岩镇人民政府2022年法治政府建设
年度报告
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省市县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政、创建法治政府的总体目标，围绕中心、服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：
工作开展情况
加强组织领导，压紧压实主体责任
1.我镇高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划。定期召开会议，研究法治政府建设中的重大问题，及时分析、研判并提出解决方案，确保法治政府建设工作有序推进。抓住领导干部关键少数，全面开展党政主要负责人年度述法评议，压紧压实第一责任人责任。
2.完善相关工作制度。健全了依法决策、民主决策、科学决策的工作机制，积极推进党务政务公开、重大决策征求意见制度，镇政府依法行政、依法执政、依法决策能力得到较大提升。根据日常工作安排，定期检查法治建设工作，做到发现问题及时纠正，发现不足及时弥补，推动本镇法治建设工作有序开展。
完善行政执法工作机制，推进公正文明执法
1.岩镇镇综合行政执法委员会持续良好运行。自2021年11月23日成立以来日常工作由综合行政执法办公室承担，每季度至少召开一次会议讨论岩镇镇综合行政执法工作推进情况。
2.安全生产形式持续稳定向好。岩镇在全镇范围内开展危化品、工贸企业、城乡建设、道路交通、消防安全等领域“大排查大整治”专项行动，排查重大隐患10个，已全部整改完成。
3.镇容镇貌整治持续加强。岩镇综合执法队成立后积极参与岩镇街道面貌治理，加大对街道卫生、占道经营、乱堆乱放等执法检查力度，岩镇街道面貌焕然一新。
4.违章建筑强力排查整治。严格落实巡查排查管理，对违法建设始终保持零容忍态势，坚决依法依规管理。近一年来依法强制拆除违章建筑1起，发放整改通知书16份，拆除违法违规乱搭乱建3起，制止违法违规建坟4起，制止破坏耕地行为5例。
5.生态环境保护工作着力加强。一是开展禽畜污染综合治理，出动135人次，发放拆除整改通知书49份，清理存栏中猪736头，关停养殖场19户。二是对枫树坝省级自然保护区违法网箱、过江网、麻河网整治，出动10次150人次，拆除过江网40张，麻河网36张，网箱2150平方米。
矛盾纠纷调处化解
1.健全人民调解机制，深入推进平安岩镇建设。岩镇已建立1个镇级人民调解委员会，7个村（居）人民调解委员会，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。今年6月，龙川县水灾严重，岩镇开展汛期矛盾纠纷排查化解专项行动，主动排查特殊时期矛盾隐患，维护汛后社会治安。持续做好高速公路征地纠纷安置工作。截至11月26日，岩镇各人民调解委员会共调处矛盾纠纷56件，其中口头调解案件54起，书面调解案件2起，调处成功率达到98%以上。
2.加强“六类”重点人员管理。
一是做好重点信访人员、严重精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正对象、未成年人重点群体、邪教人员“六类”人员日常管理工作，维护岩镇社会治安稳定。二是有针对性地开展专项活动，如社区矫正隐患排查整治专项督查活动、“1+N”未成年人帮扶小组等。
强化宣传教育，营造良好舆论氛围
1.加强法治教育培训，提升领导干部法律知识和依法行政能力。一是开展领导干部法治专题培训，组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《民法典》等重要法律法规。二是组织全镇干部、职工参加2022年度学法考试，参考率及合格率均达到98%。三是组织镇村（居）“法律明白人”、人民调解员培训，进一步提高全镇公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为法治政府建设奠定了扎实的基础。
2.积极开展法治宣传活动，深入贯彻法治理念。通过LED滚屏、张贴宣传标语横幅、圩日街道摆摊、发放宣传手册、入户宣传、法治讲座进校园、提供法律咨询服务等方式，并利用民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“11·2”道路交通安全日、“12·4”宪法宣传周等特殊时间节点，大力进行普法宣传，加强疫情防控、青少年法治教育、禁毒、道路交通安全、防范电信诈骗、防范养老诈骗等，深入贯彻落实依法治镇理念。截至11月26日，共悬挂法治宣传横幅20余条，张贴法治海报20余份，上街宣传12次，发放法律法规宣传手册3000多份，不断提高人民群众的法治意识。
法治队伍建设
一是加强行政执法队伍建设，提升综合行政执法队伍的职业素养和业务能力，使之与承担的职责任务相适应。二是加强法律顾问队伍建设，本镇已有1名镇政府法律顾问，2名村(居）法律顾问，实现一村（居）一法律顾问。
依法依规做好新冠肺炎疫情防控工作
2022年，岩镇镇新冠肺炎疫情防控工作已进入常态化阶段。根据疫情实际发展情况，依法依规制定相关行政管理措施和政策性文件，积极做好新冠肺炎疫情防控工作，加强对新冠肺炎疫情个人防护知识的普及和相关政策法规的宣传。一是落实防控措施，确保内部管理严格有序。加强辖区人员排查，落实人员健康管理工作。加强国内中高风险地区返乡人员排查管理，同时严格做好本镇人员体温监测及日常清洁消毒。开展疫情防控应急演练，切实加强我镇做好疫情防控应急处突能力和水平。二是加强宣传引导，确保防范常识人人皆知。龙川县司法局组织专人整理汇总了十条“龙川人，你必须要知道的疫情防控相关法律法规和政策知识”在“龙川发布”公众号上进行宣传，本镇积极号召全体干部群众进行学习。三是加大新冠肺炎疫苗接种力度，特别是青少年和60周岁以上老人，动员全体镇村干部群众，实现60周岁以上老人应接尽接，筑牢抵御病毒的免疫防线。
三、主要问题及下一步工作计划
（一）法治意识有待提高。全体干部职工特别是行政执法队伍运用法治思维、法治方式解决问题的能力不足，法治意识有待进一步提高。一方面还需吸收更多法学专业人才，另一方面也要着力加强对现有干部职工的法治教育培训，通过线上线下等多种形式，强化干部职工的政治理论素养、法治思维与能力等。
（二）人民调解工作仍需加强。我镇土地、山林纠纷问题突出，一些历史遗留问题权属不清难以解决，调解难度较大。一是要深化人民调解、司法调解、行政调解衔接联动机制，形成部门协作、上下联动、齐抓共管、多元化解重大疑难复杂矛盾纠纷的新格局。二是要加强人民调解队伍建设，提升人民调解工作水平，及时妥善推进矛盾纠纷化解。
（三）法治宣传需要创新。镇里常住人口多为中老年人，文化水平不高，对传统宣传方式如宣传手册的吸收理解能力较弱，缺少参与互动，宣传方式有待创新。要更多地依托现代传媒手段，如微信公众号、抖音小视频、LED显示屏等，开展通俗易懂、群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，营造全民学法、懂法、守法、用法的法治氛围。
（四）法律顾问作用有待突出。本镇距离县、市较远，律师到村协助工作较困难，时间、经费不足。要进一步完善律师调解工作制度，提升律师参与本村（居）重大决策事项、村民复杂疑难矛盾纠纷解决的参与度，发挥一村（居）一法律顾问的重要作用。
龙川县岩镇人民政府
2022年11月26日
