黄石镇2024年工作总结及2025年工作计划

　　2024年，在县委、县政府的坚强领导下，黄石镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“138+100”工作部署，以高质量发展为牵引，以“百千万工程”为总抓手，奋起直追、竞标争先，推动全镇经济社会呈现稳健发展的良好态势。

　　一、踔厉奋发、靶向攻坚，全力推进乡村振兴工作

　　围绕县委、县政府下发的2024年经济工作目标，黄石镇坚持“重实干、强执行、抓落实”工作主基调，细化工作措施，统筹推进各项重点工作与经济发展，全力以赴保稳定、谋发展、促和谐。脱贫成果持续巩固：聚焦“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，坚决守牢不发生规模性返贫底线。截至2024年底，全镇脱贫户174户396人，返贫致贫监测对象系统存量1户2人。无监测对象空白村，全镇无劳动能力脱贫户已全部纳入兜底帮扶。项目建设势头强劲：全镇共完成固定资产投资10060万元。引进广东晶尚能源有限公司，在杉河村投资蘑菇种植工厂+光伏发电综合体，该项目已达成初步合作协议，目前正在走用地审批流程；公洞德盛生态养殖场金钱龟养殖项目已动工建设；与驻镇帮镇扶村挂钩单位及县有关部门沟通对接，结合镇国土空间规划及村居上报的项目，共谋划项目5个，涉及资金825万元。招商引资推进有力：主要领导坚持带队出征，班子成员奋力开拓项目渠道，招商人员全力冲在项目一线，村居干部深挖人脉信息，捕获有效项目信息6条，新签约项目1个，计划总投资15000万元。村级经济成效明显：共计召开了8次专题会议，认真谋划确定发展思路，推动高质量发展壮大村集体经济工作，截至10月29日，黄石镇村集体经济收入达340.21万元，占年度目标 335.96万元的101.2％，其中经营性收入311.21万元，占年度目标253.16万元的136％。全镇10个村的村集体经济收入均达到30万元以上。

　　二、求真务实、稳扎稳打，唱响“百千万工程”主旋律

　　按照“东江画廊，油茶之乡，康泉胜地，绿美山居”发展定位，依托油茶、水资源等镇域资源禀赋，紧密围绕答好“四道题”，做实“七个一”工作目标，在稳字当头、提质增效上做文章，科学谋划，精准发力。

　　1.答好环境综合整治优先题。积极开展集中整治行动。常态化开展清脏治乱大扫除，组织镇村各方力量，累计出动6130人次下沉到村（社区），开展圩镇、村庄清洁整治行动，清理乱堆乱放杂物共计134处、牛皮癣501余处、白色垃圾186处、河道漂浮白色垃圾78处、破旧宣传横幅10余条、破旧广告牌1个，拆除乱搭乱建遮阳棚、铁棚50余处，不断完善农村垃圾收运体系，新增垃圾桶200个，人居环境得到进一步提升。实施拉网式宣传和巡查。由包村领导牵头联合各村（居）“两委”干部组成整治小组，针对镇村主要道路沿线住户及商户环境卫生、闲置空地垃圾杂物乱堆放等问题开展全面摸排整治，同时利用村民大会、入户宣讲、大喇叭、发放宣传册等形式，宣传人居环境整治方针政策，曝光存在问题，使环境卫生整治的重要性和必要性家喻户晓，引导群众生活垃圾不无序堆放，确保房前屋后干净整洁。加强水环境治理。结合“千塘万渠”清淤行动，常态化开展存淤水沟、河道、湖泊、池塘、沟渠等水体的水面清洁，重点对东江河及各村河道垃圾、漂浮物等清理。全年共出动650余人次，悬挂宣传横幅13条，清理沟渠长度约2.4公里，鱼塘面积1.86亩，淤泥4.1吨，生活垃圾、漂浮物等4.5吨。建立健全长效机制。制定了人居环境综合整治常态化机制（周二村人居环境整治、周三街道人居环境卫生整治），即每周二上午全体镇干部下沉到村开展存淤水沟、河道、沿线主干道等人居环境卫生综合整治行动；每周三下午十个工作组到所在责任区，重点对道路两侧、房前屋后等重点区域，集中清理建筑垃圾、沿线杂草以及河道垃圾等，治标与治本同步推进，确保人居环境整治工作长治长清。

