2025年,细坳镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手,锚定“红色故里,东江绿源;竹海蝉鸣,森林氧吧”发展定位,团结带领全镇干部群众,攻坚克难、锐意进取,统筹推进经济社会发展各项工作,圆满地完成了年度目标任务,为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。现将全年工作总结及下一年工作计划报告如下:
一、经济发展稳中有进
(一)坚决保障粮食安全。超额完成124.91927亩撂荒地复耕任务,已复耕复种166.0944亩。全力推动种植业保险投保工作,参与晚造水稻种植业保险投保3468户,投保面积达到6017.46亩。发放耕地地力保护补贴102.9万元,涉及补贴农户共计4695户,补贴覆盖耕地面积为9837.6亩,有力保障了我镇农户的粮食生产积极性。耕地流出图斑整改取得阶段性成效,有效恢复耕地12.98亩,耕地保护基础不断夯实。
(二)特色农业效益显著。大力发展“1+N”毛竹林下经济,林下经济蓬勃兴起,产业主要有蝉蛹、蝉花、香菇、“凹峰”茶叶、猕猴桃、脐橙、梅花鹿、仿野生灵芝等,其中仿野生灵芝种植规模已达250亩,产值达240万元;优质牧草种植基地扩种至100亩,年产值达20万元;支持退伍军人创业,种植红松茸30亩,年产鲜品约9万斤,年产值达180万元。“大山灵芝”“小参红”灵芝品牌影响力初显,10月份举办直播助农活动创下单场销售灵芝530余斤战绩,支持本土直播达人带动特产销售。
(三)村集体经济不断壮大。持续推进强村公司、富民工坊建设,全年村集体经济总收入345.41万元,其中经营性收入217.84万元,占比63.07%。富民工坊点上开花,带动村民增收3万元/人/年。“三资”管理更加规范有效,通过资产运营、投资入股承接项目,共签约158.05万元。
(四)重点项目扎实推进。驻镇帮镇扶村资金项目加快实施,毛竹产业基础设施、典型村创建、圩镇“七个一”建设等项目有序推进。固定资产投资稳步增长,省际边界镇村整治提升工程、细坳变电站等重点项目取得实质性进展。
二、乡村建设扎实有效
(一)典型村建设与乡村治理创新。小参村成功入选省第三批典型村培育对象,实施乡村风貌和人居环境综合整治提升项目,系统推进“人居环境改善、乡风文明培育、治理效能提升”。投入157.5万元,在村内新建了2个小公园,完成19栋外立面改造、500米防滑人行步道建设及900米古盐道修复美化,并修建排水沟、安装太阳能路灯、种植绿化美化植物等;推进典型村发展建设,包括便民服务中心功能提升、红色广场修复及“盐仓”旧址保护性维修;租赁“盐仓”周边空闲房屋,打造细坳镇特产销售平台、文创IP展销窗口、游客服务点。在乡村治理方面,小参村开展“积分制”试点,围绕环境卫生、文明新风、邻里互助、产业发展、平安建设等多维度制定细则,引导党员、群众参与到乡村治理事务中来,以“小积分”撬动“大治理”,激发乡村发展内生动力,绘就乡村和美新图景。
(二)城乡风貌与绿美生态协同改善。全面完成省道S238沿线两期铁皮棚、裸房整治任务,累计拆除265栋13247㎡;破旧泥砖房拆除工作扎实推进,全年拆除12栋约5885㎡;自然村生活污水处理设施100%全覆盖;“三线”整治、农村“厕所革命”按标准完成改造;开展千塘万渠清淤活动,清理沟渠长度约4300米,清淤量约75立方米;深入开展爱国卫生运动,累计清理卫生死角205处;深入开展“六乱”专项整治168次。投入268.3万元,种植各类苗木1.31万株,新增绿化面积17.33公顷,打造了棉被岗樱花景观带、河边绿美路等亮点。林长制全面落实,镇村林长巡林106次,巡林解决问题37件。
