2023年田心镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，聚焦省委、省政府和市委、市政府目标要求，全面落实县委、县政府工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，科学统筹经济社会发展，“十四五”规划实现良好开局，全镇经济社会实现了良好的发展态势。

        一、2023年工作总结

       （一）稳住农业基本盘，扎实做好“三农”工作

        一是全力保障粮食生产安全。粮食生产运行平稳，完成粮食播种面积2.61万亩，产量达1.18万吨；在2022年完成复耕复种任务的基础上，积极组织农民群众、种植大户、经济合作社扎实推进撂荒复耕复种工作，多措并举提高种粮积极性，按时发放耕地力补贴4008户，共10739.13亩，共计102.02万元；持续推进国家政策性水稻保险工作，2023年水稻保险工作2023年早稻投保9060.57亩，晚稻投保8331.63亩；做好撂荒耕地情况调查摸底工作，已完成760个部级图斑核查任务。二是切实加强红火蚁防控和农作物病虫害防治。投入红火蚁防控药剂0.05吨，防控红火蚁等有害生物；投入粮食作物病虫害防治药剂共8700瓶，防治面积3500亩。三是推进村集体经济发展和规范村级“三资”管理。16个行政村均完成村集体收入底线目标，完成目标增长率，16个行政村村均收入达22万元以上，收入共430.19万元；规范村级财务管理，强化村级财务监督，管好用活集体资财，提高集体资金使用的经济和社会效益。四是加强农房管控。规范农村宅基地审批管理，坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，全年完成农村宅基地审批82户。五是抓好农业生产。传统种植业花生、甘蔗、木薯等农作物产量稳中有进；畜牧业生产稳步增长，今年肉猪出栏3.4万头，肉牛出栏166头，肉羊出栏172只，出售和自宰的活家禽47.94万羽；大力发展水产养殖，养殖面积为1552亩，淡水鱼总重量达546.68吨。六是全力做好第五次全国经济普查工作。“地毯式”摸清我镇从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户基本情况，确保做到“应普尽普、应登尽登”。

       （二）全面实施“百千万工程”，乡村振兴落地见效

       一是深入实施“百千万工程”。锚定“文旅特色名镇”发展定位，推动特色旅游产业带动关联产业发展，奋力推动全镇高质量发展再上新台阶。二是发展壮大特色农业产业。大力扶持航天水稻、红松茸菌、螺旋藻鸡蛋、鹰嘴桃、无肝吸虫草鱼等产业发展，其中航天水稻今年扩种1000亩，每亩将为农户增收提高400元，红松茸菌扩种80亩，辐射带动5个村集体经济和农户增产增收。三是大力推进项目建设。开展光亮行动关爱老区村，改善群众出行条件；圩镇农贸市场项目正式投入使用，满足群众日常消费需求；推进美丽圩镇“七个一”，目前龙川“1号公路”过境路段和圩镇道路环境集中整治行动已接近尾声；提升少数民族特色村寨的文化吸引力，甘陂畲族村民居畲族风貌提升项目已落实设计和立项。四是推进美丽乡村建设。积极开展美丽宜居村、特色精品村创建工作，将下輋村纳入2022年美丽宜居村创建名单，甘陂畲族村纳入特色精品村创建名单；开展乡村建设基础信息采集及校对工作，为加快建设宜居宜业和美乡村提供数据支持。五是巩固农村人居环境综合整治成果。实行垃圾处理收费制度，2023年度垃圾费共收缴42.43万元；建立稳定保洁队伍，全镇共有68名保洁员，村庄保洁覆盖面达到100%；推动问题户厕改造，2023年我镇7户问题户厕现已全面动工改造；开展清拆危旧泥砖房扫尾工作，今年以来共计拆除30栋6967平方米。六是巩固脱贫攻坚成果。做好防返贫监测与帮扶工作，做好常态走访定期排查、临时救助申请、监测动态管理等工作；规范和加强扶贫项目资产后续管理，以经营性资产为对象，开展“三查三整治”工作。七是打造强村富民新路径。通过流转土地发展特色农业、提供农业服务等方式助推强村公司发展壮大，实现村集体经济增收；与上市公司丹妮玩具签订合作协议将于农贸市场二楼建成富民工坊，约提供200余个就业岗位，带动就业农户每年增收3万元。