　　2.答好风貌管控必答题。以“清底子、制标准、抓细节、齐参与”四部曲为抓手，集中人力、财力、物力，有序推进城乡风貌管控和人居环境整治提升行动。一是摸清底数、掌握实情。在全域范围内摸清需管控提升的农房数量，逐一造册登记并分类上报。二是探索标准，制定方案。因地制宜编制《黄石镇农房风貌管控提升实施方案》，制作不同风格的改造对比图，选取较有代表性的建筑类型制作参考图集，确保农房风貌管控提升工作有章可循。三是细化提升，一单一图。按照“一单一图”原则对集中整治区域所涉及的待改造农房制定改造方案，做到屋顶用材、外墙饰面、门窗风格等协调统一，打造具有黄石特色风貌的民居建筑。四是动员宣传，全民参与。通过与光伏企业达成协议，以“完成四户光伏建设推动一户农房外立面改造”方式，动员群众自拆自建，转变群众思想，变“要我干”为“我要干”，掀起农房风貌管控提升和人居环境整治工作热潮。

　　3.答好绿化美化基础题。一是明确目标任务，制定实施方案。围绕“在哪里种、种什么树、什么时候种”的要求，明确要求按照时间节点、责任区域、种植数量等任务要求，制定2024年绿化计划和实施方案。二是积极开展镇村绿化工作，按照2024年度绿化实施方案和管护方案，发动鼓励群众参与植树，打造了“支部林”“青年林”“巾帼林”“亲子林”“人大林”“平安林”“企业林”等10多个主题林、1个镇村绿化示范带——公洞村至黄沙村南公坑路段绿化带、1个绿美典型村—长洲村。2024年完成种植14480棵树苗，完成率达129.7%。三是积极发动社会力量参与绿美活动。举行2024年黄石镇镇村绿化工作推进会暨捐赠大会，动员全体镇村干部、广大乡贤、群众发挥各自力量，捐树集资，形成一片“齐心协力共植树，凝心聚力齐绿化”的良好工作局面。共募集绿化资金近30万元，发动社会捐赠绿化树苗5000余株。四是积极推进绿美庭院建设。召开专题会议部署，建成村级“美丽庭院”390户，镇级“美丽庭院”130户，县级“美丽庭院”43户，市级“美丽庭院”24户。

　　4.答好美丽圩镇建设加分题。全力打造干净整洁有序镇街。制定《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》，成立黄石镇街道摆卖秩序专项整治工作行动小组，并细化环境卫生整治组、街道秩序管控组、车辆停放和交通安全秩序管控组，建立了街道秩序管控常态化管理机制（每天早上5:30到街道开展秩序管控），进一步加强农贸市场管理，加强对临街商铺、骑楼商铺乱摆卖、占道经营整治工作，规范商户店外经营行为。同时，严格执行《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》要求，由环境卫生整治小组牵头，组织社区成立志愿服务队，对圩镇范围内的小广告清除情况进行督查，做到及时发现、及时反馈、及时清理。持续推进美丽圩镇“七个一”建设。成立领导小组，研究制定了《黄石镇美丽圩镇“七个一”建设方案》，细化具体工作举措，分解工作任务，制定建设标准，明确建设重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。目前我们已经打造了一条美丽示范主街、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一处绿美生态小公园。美丽乡镇入口通道设计方案已由对口帮扶企业——广东富安建设有限公司完成，正在完善实施细节；美丽圩镇客厅和房屋外立面提升样板方案设计已初步完成，目前正积极推进中，预计明年可完成。

