2024年，在县委、县政府的坚强领导下，紫市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署以及市委、县委关于法治政府建设的重要部署，基本完成2024 年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点各项工作任务，为紫市镇的高质量发展提供了坚实的法治保障。现将紫市镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　紫市镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一是充分发挥党委理论学习中心组示范带动作用，严格落实“第一议题”学习制度，定期组织专题会议集体学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，定期召开党政联席会议深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署，做到及时研究及时部署。二是邀请县委党校讲师围绕党的二十届三中全会精神进行理论宣讲，带领全镇干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，做好学用转化的文章，引导我镇领导干部切实把思想和行动统一到全会精神上来，落实到紫市镇高质量发展的实践中去，将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动，形成全面依法治镇的新格局。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想，赋能法治龙川建设迈上新台阶

　　紫市镇党委、政府将习近平法治思想作为行动指南，紧密围绕省委“1310”具体部署，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。一是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的重要学习内容，持续学深悟透习近平法治思想，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。二是落实国家工作人员学法用法制度，组织我镇领导干部开展年度学法考试活动，合格率达100%，优秀率达98%，进一步提高领导干部依法决策能力水平。三是把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置，制定年度普法计划、普法责任清单，推动领导干部在学法的道路上走深走实。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责，全面部署法治建设工作

　　党政主要负责人积极履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，组织召开紫市镇全面依法治镇工作会议，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终把法治建设摆在全镇工作的重要位置。将法治建设纳入紫市镇发展总体规划和年度工作计划，厘清部门职责，推进政府机构职能优化协同高效。同时积极履行行政机关负责人出庭应诉机制，今年我镇行政机关负责人出庭应诉率达100%，全力推进依法行政，建设法治政府，把法治政府建设各项工作做细做实。

　　四、严格贯彻落实上级部署要求，扎实推进法治政府建设

　　（一）推动行政决策、治理规范化、程序化、合法化。今年我镇完善行政决策机制，确保决策过程的规范性和透明度。建立健全的决策程序和制度，明确决策的各个环节和责任主体，确保决策的科学性和合理性‌。紫市镇今年与广东东江勤诚（龙川）律师事务所达成合作，聘请专业律师来担任镇府的法律顾问，参与行政决策合法性审查工作，为我镇重大决策提供法律建议以及重要合同起草和修改工作，发挥法律顾问的参谋助手作用，今年以来广东东江勤诚（龙川）律师事务所提供法律咨询和审查起草合同、文书共15次,确保行政决策合法合规。

　　（二）全面推进综合行政执法工作，实现办案质量和效率双提升。一是认真落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，推动案件办理“应简尽简”，实现了减负、提速、保质的三重效果。二是进一步规范行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务行为，并组织人员积极参加县司法局举办的集中执法业务培训，深化依法行政工作。截至今年9月底，全镇持执法证人数20名，已完成60学时公共法律知识的持证人员20名；办理水务领域案件4宗，农业农村领域案件1宗，卫生健康领域案件14宗。2024年以来，办案总量31宗，2024年以来“粤执法”线上办案量30宗，行政检查案件30宗。

　　（三）健全基层社会治理体系，建设“平安紫市”。一是完善基层公共法律服务体系，落实“一村（社区）一法律顾问圩日值班”制度，为群众提供更加便捷、高效的法律服务。同时结合落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，举办1场紫市镇“人民调解员”暨“法律明白人”培训会，提升乡村“人民调解员”以及“法律明白人”的法律知识和素养，现我镇各村（居）共有“人民调解员”53名，镇专职人民调解员2名，“法律明白人”40名，实现村（居）“法律明白人”全覆盖，为基层治理注入新动能。二是推进网格化治理，将辖区划分为1个总网格、10个二级网格和20个三级网格，构建起镇、村、网格三级体系。推行“1+N”网格人员配置模式，由网格长统筹，定期开展“拉网式”排查，确保网格内“情况清、底数明”；由网格员担任“全科医生”，对本网格开展日常巡查、走访工作；由信息员拓宽信息来源，第一时间收集、反馈信息。推动基层各项工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，提高基层治理的精细化、精准化水平。三是深入推进“1+6+N”基层社会治理体系，坚持“中心吹哨、部门报到”的工作原则，通过定点接访、重点约访、带案下访和上门探访等方式推进“大接访”工作机制和推动“平安大走访”规范化、常态化、制度化。四是形成工作合力，深化未成年人保护工作。发挥组织领导和吹哨托底作用，先后多次组织相关职能部门召开专项工作部署会、推进会、研讨会。统筹各方力量，全方位推进预防教育，今年以来，大力开展普及性法治宣传教育活动30余次，常态化进学校、进社区、进农村。有序推进排查定级包保工作，完成八类重点未成年人群体的走访核实和信息采集，建立完善并动态更新重点未成年人群体综合信息档案。

