黄布镇2023年工作总结及2024年工作计划

黄布镇2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，黄布镇党委、政府紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神和省、市、县关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署和工作要求，立足我镇“一轴联动、一带增色、三心支撑，三区发展”的总体发展布局，紧紧围绕“红色沃土、人文荟萃、善治之乡、活力黄布”的十六字发展定位，凝心聚力、攻坚克难，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好重点项目建设，统筹推进民生福祉和镇域经济发展，各项工作取得积极进展，现将我镇2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：

一、2023年上半年工作开展情况

（一）夯实政治根基，党的建设全面过硬

一是突出政治引领，强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话及批示精神、党的二十大精神作为全镇各类各级会议的第一议题。认真落实“党委理论学习中心组”制度，坚持将党的理论、方针纳入党委理论学习中心组学习，截至目前，按照年初制定的计划已完成理论学习中心组学习11次。2023年镇级党校共举办党建大课堂12期，累计培训1017人次，县级以上单位开展“送课下乡”活动3次，累计培训人员358人次，有力提升了我镇党员队伍的政治理论水平；二是周密安排部署，扎实推进主题教育。第二批主题教育启动后，我镇立即召开动员大会，认真传达学习中央、省委、市委、县委关于第二批主题教育的安排部署和工作要求。我镇23个基层党组织依托“三会一课”、主题党日等方式，开展学习交流42次，配备党的二十大报告、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必备书目712册。镇党委书记、23名基层党组织书记、4名驻村第一书记全部完成讲授主题教育专题党课，挂点县领导、13名镇领导班子成员到所联系村（居）开展宣讲14次。各村（居）对年老体弱、行动不便的党员“送学上门”53人次，利用“学习强国”、广东党建订阅号组织流动党员学习357人次；三是严格对照要求，规范发展党员。2023年全镇共发展党员8名，8名党员分别来自机关、派出所、社区和农村，来源渠道相比去年明显得到优化。8名党员年龄均为35岁以下，其中2人为本科学历，2人为大专学历，截至目前，全镇共有739名党员；四是认真履行主体责任，加强基层党组织党的建设。严格落实组织生活制度，制定黄布镇2023年度基层党组织“三会一课”计划表，全镇22个基层党（总）支部共召开264次，党员大会89次，开展主题党日活动15次，组织生活会10次，组织生活制度得到进一步落实。2023年，全镇立项申报书记项目8个，涉及集体经济、产业发展、基层治理、生态保护等多领域。截至11月底，我镇基层党建书记项目完成进度为90%。五是稳步推进村民小组党的建设工作。我镇3人以上党员的村民小组数33个，其中符合单独建立党支部的村民小组数25个，目前25个村民小组已全部完成单独建立党支部工作，党建引领基层治理作用得到进一步增强。

（二）坚持项目为王，经济发展稳定向好

一是项目进展方面：黄布镇卫生院迁建项目已破土动工进行地基打造。黄布中学搬迁项目已完成宿舍楼墙体修复重建及配套设施采购工作。金鱼河13公里河道整治项目已完成松洋村及圩镇段一河两岸风貌提升工程，包括河道清理治理、新建人行步道、景观提升、栏杆建设、植树绿化等内容。黄布镇欧江红色村连片示范项目已完成仙寨乡苏维埃旧址布展及乡镇党校、党建公园、古村落环境提升二期建设。数字乡村项目已实现各村全面覆盖平安监控，灾害预警信息平台初步搭建。二是固定资产投资方面：已完成固定资产投资3486万元，包括金鱼河生态碧道二期建设项目、欧江村红色村建设项目、黄布中小学搬迁升级改造项目、卫生院迁建项目；三是村集体经济方面：率先成立强村公司，由全镇六村一居出资入股，总注册资本560万元，目前已承接七个项目，项目总金额200多万元，预计年底盈利20万元；首创搭建富民工坊，盘活大广村学校闲置资产打造室内种植基地，与顺嘉玩具（龙川）有限公司开展结对共建，由玩具企业提供生产加工就业岗位、“强村公司”担任劳务中介，目前已带动100多名村民在家门口务工就业，预计每年可创造产值400万元，为村集体增收3万元，人均月增收3500元。截至目前，全镇6个村集体经济总收入243.81万元，村均收入40.63万元，同比增长率达124%。