　　5.积极选树培育典型村。全力培育省级典型村（长洲村）：以“头号工程”的力度抓紧抓实典型村培育工作，坚持高标准培育省级“百千万工程”典型村，夯实培育基础，细化培育思路，构建培育机制，进一步提振集体经济，提升乡村风貌，聚焦壮大农旅产业发展、着力打造宜居宜业和美乡村，跑出典型村创建“加速度”。着力打造市级典型村（黄石村、公洞村）：聚力打造市级典型村，巩固黄石村级公洞村建设成效，人居环境整治全域覆盖的思路。聚焦基础设施完备度，积极申报市级典型村项目，涉及资金75万元，实施基础设施提质升级工程，户厕改造11户，持续巩固干净整洁村建设成果。同时，紧紧围绕和美乡村建设目标任务，“千万工程”经验，深入推进2024年“三村”建设，创建2024年度黄石镇美丽宜居村3个。

　　三、防微杜渐、齐抓共管，夯实筑牢安全稳定底线

　　安全生产常抓不懈。牢固树立发展和安全统筹理念，持续做好节假日、汛期等重要节点及日常安全监管，持续推广“阳山经验”，严防森林山火，全面开展安全生产大排查大整治行动。一年来，开展消防安全、道路交通安全、建筑施工安全、防汛度汛安全、森林防灭火等安全生产领域检查行动200余次，出动检查人员7800余人次，累计发放各类安全宣传资料3万份，检查商户企业80余家次，发现安全隐患348处，并按时完成整改形成闭环，安全形势总体稳定。基层应急能力不断提升，11个村（社区）完成防灾减灾“十个有”建设，进一步筑牢基层防灾减灾救灾防线。社会治理不断巩固。扎实开展未成年人保护工作，落实“1+2+N”关爱小组工作机制，强化滚动式摸排及关爱帮扶工作，有效预防和治理未成年人案事件发生。严厉打击电信网络诈骗，成立防范电信诈骗工作领导小组，制定工作方案，明确工作职责，落实任务清单。充分发挥扫黑除恶斗争的能动作用，严厉打击、严密防范黑恶势力向政治领域渗透活动。常态化开展“扫黄打非”宣传活动，提高经营者守法经营的法律意识。矛盾纠纷有效化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“1+6+N”工作体系建设工作、信访工作法治化，始终将矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定的重要抓手，以“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入开展基层矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动。围绕涉农涉土、涉劳资纠纷、家庭邻里纠纷等重点领域，全年共排查及受理各类矛盾纠纷31起，其中上级交办的网上信访案件10宗，按照“一案一策一专班”的工作思路，制定详细的化解处置方案，明确包案领导、化解时限，层层压实工作责任，确保矛盾纠纷的及时有效化解。

　　四、心无旁骛，实绩惠民，推动社会事业蓬勃发展

　　社会保障更为精准。深入实施提升就业服务质量工程，组织5人到东源“百千万工程”人才干部培训基地参加乡村工匠培训。坚持“以民为本、为民服务、为民解困”工作理念，加强动态管理，全年调整取消低保对象7户38人，新增低保对象9户18人，发放农村低保金约216万元。特困供养对象集中供养水平不断提升，供养标准由1020元/月提高到1122元/月，全年发放特困供养金约113.8万元。全面落实高龄老人及百岁老人津贴和孤儿基本生活保障制度，为603人发放高龄津贴44万多元，为事实无人抚养儿童和孤儿发放生活费17万元。基础设施提档升级。全力推进省道S238线改建工程项目建设，预计今年11月底可以重新动工。加快推进“四好农村路”建设，公洞村、黄沙村通行道路“单改双”项目工程已完成地基平整，预计11月底可以完成硬底化建设。深化驻镇帮镇扶村工作，筹集10万元实施龙江村油茶产业和毛竹产业基地水毁道路建设。完成了黄石村大布自然村水毁道路历史遗留建设工程和五星村大坪自然村文化广场建设。教育事业持续发展。成功举办广东省黄石教育发展基金会2024年奖教奖学及助学助教大会，募集教育发展基金11.78万多元，发放奖教奖学助学金16.68万多元，奖励110余名师生，营造尊师重教好学的浓厚氛围。不断推动学校软硬件提质升级，争取上级资金40万元用于黄石中学升级改造，15万完成黄石中心小学升级改造。文明新风更有深度。组织开展黄石镇2024年“喜迎新春·共建家园”篮球赛和2024年黄石镇庆祝“三八”妇女节广场舞活动，此外黄石民乐队到各村开展各类文化惠民演出10余场次。

