全国两会期间和清明节假期期间历来是森林火灾易发期、多 发期,为切实做好我镇在2025年全国两会期间和“清明加强周” 的森林防灭火工作,保障人民群众生命财产安全和维护森林生态 安全,结合紫市实际,制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示精神,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,严格落实各项 森林防灭火责任和措施,坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势,坚决杜绝重特大森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故,全力保 障人民群众生命财产安全和森林资源安全,为全国两会胜利召开 和“清明加强周”营造安全稳定的社会环境。
二、主要任务
(一)强化工作部署,压实防火责任。各村、各成员单位要清醒认识当前森林防灭火面临的风险考验和差距不足,认真吸取今年以来部分地区发生森林火灾的深刻教训,加强形势分析和会商研判,在全国两会召开前和清明节来临前,镇党政主要领导、各村支书要主持召开本辖区森林防灭火工作专题会议进行部署,确保各项措施落到实处。各村要结合实际制订本辖区全国两会期间和清明加强周森林防灭火工作方案。按照“党政同责、 一岗双责”要求,进一步落实地方行政首长负责制,全面压紧压实属地管理责任、行业监管责任、森林经营单位主体责任,落细落实各项应对措施,全力防范化解风险隐患。
(二)加强宣传教育,增强防火意识。各村要牢固树立“预 防为主”的工作方针,将宣传教育工作作为森林防火的第一道工 序抓好抓实。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,以及宣 传栏、标语、横幅、宣传车、“村村通”广播、喇叭等形式大力开展防火宣传,营造浓厚的森林防火氛围,真正做到“森林防火, 家喻户晓”。针对清明节期间全镇有扫墓习俗的镇街开展文明祭 祀宣传,倡导鲜花祭祀、植树祭祀等文明祭祀方式,引导群众增 强防火意识,自觉遵守森林防火规定。
(三)严格火源管控,消除火灾隐患。各村要将火源管控工 作作为森林防火工作的关键,在主要进山口、景区入口等重点区 域设置森林防火检查站,每个检查站由2-3名镇、村干部或党员把守,对进山人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种进山。要 督促监护人落实对老人、未成年人、精神疾病患者等重点人群的 管控责任,防止因监护不力引发森林火灾。要持续推进森林火灾隐患排查整治工作,深入推进查处违规用火行为专项行动,重点打击林区违规农事用火、祭祀用火、生产性用火、非生产性用火等行为,严查森林火灾案件,坚决防范人为引发森林火灾。各村要组织开展辖区内道路沿线“三清”(即清理杂草、清理枯枝落叶、清理垃圾)专项清理行动。
(四)强化监测预警,做好扑救准备。各成员单位要综合运用无人机巡护、高山瞭望、视频监控、地面巡查等手段,努力提升森林火情实时监测能力,做到全覆盖、无死角和早发现、早报告、早处置。各村要制定全国两会期间处置森林火灾专项预案,及时补充防灭火装备物资,适时组织演练、拉练,提高作战能力。要严格落实24小时值班和领导在岗带班制度,执行森林火情每日“零报告”制度,一旦发生火情,要按规定立即上报,做到有火必报、扑报同步,确保信息畅通有序,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等情况发生。镇综合应急救援大队要全部在岗在位,严格落实“三分之一靠前驻防、三分之一机动巡护、三分之一集中备勤”的战备要求,一旦接报火情,要重兵扑救、一次奏效,防止“添油战术”久拖不决。要严格执行“三先四不打”、扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”等要求,坚决守住安全底线,杜绝人员伤亡事故发生。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各成员单位要充分认识做好全国两会期间和“清明加强周”森林防灭火工作的重要性,切实增强责任感和使命感。主要领导要亲自抓,切实加强领导,精心安排部署,确保不折不扣贯彻落实国家、省、市、县工作部署。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实镇、村属地管理责任,层层落实部门监管责任,确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担,筑牢森林防灭火责任屏障。
(二)密切配合,形成合力。镇应急管理部门要充分发挥森 防指办牵头抓总作用,敢“统”善“统”,督促指导各村、各成员单位落实森林火灾防控工作,组织指导协调火灾扑救工作; 林业部门要加强火灾预防,开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设和火情早期处理等工作;派出所要加强火案侦破,做好火场警戒、交通疏导、治安维护,协同林业部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作;其他成员单位要按照职责分工抓好工作落实。
(三)督导帮扶,严明纪律。镇森防指督导组在全国两会期间和“清明加强周”,必须下沉一线,前往各村开展森林防火督导检查工作,重点检查工作部署、方案制定、责任落实、火源管控及隐患排查、应急准备等情况,推动基层森林防灭火各项工作落实。对全国两会期间和“清明加强周”发生的每一宗森林火情,镇森防办将严肃督办查实起火原因、火情处置、火灾扑救等情况,对工作部署不落实、防火不力的、履职不到位引发较大森林火灾并造成不良影响的,一律挂牌督办、提级调查,并请镇纪委监委介入倒查问责追责,严厉追究各村、各成员单位和相关人员失职渎职的责任。