（三）重环保改旧貌，镇村环境绽放新颜

一是圩镇风貌带人行道升级改造、道路扩宽、外立面景观提升等基本完成。常态化开展农村人居环境整治工作，规范生活垃圾清运制度，全面推行“村收集、镇转运、县处理”的垃圾一体化处理模式，建立“随手拍”督导交流机制。定期举办人居环境综合治理“堆放柴草、家禽圈养、美丽庭院”评比大赛，通过广播、网络、宣传车、送戏下乡等百姓喜闻乐见的方式，多渠道全方位开展绿美乡村建设宣传；二是以生态建设13个“必答题”为抓手，对全镇养殖场（户）进行常态化监管，2023年，共排查出违规排污养殖场（户）10家，整改到位10家，关停7家。全面完成金鱼河流域禁养区内6家非法畜禽养殖场清理关闭工作，共清理2243头生猪。严格落实河长制，加大流域综合整治力度，着力打好碧水攻坚战；三是稳步推进文明创建，按照“五有”标准持续推进新时代文明实践中心（所、站）建设，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，开展形式多样的文明实践活动21次，荣获龙川县文明镇村、广东省基层治理示范村、全国五四红旗团支部、全国民主法治示范村等多个荣誉。

（四）强化底线思维，安全之弦时刻紧绷

一是扎实做好“龙舟水”期间各项防汛工作，全力以赴维护人民群众生命财产安全，对全镇削坡建房（16处）、危旧房屋（36处）、山塘水库（水库4个、山塘15宗）以及1：1万风险住户（低风险117户233人、中风险82户204人）等重点区域的巡查排查，共转移30户71人，其中26户59人为投亲靠友，4户12人为集中安置，防汛期间全镇无人员伤亡；二是以“平安建设、智慧管控”为抓手，落实落细交通安全“龙九条”、森林防灭火“十条措施”和“周三消防夜查、周五交通整治”等常态长效抓安全生产工作机制。2023年共开展消防安全夜查41次，出动人员270余人，检查场所260余家，发现存在安全隐患140处并当场整改，对无法当场整改的下达整改通知书限期整改并定期回头看；开展交通劝导共计48次，出动人员420余人，劝导整治各类交通违法行为410余起，其中宣传劝导摩托车未戴安全头盔300余起，拆除违法加装摩托车雨棚90余顶，发放宣传单1600余份，做到发现一起、整治一起、教育一片；三是视频监控智能升级，积极发挥黄布镇驻镇帮扶组团单位中国联通河源分公司自身网络信息技术优势，在镇内关键进出路口处设立了11个监控点、安装了17个全方位高清摄像头监控，实现镇内关键公共区域、进村关键路口和部分村民集中居住区域视频监控全覆盖。目前，黄布镇已初步依托该“天眼”视频监控平台构筑起全方位、立体化的公共安全网，能有效预防、震慑偷盗抢劫、聚众闹事等行为，群众的生命财产安全得到更有力的保障，村民幸福感、安全感不断提升。

（五）坚持共建共享，社会治理卓有成效

一是平安建设持续推进。深入开展矛盾纠纷排查调处，2023年全镇共接到12345市长热线转来案件231宗，已处理226宗，信访系统上访投诉共29宗，已处理24宗，受理矛盾纠纷28起，成功调解27起。加强卫片执法，严防国土资源私有化，2023年我镇共查处违法建设6宗，拆除5宗，行政处罚5宗，责令整改1宗，已整改到位1宗；二是法治建设走深走实。深化公共法律服务体系建设，2023年村（社区）法律顾问共提供法律咨询70人次，开展法律宣传30场次，发放便民服务卡2000余张。加大全民普法力度，坚持学法用法，组织国家工作人员参加年度学法考试，全镇参考率、合格率达100%。2023年共开展各类法治宣传48次，发放宣传资料10000余份，推进全面依法治镇、建设法治黄布的氛围浓厚；三是乡风文明不断提升。大力推行“积分管理”制度，以金鱼村为试点，积极探索推进基层治理体系和治理能力现代化建设，以村民家庭为单元打造积分制治理基地。建立健全“村民说事”制度，着眼“共商共信、共建共享”目标，让村民“有事敞开说”“遇事多商议”“急事马上办”“好坏大家评”，通过村民定期说事、干部集体议事、网格员督办代办、群众互评等形式，让村里的事村民自己商量着解决。创新融合“乡贤参事”制度，通过组建乡贤“顾问团”“和事组”“工作室”，引导乡贤有序参与乡村治理，积极做好黄布发展的“参谋员”、矛盾化解的“协调员”、为民办事的“服务员”，画好基层治理“同心圆”。