　　一年来，工会、共青团、妇联、科技、民族宗教、退役军人服务、国防动员和“三老一关”等事业取得新的进展。

　　过去一年，困难比想象的多，挑战比预期的大，但惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。虽取得一定的成绩，但全镇经济社会发展还面临不少问题和困难，主要体现在：一是产业融合发展不充分，主要以农业为依托，一二三产业融合深度与层次不够，农业经济发展相对缓慢。二是基础设施薄弱，道路交通设施不够完善，农田水利基础设施存在短板。三是经济体量小，第二产业优势不突出，企业数量少、规模小，产业的技术含量仍然较低。四是城镇建设、民生供给仍存在短板弱项。

　　2025年工作计划

　　2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实现“十四五”规划目标的收官之年。做好2025年工作，黄石镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“138+100”工作部署，锚定高质量发展首要目标任务，以“头号工程”力度推进“百千万工程”，以典型村建设为导向，盯着问题抓关键、奔着短板要潜力，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面下功夫，奋力走好黄石镇高质量发展之路。

　　（一）全力推进镇域经济发展

　　坚定不移抓好招商引资工作。坚持“走出去，请进来”，优化招商人员队伍，细化职责，明确分工，着力打造一支精干、业务过硬的招商队伍，使招商引资工作更具专业性。全力推进中山市世云依家服装有限公司项目、高进村综合商务酒店项目落地，开创全镇招商引资工作新局面。

　　坚定不移推进农业产业发展。着力提升农业产值，加大林下经济发展力度，扩大油茶种植规模，拓展茶叶产业，推动黄石蜂蜜产业化，激发乡村发展动力；同时，通过探索租赁、置换、入股等方式，加快土地流转，盘活各类资源，深挖油茶等主要农产品价值，提高农产品加工转化率，激发农业产业发展力；

　　坚定不移发展乡村致富产业。做优做强“冰约”水产业。加快推进广东冰约食品饮料有限公司二期厂区建设，完善厂房周边道路硬底化，修建排水设施、厂房护坡等基础设施，促进水产业快速发展；扩大油茶品牌影响力。大力推广低产改造技术和优质苗的培育技术，不断提高农户种植油茶的专业性和技术性，整合相关资金项目和技术力量，择优扶持，努力培养一批油茶种植大户和建设一批高标准的油茶示范林，力争引进大的油茶种植和生产项目落户黄石，从而吸引更多带动力强的油茶企业入驻黄石。

　　（二）全力推进和美乡村建设

　　让脱贫更稳固。持续落实预警机制，加强分析研判，紧盯易致贫返贫重点人群，抓牢监测、帮扶、退出三个环节，确保防止返贫对象应纳尽纳、精准帮扶和稳定消除风险。扎实开展医疗、住房、饮水等问题动态排查及问题清零，确保帮扶政策应享尽享，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　让镇村更美丽。紧紧围绕“百千万工程”、县镇村绿化美化和“美丽庭院”创建等重点工作，压紧压实各级管护责任，持续开展农村人居环境整治，推广绿色生产生活方式，打造美丽宜居乡村；进一步巩固镇村绿化成果，扎实推进植树绿化、抚育管护、检查验收等工作，全力推进各村居美丽庭院示范点建设，加强已造林后续管理，巩固绿化成果；持续推动美丽圩镇“七个一”建设，查漏补缺，聚焦短板弱项，因地制宜地加强美丽圩镇客厅、美丽示范主街、房屋外立面提升样板等风貌节点设计，体现黄石特色，将美丽圩镇的蓝图变为现实；持续做好圩镇环境卫生及街道秩序管控工作；严格按照《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》《黄石镇打造干净整洁有序镇街专项行动工作方案》及人居环境综合整治常态化机制要求，补齐短板，巩固镇街人居环境品质提升工作成果；纵深推进农旅深度融合，深度挖掘红色文化、乡村文化资源，不断完善以现代化农业和生态特色旅游两大产业为主线油茶之乡茶旅路线和百里画廊旅游路线，积极谋划油茶采摘文化旅游节，打造一批具有较大影响力的乡村文化品牌，塑造集休闲、旅游、采摘、文化体验为一体的农旅文化产业。