　　（四）加强普法依法治理，营造浓厚法治氛围。一是深入推进“八五”普法工作规划，结合国家安全日、民法典宣传月、国际禁毒日、119消防宣传日、国家宪法日等重点时间节点广泛开展群体性法治宣传教育。今年以来，通过“摆摊+进校园+进农村”的方式开展各类宣传活动共计14场，受教育人数近3000余人次，发放宣传资料6000余份。二是以预防未成年人违法犯罪为重点，以强化未成年人自我保护意识和法律素质为抓手，邀请村（居）法律顾问定期进校园开展法治讲座，充分发挥“1+2+N”关爱小组作用，安排派出所辅警和社工到校园为学生提供关爱和保护行动，全身心、全方位保护未成年人健康成长。三是利用法治推动乡村振兴发展。邀请法律顾问开展农村集体“三资”问题合同整改业务培训，进一步规范农村集体经济合同，并加强对各村合同问题的督促整改，确保问题合同整改到位，“三资”管理更加规范，助力乡村振兴良性健康发展。

　　五、存在的问题及原因剖析

　　2024年，我镇法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一定不足，主要有以下几个方面：

　　（一）法治政府建设队伍人才不足。近年辖区信访、维稳压力激增，法治建设任务日益繁重。镇内参与法治建设的人员不全都具备专业的法律知识储备，难以应对群众日渐多样化、复杂化的法治需求。

　　（二）部分领导干部政治站位不够高。部分领导干部对法治建设工作不够重视，对法治建设的重要性认识不够深入，停留于表面，缺乏对法治建设工作的深度思考、缺乏学习法律法规的主动性、自觉性，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。

　　（三）行政执法水平有待提升。一是行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法工作人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，业务水平也还有进一步提升的空间。二是缺乏上级的指导，职权下放重放轻管。对于上级下放的具体职能内容缺乏了解，乡镇执法人员对部分执法权限的尺度和边界把握不准，影响日常的行政执法活动。

　　（四）普法方式不够灵活多样化。普法宣传方式相对单一，当前普法宣传工作较多采用现场摆摊宣传和入户分发宣传手册等传统宣传方式，群众积极性不高，学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。

　　六、下一年度主要工作计划

　　2025年是深入贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也是推进法治中国建设的重要一年。接下来，我镇将以习近平法治思想为指导，持续落实法治政府建设各项要求，重点做好以下工作：

　　（一）强化思想认识，提高政治站位。习近平法治思想是新时代新征程推进全面依法治国的根本遵循。我镇将把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课，吃透精神实质，把握核心要义，在学深悟透上下功夫，在学以致用上求实效。同时以增强法治意识、建设法治文化为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。

　　（二）强化队伍建设，夯实法治根基。不断加强法治力量建设。完善领导干部学法制度，提高领导干部参与法治建设工作的积极性，切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力；持续深入抓好执法人员学法用法，加强法律法规培训学习，增强法治队伍力量和执法队伍力量。

　　（三）强化普法力度，营造法治氛围。要进一步加大法治宣传教育力度。不断拓展普法途径、平台和载体，调动司法所、村（居）法律顾问、“法律明白人”等多元力量的作用，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，注重内容的实效性和趣味性，提高全民法律意识与法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　龙川县紫市镇人民政府

　　    2024年11月27日