       （三）切实保障和改善民生，持续增进人民福祉

       一是重点人群兜底保障到位。全镇共有城乡低保户303户729人，做到应保尽保，特困人员护理率达100%；今年报送临时救助3单，发放临时救助金7000元；动态核查五保供养对象，全镇分散供养和集中供养总人数为187人，其中今年新增12人；做好残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作，今年新增办理残疾证人员181人；在极端寒冷天气开展防寒御寒送温暖行动，为重点人群发放防寒保暖棉被、大衣等。二是促进教育均衡发展。发挥属地职责，织密学生安全“防护网”，深入中小学、幼儿园，组织多次全覆盖风险水域、校园安全等安全隐患排查，持续开展防溺水、未成年人保护、防诈骗宣传教育等。三是提升医疗卫生服务水平。为全镇35-64周岁常住适龄妇女提供“两癌”免费筛查服务，保障女性身体健康；实施出生缺陷综合防控项目，推进免费婚前孕前保健工作，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平；针对农村独生子女家庭发放补助，全镇享受独生子女补贴85人。四是强化退役军人服务保障。常态化联系慰问退役军人，今年慰问退役军人共52名，发放慰问金共2.6万元，并持续做好优抚对象医疗补助及年度核查等工作。

       （四）夯实安全生产责任，维护社会大局稳定

       一是防范化解安全风险。全面落实安全生产责任制，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，加强对道路交通、消防安全、建筑施工、燃气安全、危险化学品等重点领域以及校园安全、食品安全、水利设施、特种设备安全等其他领域的安全风险防范工作。二是科学有效完成防汛度汛工作。发扬连续作战精神防御龙舟水工作，累计临灾转移133人次、1368天次，其中集中安置6人。达到“零伤亡、少损失”的工作目标。全力打好打赢今年龙舟水防御工作，实现零伤亡少损失目标。三是重视抓好社会治安综合治理。组织开展常态化矛盾纠纷排查，全年化解各类矛盾纠纷47起；持续推进扫黑除恶工作，开展专题宣讲活动15次、发放宣传资料5000余份；加强吸毒人员、精神障碍患者、重点信访人员、邪教人员、社区矫正人员、问题青少年等重点人群管控；推进平安田心建设，深入普及养老诈骗、电信网络诈骗、禁毒等平安建设知识。

       （五）夯实党管武装根基，汇聚基层强军力量

       一是加强武装组织领导。建立健全武装组织体系，党委主要领导亲自部署落实，确保武装工作的顺利开展。二是坚持党管武装原则。坚持党委议军制度、党政领导干部学军习武制度，使党管武装制度化、经常化，确保党中央、国务院、中央军委有关国防后备力量建设的指导思想、方针政策和命令指示的贯彻落实。三是强化队伍规范化建设。加强武装干部队伍建设，强化民兵组织建设和管理，提高民兵的军事素质和应对突发事件的能力。四是积极开展国防宣传教育。将国防教育纳入党委理论学习中心组学习内容、全镇干部教育计划，积极开展国防教育宣传日、征兵宣传月活动，增加全民国防意识，激发广大人民群众的爱国热情。五是做好新时代双拥工作。全力落实优抚待遇，开展上门慰问和关心关爱行动，全力掌握和协调解决军人家属就业和子女上学等实际问题，密切军政军民关系。

       （六）加强政府自身建设，提升政府工作效能

       一是坚持忠诚履职。把党的全面领导贯穿到政府工作各领域各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深化作风建设。制定《田心镇作风督查工作方案》，持续加强作风建设，全面提升执行力和落实力，让担当尽责、真抓实干成为衡量全体干部的标尺，营造干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好工作氛围。三是践行为民初心。以“时时放心不下”的责任感和“群众利益无小事”的使命感，问需于民、问计于民，真正把群众的烦心事、操心事变成工作方向、工作重点、工作措施，满腔热情为群众服务，赢得群众更多理解、更多信任、更多支持。四是加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和“一岗双责”，从严执行中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，树牢过“紧日子”思想，把宝贵的资金用到发展紧要处、民生上，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

       二、存在问题

       在肯定2023年工作成绩的同时，我镇发展过程中仍存在一些问题，如受土地资源要素制约影响较大，全镇建设用地少，而且不连片，用地审批严格，土地资源要素对项目发展的制约比较突出；镇级财税收入薄弱，基础设施建设短板仍比较明显；重点民生领域还有不少难题要解决，群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面还面临不少困难；干部队伍作风、政府工作效能达不到发展要求。这些问题表明我们的工作与高质量高标准建设幸福和谐美丽田心、与人民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。

      三、2024年工作计划

      2024年，田心镇将全面贯彻习近平总书记视察广东时的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委书记黄坤明同志到河源调研时的指示精神，按照市委、县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，切实做好社会稳定工作，促进社会各项事业协调发展。