　　让生态更优化。持续开展生态环境整治。突出治理农业面源和水环境污染，开展养殖场专项整治，加大对畜禽养殖禁养区及非禁养区的排查力度，督促可养区内养殖场完善环保设施，实现粪污处理内循环；加强农村生活污水处理设施日常管护和水源区保护，持续改善镇域水体环境。深入落实“河长制”“林长制”，全力抓好森林防灭火、松材线虫病防治、河道治理等工作，全面打击非法盗采河砂稀土矿、非法捕鱼等各类破坏生态环境行为，以高品质的生态环境支撑高质量发展。

　　（三）全力增进群众民生福祉

　　稳步提升民生保障水平。坚决守牢民生保障底线，推动各类兜底政策应享尽享，各项社会保险应保尽保。扎实做好双拥优抚工作，加强退役军人服务保障体系建设。做好妇女、儿童、青少年关爱服务，抓好社会福利、志愿服务、公益慈善等工作。

　　着力补齐基础设施短板。稳步推进乡村道路建设和圩镇道路黑化工程，改善镇域交通条件。积极争取有关部门支持，加快推进“黄石镇中石化加油站”项目建设，尽早解决群众加油困难的问题。因地制宜推进圩镇口袋公园建设，增设停车位、茶话区，见缝插绿，提升群众幸福感。积极探索，稳步推进农村生活污水治理全覆盖。

　　持续提高公共服务水平。着力提升教育教学环境和基层卫生健康服务能力。活化利用好龙南村红色革命资源，大力开展红色文化教育活动，促进红色旅游与乡村旅游、生态旅游等业态融合发展。

　　（四）全力维护社会平安稳定

　　防微杜渐抓好安全生产。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚定不移贯彻总体国家安全观，强化红线意识和底线思维，深入开展道路交通、燃气、建筑施工、危化品、食品药品等重点行业领域风险隐患排查整治，做好生产经营单位主要负责人安全教育培训，积极落实安全监管措施，加大督查检查力度，确保排查发现的安全隐患清零。持续加强社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践，以达成“一站式”受理和化解矛盾纠纷为目标，创新推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，及时收集、摸排不稳定因素，力求做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导与化解工作，及时将矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽状态。牢牢守住意识形态阵地。深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，严格落实意识形态工作责任制，始终绷紧意识形态斗争这根弦，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，全力防范和化解意识形态领域重大风险。

　　（五）全面加强政府自身建设

　　深入推进依法行政。深入践行习近平法治思想，深化法治政府建设，加强政务公开和政府信息公开。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，办好人大代表建议。严格规范公正文明执法，全面提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。牢固树立争先作风。坚持争先攀高，保持“敢闯敢干、善谋会干、真抓实干”的拼劲，让“干就干最好、争就争第一”成为全镇干部的不懈追求和优秀品质。涵养廉洁政治生态。牢固树立政府“过紧日子”的思想，坚决压减非必要、非刚性支出，把更多财力投入到促发展、惠民生上。始终保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，政府班子成员严格落实党风廉政建设“一岗双责”。

　　中共龙川县黄石镇委员会

　　龙川县黄石镇人民政府 

2024年12月24日