（六）惠民生强保障，全面提升社会福祉

一是扎实开展城乡居民医疗保险和养老保险工作，实现应保尽保，2024年全镇城乡居民医疗保险参保率达93.8%，2023年养老保险参保率达90.91%；二是兜底保障稳民生，截至2023年11月，已为全镇170户516人低保户、173户173人农村特困人员（五保户）落实了最低生活保障政策，全年共发放低保金275.2万元、五保供养资金211.96万元、高龄津贴57.33万元、残疾人两项补贴177.26万元、临时救助资金0.98万元，医疗救助34.53万元，全年低保新申请16户49人，退出27户116人，各类人员应保尽保、政策红利应发尽发；三是高度重视烈士遗属及退役军人的服务保障工作，2023年入户走访慰问退役军人49人25600元，为5名2023年度退役士兵做好信息采集工作及积极宣传退役军人的相关政策，稳步推进退役军人优待证办理申领工作，截至目前共为280位退役军人申领优待证，已下发269张。

二、存在问题

虽然我镇工作取得了一定的成效，与此同时也存在不少短板，如招商团队能力不够专业，生态保护红线、水源地保护、生态公益林、土地供给等要素制约依旧存在，社会治理理念和治理方式有待提高等问题，制约发展的大事多、急事多、难事多，任务艰巨。2024年，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，更加深入、更加经常、更加自觉地从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到解决问题的“金钥匙”，从根本上制定切实可行的解决办法和措施，解决影响改革发展稳定的突出问题，不断创造新的业绩。

三、2024年工作计划

（一）聚力凝思想、铸忠魂，党的建设再树新标

一是加强学习型党组织建设。以民主生活会、主题教育、“三会一课”等平台为载体，坚持和完善党委理论学习中心组制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东工作系列重要讲话精神、党的二十大精神和省市县全会等精神。加强广大党员干部教育管理，补足“精神之钙”，升华自身思想，以更饱满的精神面貌、更充实的理论知识储备全力投身全镇发展思路；二是加强基层组织建设。认真执行党务、村务公开制度，继续落实“三会一课”和党员活动日等各项制度，加强流动党员管理，重视党员发展工作；三是加强意识形态工作。持续增强广大党员干部“四个意识”，自觉承担起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，继续加强宣传干部的思想教育培训，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

（二）聚力抓项目、稳投资，夯实经济增长基础

一是加强重点项目建设。继续推进一镇一园项目建设，立足龙川县壹号绿色食品有限公司龙头企业优势，盘活原黄布中学闲置校舍扩大生产经营，打造预制菜产业集群和直播电商产业集群，形成果蔬种植、冷链配送、预制菜深加工、线上销售于一体的产业融合示范镇。继续做好宦境村番径葡萄园、新布村旺塘茶油、肉猪养殖、水产养殖等产业文章，流转土地打造百亩百合花园、百亩香樟树公园和食叶草示范基地；继续推进欧江村百合园项目建设，深度挖掘百合文化，完善后期配套设施及服务，让“美丽乡村”转化为“美丽经济”建成集采摘、观赏、休闲、旅游生态农业一体的旅游村，打造特色产业集聚区；二是加强“红旅小镇”建设。继续推进松洋村“一河两岸”风貌带美化提升二期工程，由金鱼河将整个黄布镇各村串联在一起，构成龙川南部重要的生态碧道，打造黄布新亮点和网红打卡新地，带动全镇旅游业发展；继续推进红色旅游示范带建设项目，对仙寨乡苏维埃政府旧址及其他红色历史建筑进行提升改造，打造红色文化教育基地；争取资金对金安围古村落、塘耙屋农会旧址及张增文、黄石华、黄麟书等名人故居进行传承保护与合理开发，将大广村烈士纪念碑周边区域建设成烈士纪念园，修缮黄江水库环湖公路，带动水库周边经济发展，与其他红色旅游项目形成线型产业带，将盘活的闲置农房投入民宿、农家乐及客家文化研学基地、农耕文化实践基地等旅游产业经营，打造特色精品小镇文旅体验集聚区；三是加强富美乡村建设。继续推进东西圳水利维修项目，努力解决我镇良田因水利问题导致的农业减产、无法耕种等问题；加快县道X175线黄布至宦境段公路改建项目剩余路段沥青铺设进度，改善道路环境，保障出行安全，为我镇经济高质量发展铺好“致富路”；推动圩镇扩容提升，谋划建设乡贤大厦、家私文化博览城、川龙街等地标性建筑，以家具文化为核心，融合家具文化展览、展销、商务、休闲、饮食、旅游等多元商业组合，打造创意产业集聚区。