(三)污染防治与生态保护从严落实。严格落实河长制,各级河长巡河累计194人次。开展“清四乱”及河道清漂专项行动,2宗“四乱”图斑已及时完成整治销号,清理河长33公里,清理水域面积5平方公里,打捞垃圾淤泥数量20.4吨。畜禽养殖污染治理、大气污染防治同样取得新进展。落实森林防火责任,强化宣传教育,消除火灾隐患,森林防灭火工作实现全年“零火灾”,古树名木得到有效保护。严厉打击非法采矿采砂行为,加强日常巡查和执法联动,生态环境质量持续向好。
三、民生保障稳步提升
(一)社会救助精准高效。实现农村留守儿童“一人一档”档案动态管理。强化特殊困难群体兜底保障。新纳入低保34户83人、特困6人,发放临时救助金5.26万元,完成困难残疾人居家无障碍改造41户。养老服务不断完善,601位高龄老人享受津补贴,特困人员集中供养落实到位。
(二)公共服务优化升级。全力推进医保征缴工作,截至目前,已缴费人数12290人,完成年度任务85.6%。“就近好办”服务机制持续提升效能,“进一扇门、进一个窗”让群众办事更便利。“双百工程”社工持证率提升至42%,为民服务“最后一米”持续畅通。“一老一小”关爱工作扎实开展,建立留守、困境儿童档案247份,开展关爱活动30余场。
(三)文化赋能初见成效。“蝉宝”文化IP形象完成系列设计,推出多款微信表情包、文创周边产品,在圩镇入口及主干道绘制文化墙、设置道路指示牌,开展“蝉宝”进校园活动,相关宣传视频线上播放量突破6万余次,“蝉宝”与细坳特色初步结合,走进大众,文化IP打造初见成效。新时代文明实践所(站)开展活动108场,服务时长6500余小时。修订完善村规民约,发放移风易俗倡议书500余份,移风易俗持续推进。
四、社会治理不断夯实
(一)平安建设根基巩固。深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设,矛盾纠纷排查化解力度加大,今年以来接收上级交办信访事项18宗,15宗已按程序办理并及时回复,3宗正在办理中,信访总量同比下降。常态化开展扫黑除恶、禁毒宣传,严重精神障碍患者实现“一人一策”精细化管理。
(二)安全度汛保障有力。周密部署防汛备汛,修订完善镇村防汛应急预案,开展应急响应实战演练,汛期充分发挥网格化管理优势,组织网格员对地质灾害点、削坡建房、低洼易涝点等重点区域开展拉网式排查。通过“敲门行动”、多种媒介广泛宣传防汛避险知识,发放宣传资料2900余份,累计转移风险人员308户702人,确保了今年安全度汛。
(三)安全生产形势稳定。 严格落实安全生产责任制,深入开展重大事故隐患专项排查整治2025行动,聚焦道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气等重点领域,发现并整改重大隐患3处。结合“周三消防夜查”、“周五交通劝导”等机制,常态化排查整治安全隐患,累计检查餐饮企业204家次,发出整改通知19份,检查在建工地共18户,发放停工整改通知书60份,全年未发生重大安全事故。
(四)法治建设扎实推进。全年办理行政检查10次、行政处罚1起,实现案件办结率100%,综合行政执法规范化水平提升。深入开展“八五”普法、圩镇管理、“六乱”整治、违建处置,干部群众法治意识进一步增强。
五、党的建设持续加强
(一)强化思想引领,筑牢意识形态阵地。严格落实党委中心组学习、干部职工周学习例会、“三会一课”等制度,通过领导领学、集体促学、个人自学、专题辅导、心得交流等形式,开展党委理论学习中心组学习12次,组织开展党校培训12期。认真落实意识形态工作责任制,全年召开专题部署会4次,开展常态化培训12次,完成省委巡视反馈问题整改,清理问题图书120余册,网络空间持续清朗,全年未发生重大网络舆情事件。
