慑弄虚作假,建立健全统计工作各项长效机制,加快推动形成统计系统不敢造假、不能造假、不想造假的良好政治生态。
二是紧抓领导干部这个“关键少数”。持续推进统计法律法规进县委常委会会议、县政府常务会议,认真学习《办法》《意见》《规定》《监督意见》等党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假等统计法律法规,切实筑牢领导干部依法统计防线。今年以来,共提请县委常委会会议学习统计法律法规2次,县政府常务会议学习2次。
三是深入开展统计普法宣传。深入实施“八五”统计普法规划,印发《龙川县统计局2025年民法典宣传月暨“法治益企行”主题普法工作方案》,细化工作流程,加力推动统计法律法规进党校、送法下乡进企业、线上线下宣传等全渠道普法见实见效,向社会群众、统计普法重点对象开展统计法律法规宣传,营造良好普法氛围。同时,坚持以案释法,加大统计违法案例警示教育,结合党纪学习教育,组织统计业务人员专题剖析孙述涛统计造假、云南曲靖统计造假反面典型案例,进一步提高全局领导干部对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要性的认识,筑牢在统计调查数据上求真务实的思想防线。今年以来,组织各专业统计人员到企业、乡镇、入户普法宣传累计120余次,不断增强党员领导干部和统计工作人员依法统计、依法治统的思想自觉和行动自觉;扎实推进“统计法进党校”1次。
四是强化统计数据核查。通过印发《龙川县统计造假专项整治“回头看”工作实施方案》,聚焦经济发展目标考核和社会民生重点领域统计指标开展统计数据质量核查。截至11月13日,共对辖区内工业、投资、服务业、建筑业等重点专业尤其是一套表单位统计数据核查120余次,及时纠正统计数据报送不及时及异动情况,持续防范和惩治统计造假、弄虚作假,为全县统计数据真实准确提供坚实统计法治保障。
五是加大基层培训力度。结合“四上”企业培训计划,组织联网直报单位开展统计法律法规学习,解读相关条文及违法案例,剖析企业出现统计违法行为的原因及后果,指导企业严格按《中华人民共和国统计法》落实责任,如实填报统计数据。坚持落实“先培训、后上岗”制度,做好新进统计岗位人员业务培训学习,鼓励统计新人到县统计局跟班学习。创新培训形式,通过线上、线下等多种多样方式进行培训学习,送培训到企业、村居,不断提升统计人员业务水平,夯实源头数据质量。今年以来,各专业累计开展培训18次,培训基层和企业统计人员800余人次。
二、存在不足及原因分析
(一)存在问题与不足。主要表现在:一是由于常规统计调查工作日渐繁重,五经普工作还处于资料开发等收尾环节,四农普工作已经到了前期筹备阶段,统计法律法规学习时间有所下降,法治理论学习有待进一步加强。二是开展大型法治宣传、宣讲活动次数较少,普法宣传力度较弱。三是法律法规的宣传方式方法较为单一、仍较传统,针对性不强,效果不够好。
(二)原因剖析。针对存在问题,县统计局坚持问题导向,深入分析原因:一是理论学习不够深入。在日常工作中,以常规统计调查工作和专项重点工作为主,学习内容上以组织干部职工集中学习专业业务知识为主,学习统计法律法规相关知识内容不多、不够丰富,学习不够深入,专题研究部署法治政府建设工作不多。二是贯彻落实法治建设主动性不强。仅完成上级规定动作,自选动作设计不足,且班子集体专题研究法治工作频次较低,导致学法普法形式单一,没有形成浓厚的学法普法氛围。三是法治队伍力量相对薄弱。《统计执法证》持证人员数量较少,专业培训薄弱,统计执法任务开展严重受限。同时,因缺乏执法证件,没有配备专职法制工作人员,我局法制工作人员除处理日常执法工作外,还兼顾依法行政、统计培训、农业统计等相关工作,导致法治政府建设工作落实不够深入。
三、下一步工作打算
(一)加强法治理论学习,增强法治素质和法治意识。深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神,切实提高政治理论素质,坚持把学习习近平法治思想同习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神结合起来。丰富学习形式,利用党组理论学习中心组、党组会、党员大会、干部职工会议、“三会一课”等形式,提高全局党员干部职工学习自觉性,做到学透弄懂、融会贯通,切实提高学习实效,把法治理论转化为全体党员干部职工奋进新征程、建功新时代的强大力量。
(二)深入推进普法宣传多形式开展。充分利用中国统计开放日、国家宪法日和《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时点开展集中法治宣传活动,以新修改《中华人民共和国统计法》实施和明年《全国农业普查条例》修订为契机,积极加大宣传力度,提高公众和企业的知晓度。持续推动统计法律法规在县委、县政府会议和进党校学习。丰富宣传方式,以送法到企业为重点,提高覆盖面和宣传实效,采取线下、线上相结合形式开展统计法治宣传活动。
(三)强化统计监督效能。推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调,加强统计机构与纪检监察机关和组织人事等部门的工作协调,把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来。将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。建立健全统计监督与纪检监察监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制。完善统计机构与政府经济管理部门的协调联动机制,推动信息共享,实施综合评价,加强结果运用,确保统计监督提出的措施建议落地见效。
下一步,龙川县统计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,依法组织实施统计调查,广泛开展统计法律法规宣传,有效发挥统计监督职能作用,切实提升统计系统法治政府建设水平。