为加强镇政府机关干部、职工党风廉政建设，切实压缩各种非行政性开支，缓解财政收支压力，严肃财经纪律，规范财务收支行为，特制定本制度。

　　一、财务收支管理原则

　　以坚持增加财政收入，量入支出，确保收支平衡为原则。镇政府财务收入管理由镇党委书记总揽经济工作全局，日常经济支出实行镇长执行审批制度，工程建设项目及大项经济支出经镇班子讨论后，由书记、镇长联合审批。

　　二、财务收入管理

　　1、镇政府收入要及时入账，收入要使用财政统一收入票据。

　　2、镇政府负担现金收费，含各部门收入要统一使用财政统一票据，每月月底由镇财务结账。

　　三、财务支出管理

　　1、镇政府日常支出采用实报实销，书记、镇长开支费用交叉审批，镇政府干部职工票据支出原则上由镇长审批，数额较大的，经书记、镇长共同审定认可后，由镇长审批。

　　2、镇政府干部职工的业务等费用首先请示分管领导，由分管领导请示镇委镇政府主要领导同意后，支出时必须在票据写明开支原因，数额较大的开支必须事先向书记或镇长请示汇报同意后方可支出。镇政府干部职工需出差学习产生的票据，必须先报告分管领导，正常支出票据由经办人签名说明支出原因，分管领导审核证实后，由镇长按规定程序审批后方可报销，（办公用品、业务用品、等物品购置由镇党政办打好计划、规划，由分管领导与党政办商议后请示书记、镇长，由镇党政办统一购置，部门负责人验收签名后报销，按政策需采用政府统一采购的，采用政府采购）。

　　3、严禁各部门私设小钱柜，县直属镇政府双重管理设有专门账户的部门。（派出所、司法所、国土所、林业站、社保所、财政所等），其正常下拨款的支出，部门负责人须请示分管领导后才能开支，分管领导要严格把关。各部门要按时结算，收支要账目清楚，确因本部门超额开支时，不足部分由分管领导请示书记或镇长，其部门来人接待等费用才可向镇政府申请补助，派出所、司法所、国土所、林业站、社保所、财政所、等有经费下拨的部门，其经费实行包干负责。

　　4、干部、职工因公参加会议、培训、送材料、拿文件等情况，按出差自然（日历）天数实行定额包干补助，出差到市外的伙食补助每人每天100元，交通补助按照市外交通报销标准凭票据报销（标准：高铁，火车二等座，轮船三等舱，如需乘坐飞机需经单位主要领导批准后方可）；出差到市（含市内各县区）的伙食补助每人每天80元，来回交通费每人每天40元；出差到县城的伙食补助每人每天40元，来回交通费共40元；住宿标准为出差到市级以外的住宿费不超过280元/天，出差到本市及各县区住宿费不超过200元/天;凡由市、县负责统一安排食宿或提供交通工具的，按县内标准只报销车费40元，报销差旅费时凭具体会议、培训通知由镇长审核报销；如送材料、拿文件等没有文件通知的情况，必须事先请示分管领导并到党政办开具报销凭证，最后请示报告镇长确认，待报销差旅费时进行核对后方可报销。

　　5、来人接待原则上安排机关饭堂就餐，会议用餐一律在镇政府机关饭堂安排，由分管后勤领导根据来人的人数，按照每人的40元标准确定桌席（根据来人部门及工作性质浮动调整人均用餐金额，但不可超过最高40元一人次标准）。党政办主任要制作好用餐票据，由部门负责人到党政办填写就餐卡，经部门负责人、党政办主任、分管领导分别签名后交镇政府后勤安排伙食。镇干部职工采取伙食补助办法，早、中、晚餐分别补助5元/份。镇财务报账员会同分管机关后勤的领导核实全部餐费伙食补助款，签名由财务人员下月上旬前送镇长审批。

　　6、严格控制在外面饭店招待。在外饭店招待，原则上不搞签单，采取现金支付，因工作或业务确需在外面饭店接待，须请示书记或镇长批准，由经办人或请示人垫付接待用餐款项，于当月审批后到财会处报账，镇政府视经济运转情况统筹支付。

　　7、规范票据。凡需要报销的票据，原则上不能用自制票报作报销，因特殊情况确需自制票的，须请示书记、镇长同意，符合审计要求进行报销。

　　8、实行每月报账制，镇内领导、干部、职工、饭店、饭堂所有支出票据，必须在下一个月的上旬前，按规定的程序审批完毕，无特殊情况超期限的，不予审批，审批后的票据月底前到镇财会报销或结算挂账处理。

　　9、村级基础设施建设项目，原则上要向上级争取解决。确因情况特殊，要镇政府适当应急解决的，需书面报告，分管领导会同部门核实，经书记、镇长会审后核批。凡需镇出具报告请示的、争取项目的，除应支付必要工作费用外，必须凭有效的项目合同、预算、验收结算报告及税务部门发票，经有关部门、有关人员核准后拨会争取的项目资金。

　　10、镇财会应将每月收入、支出、挂账的情况以报表形式报送书记、镇长，以便统筹安排支付资金。

　　五、各部门的分管领导要按照党风廉政建设主体责任制分工要求，加强对分管部门和工作人员使用集体经济的监督管理，镇人大、纪检、财会人员要在必要时、年终时对各部门经济进行核查，并将情况报镇主要领导，确保镇政府经济收支管理有序、安全、平稳运行，镇财政结算中心每年对镇固定资产加强登记折旧等管理。

　　六、本制度经镇班子会议讨论通过后，从发文之日始执行。

龙川县新田镇人民政府

2020年5月15日