      （一）持续加强自身建设，打造让群众满意的政府

      一是坚持从严治政，建设廉洁型政府。坚持清廉为本，干净自律，严格落实“一岗双责”制度，严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，以零容忍态度惩治腐败，织密织牢制度“笼子”，确保干部队伍不变质、不变色、不变味。二是坚持政治站位，建设高效型政府。通过党委理论学习中心组专题学习会、邀请市委县委党校宣讲报告、各党支部组织学习会等形式组织动员全镇上下学习党的二十大精神，坚持全员参与、全面覆盖，推动政治教育落地见效，用思想武装头脑，建设高效政府体制。三是坚持依法行政，建设法治型政府。深入推进法治政府建设，始终运用法治思维和法治方式推动政府工作，严格执行重大行政决策法定程序，重大行政决策事项一律经集体研究决定，自觉接受镇人大监督，广泛接受社会和舆论监督；全面依法推进政务公开，做好政务舆情回应，促进权力在阳光透明下运行，切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政，建设服务型政府。全体干部要深入基层、深入群众，把实现好、维护好、服务好群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点；坚持完善绩效考核、机关效能建设等制度，努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

      （二）持续推进“百千万工程”，全力打造文旅特色名镇

      一是擦亮全域旅游品牌。突出本土历史人文和乡土特色，以霍山风景区、环霍山示范带、鹰嘴桃园、万里碧道等为绿色；上寨古榕公园、塔丰古塔、陂角文笔塔等为古色；上塔赤卫队旧址、骆达才故居等为红色；甘陂畲族村少数民族风情、“八宝鱼生”等为特色；优越的空气环境质量蓝色；客家故居、山水田园和少数民族特色民宿，马灯舞、畲族舞表演为夜色，做大做强“六色”旅游，带动旅游产业和经济发展。二是擦亮特色农业品牌。抓好粮食和重要农产品保供应，在现有的示范种植基础上，大力扶持红松茸菌、螺旋藻鸡蛋、水果玉米、鹰嘴桃、三红蜜柚、血橙等以及航天水稻、航天花生等系列“航天品牌”特色产业发展，创建“田心霍山缘”系列特色农产品品牌，推动农旅和农村一二三产业深度融合发展。三是擦亮美食品牌。抓好“八宝鱼生”美食传统美食，利用旧水保站，大力招商引资建成鱼生美食文化创意园，规划建设鱼生美食街，扩大品牌影响力和消费群体，提振消费市场，推动鱼生产业集群发展。

      （三）持续推进项目建设，激活镇村经济“造血”功能

      为实现经济发展稳中向好，我镇将抢抓关键时期，不断加强基础设施建设，因地制宜不断拓宽招商思路，进一步明确责任、细化举措，在项目服务、协调调度等方面下功夫，确保项目任务落地落实，项目建设有序推进。一是扎实推进少数民族高质量发展，落实甘陂畲族村畲族民房风貌提升项目建设，激发少数民族村寨文化活力。二是积极谋划布局田心镇航天系列等农产品产业融合示范园及配套基础设施项目，拓展延伸产业链条，有力推动航天系列农产品发展。三是积极对接广州发展新能源股份有限公司，推进总投资约5.8亿元的田心130MW林光互补项目实施，争取重大项目落地，实现土地资源的高效利用。

      （四）持续加强民生保障，确保社会事业和谐稳定

      一是兜牢民生底线。落实困难群体保障机制，全面落实农村五保（低保）供养人员的救助政策，持续加强留守儿童、妇女、老人和残疾人关心关爱保障，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，严格落实各项惠民政策。二是强化公共服务。完善公共就业创业服务平台建设，支持帮扶返乡务工人员、高校毕业生、农村转移劳动力等群体就业创业；提高医疗卫生服务水平，方便群众就近享受便捷价廉的医疗服务；提升公共文化服务水平，建强用好新时代文明实践站、村文体广场、农家书屋等文化阵地，丰富群众文化生活。三是加强社会管理。深入推进现代化治理建设，协同办理基层治理、矛盾纠纷等事项，高效处置，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；强化扫黑除恶专项斗争，推动平安田心建设迈上新台阶。四是守牢安全防线。定期开展安全生产检查，压实商家企业安全主体责任，加强从业人员安全生产知识培训，建立健全安全管理长效机制；统筹推进重大事故隐患排查整治，加强对道路交通、消防安全、建筑施工、燃气安全、危险化学品等重点领域的安全风险防范工作。

龙川县田心镇人民政府

2023年12月6日