（三）聚力解民忧、增福祉，提升群众幸福指数

一是完善公共服务保障。扎实开展好城乡居民养老保险、医疗保险、被征地农民保障等保障性工作，对民政资金发放及各项惠民惠农补助做好动态管理，实行严格的进退机制。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续关爱弱势群体，保障低收入群体的补贴和救助发放到位，提高低保、伤残、孤寡等人员的基本保障水平。推动社会福利事业发展，健全基本养老服务制度，继续加强残疾人社会保障和服务体系建设，做好农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务和退役军人优待服务工作，高标准完成2024年征兵工作；二是加快绿美黄布建设。常态化开展爱国主义卫生运动，统筹推进广东省、市卫生镇（村）创建工作。镇执法队、派出所、自然资源所定期开展全域常态化巡查，持续推进对违规私建坟墓的整治工作，进一步深化殡葬改革，加快黄布镇仙鹤生态陵园建设步伐，推动农村公益性生态公墓建设管理工作向纵深发展。充分尊重村民意愿，调动村民美化改造积极性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全力推动我镇“赤膊房”美化行动工作。坚持科学规划，科学选择树种，科学开展抚育，科学爱绿护绿，扎实推动植绿护绿，稳步推进绿美黄布生态建设取得新成效；三是扎实办好民生实事。继续推进综合农贸市场项目，建设配套大型商超、美食体验区、特色农产品（文创）展示销售区等多功能区，改善群众赶集环境，方便群众购物和商贩集中经营。加快推进松洋村公路“单改双”项目，为周边村民的出行提供更安全、舒适的交通环境，为我镇农村路网建设增添新的动能。全力推进黄布镇卫生院新院建设项目，进一步发展乡镇医疗卫生事业，给全镇人民提供更高水平的医疗卫生条件，争取早日建成，早日惠及民生。

（四）聚力守底线、保安全，筑牢风险防范屏障

一是坚持源头治理。持续巩固“7+2”百日攻坚行动成果，深入开展安全生产大排查大整治工作，落实交通安全“龙九条”、周三消防夜查、周五交通整治等长效机制，持续强化道路交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、危化品等重点行业领域安全隐患排查治理；二是坚持系统治理。常态化开展扫黑除恶，扎实开展反诈攻坚重点工作，依法严厉打击侵犯未成年人合法权益的恶性违法犯罪行为；三是坚持依法治理。坚持“人民调解为人民”，加强基层司法队伍建设和普法宣传力度，创新普法形式，丰富普法载体，完善提高行政执法监督机制和能力建设，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；四是坚持综合治理。继续在全镇范围内推广“积分管理”制度、“村民说事”制度、“乡贤参事”制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，扎实开展积案化解“百日攻坚”行动，突出“减存控增”严格落实领导包案化解制，坚持早预防、早排查、早介入、早处置，变群众“上访”为领导“下访”，加快构建共建共治共享的社会治理格局。

（五）聚力强作风、促提升，加强政府自身建设

一是增强忠诚为政能力。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入开展主题教育，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻落实上级重大决策部署；二是增强依法行政能力。坚持以习近平法治思想为指引，全面推进依法行政，大力建设法治政府，严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，自觉接受镇人大、政协的监督，主动接受社会和舆论监督。持续加强政务公开，建设更加透明的阳光政府；三是增强为民勤政能力。坚持以人民为中心，主动争取、统筹整合更多资源用于民生保障、社会管理与公共服务领域；四是增强廉洁从政能力。坚决落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，聚焦重点领域，及时发现并惩处群众身边的不正之风和腐败问题，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化整治形式主义、官僚主义和消极腐败问题，彻底破除“等、靠、要”“停一停、歇一歇”的思想，进一步提振全镇党员干部精气神。

新的一年里，全镇上下将始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在以党建引领“百千万工程”高质量发展中力争上游，在推动生态优先、绿色发展中力争上游，在提高社会治理体系和治理能力现代化水平中力争上游，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，聚精会神谋发展、心无旁骛抓落实，以“想好就干、干就干成”的奋斗姿态，谱写黄布全方位高质量发展的崭新篇章！