(二)夯实组织基础,优化班子队伍结构。圆满完成13个村(社区)党组织换届工作,新一届支委成员结构显著优化,女性占比32.6%,35岁以下年轻干部占比28.3%,大专以上学历占比84.8%。党员发展质量持续提升,全年发展党员12名,平均年龄31.67岁,大专及以上学历占83%。党员档案管理规范化水平不断提高,基层党组织战斗堡垒进一步夯实。
(三)提升队伍素质,强化履职担当能力。新录用事业编制人员8名,干部力量得到充实。扎实开展干部考察与职级晋升,突出实干实绩导向。以青年理论学习小组为载体,建立“线上+线下”双轨学习模式,线上发布学习内容60余条、开展研讨5次,线下举办集中学习9期,系统强化理论武装与纪律教育。聚焦中央八项规定等主题开展专题学习与警示教育,筑牢思想防线。组织“业务分享会”与专题研讨,促进学用结合,有效提升青年干部政治素养与履职能力。
(四)深化正风肃纪,巩固清朗政治生态。严格落实全面从严治党“两个责任”,聚焦“四风”隐形变异问题强化监督,抓牢党风廉政建设,注重内部监督管理。全年立案、结案4件,党纪处分4人。运用“第一种形态”谈话提醒、批评教育等17人次。围绕乡村振兴、项目建设等重点领域开展监督检查40余次,风清气正的政治生态持续巩固。
六、存在问题与下一步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到面临的挑战:一是产业发展层次不高,毛竹精深加工不足,品牌影响力有限。二是乡村建设特别是基础设施和生态环境仍有短板。三是民生保障和公共服务与群众期盼尚有差距。四是基层社会治理效能和群众参与“百千万工程”的积极性有待提升。五是党建引领发展、凝聚群众的作用有待进一步发挥。
针对以上问题,下一步我镇将坚持稳中求进,以“百千万工程”为统领,重点抓好以下工作:
(一)着力推动产业振兴,培育镇域经济新动能。针对产业层次不高和品牌影响力不足的问题,将做强毛竹等特色农业产业链,推动延链增效和品牌化发展;大力推广“强村公司”“富民工坊”模式,拓展多元经营路径;优化营商环境,积极对接乡贤资源引进项目,全力服务好在建及新增基础设施与产业项目,激发经济内生动力。
(二)扎实推进乡村建设,打造宜居宜业和美环境。针对基础设施短板和生态保护仍需加强的问题,将持续深化人居环境整治,巩固“三清三拆三整治”成果,全面推进美丽圩镇“七个一”建设;加快完善基础设施网络,谋划解决道路修复等历史遗留问题;加强生态保护修复,科学实施绿化任务,严格落实林长制、河长制,守护绿水青山。
(三)切实保障和改善民生,提高公共服务共享水平。针对公共服务供给与群众期盼存在差距的问题,将筑牢社会保障网络,健全防返贫机制,精准落实社会救助政策;提升公共服务质量,加强卫生、教育、养老、医保等体系建设;繁荣发展乡村文化,深化“蝉宝”IP融合,开展精神文明创建,培育文明乡风。
(四)全力维护安全稳定,提升基层社会治理效能。围绕治理效能和群众参与度有待提升的问题,将建设更高水平平安细坳,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾化解机制;守牢安全生产和防汛度汛底线,深化隐患排查整治,加强应急队伍建设和物资储备,完善应急体系;推进法治政府建设,提升执法规范化水平和全民法治意识,营造稳定和谐的发展环境。
(五)持续加强党的建设,提升引领保障能力。围绕党建引领作用发挥不够充分的问题,将持续强化思想政治引领,巩固拓展主题教育成果;建强基层战斗堡垒,实施“头雁”工程,加强后备干部储备;深化正风肃纪反腐,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,以高质量党建引领高质量发展。
新征程使命光荣,新目标催人奋进。细坳镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全力谱写细坳高质量发展新篇章而不懈奋斗!