老隆镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年工作回顾

2022年，面对复杂多变的经济形势和风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。在镇委的坚强领导下，锚定目标任务，守正创新、团结奋斗，各项工作取得新成效、经济社会迈上新台阶，以良好的工作业绩向党的二十大献礼。

一年来，我们以严的主基调治党管党，焕发了政治生态新气象。

（一）聚焦党的政治建设，充分发挥战斗堡垒作用

——党委统一部署强抓工作落实。不断健全党委统一领导、政府负责、部门统筹协调的工作领导体制，每周召开党委会议，讨论研究党委、政府工作事项，全面贯彻落实党中央、省、市、县委工作部署，统一指挥各项工作有序开展。

——组织人才队伍力量持续壮大。坚持正确选人用人导向，强化领导班子和干部队伍建设和党员管理，全年转接党员共计296人，新发展党员19名，召开干部考察会议10余次，组织力量持续壮大。在2022年我镇涌现出一批优秀干部，水上新村社区书记李巧同志获得“全国优秀城乡社区工作者”称号、应急办赖泽华同志获得河源市2022年防汛工作表现突出个人称号，在此，向获得先进的干部表示祝贺！

——持续优化基层党组织治理模式。督促吉祥二路社区党支部和莲塘村党总支部抓紧抓实做好软弱涣散整顿工作。同时，我镇15个社区与县直有关部门签订“大党委”结对共建协议书，充分发挥双方党组织的优势、资源整合作用。
  （二）聚焦思想文化宣传，守好守牢意识形态阵地

——强化理论武装，增强政治定力。将中央和省、市、县委有关意识形态工作的工作安排和会议精神纳入镇委理论学习中心组专题学习内容，全年围绕学习领会党的二十大精神、习近平总书记的重要论述等内容开展了15次集中学习。

——做好舆论引导，广泛宣传号召。积极发挥新闻媒体正面宣传的导向作用，进行24小时舆情监控，确保网络秩序稳定，及时打击处理网络有害信息，并深入广泛地宣传党的二十大精神和党委、政府的各项决策及大好形势。

——推动文明创建，提升全民素质。以创建广东省县级文明城市为中心，广泛开展精神文明建设工作，充分利用现有阵地资源，全镇共有290户被评为县级“十星级文明户”。

一年来，我们以稳的主旋律推动发展，建造了经济社会新高地。

（一）聚焦安全稳定，促进经济稳中向好趋势发展

——精准防控，疫情态势稳定可控。始终坚持人民至上、科学防疫原则，一是做好外防输入，对重点返乡人员进行排查和健康监测，全年接收公安大数据推送39745条，集中隔离人数为1931人；二是做好应急准备，不断完善应急预案，全年共开展3次疫情防控应急演练，有效提高了应急处置能力；三是做好内防反弹，在11月22日新增一例本土病例，我镇主动作为、众志成城、迅速部署，开展“扫楼”行动，组织群众进行核酸检测，稳控疫情态势；四是做好疫苗接种，持续推进“一老一小”疫苗接种工作，3-11岁儿童、60岁以上老人的新冠疫苗接种率不断提高。

——精准施策，全力确保度汛安全。2022年汛期，镇委、镇政府立足防大汛、抗大险、救大灾，集中各方力量开展雨情监测、群众转移、群众安置、灾害巡查，做到“应转尽转”。我们打赢了50年来最强的龙舟水防御硬仗，全镇共转移受地质灾害风险威胁群众7065户、20765人，发放汛期生活补助239万元，并在汛期后积极开展灾后重建工作，组织人民群众有序复工复产。

——精准排查，风险隐患有效整治。时刻压实安全生产主体责任，掌握“稳”的发展命脉。一是抓牢安全生产防线，结合网格化智慧管控，开展消防安全、危化品、建筑施工、非煤矿山等的安全隐患排查，常态化开展“周三消防夜查”“周五交通整治”“燃气安全百日攻坚”等专项行动，全年录入各类风险隐患信息6564条，对风险隐患点强化监管，有效减少事故灾害的发生。二是抓牢房屋安全防线，对自建房开展全面排查及整治“回头看”行动，共排查自建房共11291栋，其中存在安全隐患经营性自建房104栋，已全面完成整治任务；同时，对在建房屋进行安全巡查，汇总登记巡查房屋268户，对其中违法建设99户进行执法整改。三是抓牢地质安全防线，重点抓好农村削坡建房风险整治及地质灾害日常防范巡查工作，1:1万地质灾害精细化调查试点工作已经完成全部野外核查及初步野外验收，削坡建房风险点729户已全部完成治理，并顺利验收，在册地灾点12个，已治理10个。

——精准部署，综合治理维护社会稳定。系统防范化解矛盾风险，主动排查不稳定因素，对辖区6类人员制定一人一档。以平安建设为抓手，推动信访维稳工作，全年综治中心共受理12345热线2054条，已办理1966条；受理并完成县级以上信访件76宗受理镇级来访件63宗，已办结62宗。在党的二十大召开前后，设立维稳工作专班对重点人员负责盯梢，做好劝返稳控，确保了未发生到京上访事件。

（二）聚焦经济增长，镇域经济发展空间有效扩大

我镇始终以经济发展为主线，着眼经济增长，各项经济指标位居全县前列。2022年，我镇固定资产投资5961万元，税收总收入8.64亿元。

——重点工程项目加快推进。积极推进各项重点工程项目征拆工作，目前已完成幸福新城一期及部分二、三期征地任务共5341亩、梅龙高铁征地面积1981.27亩、G205国道北移征地面积1157.18亩、新城水厂一期征地面积61亩。其中，梅龙高铁涉及桥墩位房屋共41栋，建筑总面积12163.6平方米，均在9月30日前完成拆除，确保了梅龙高铁建设项目顺利推进实施，为此，我镇获得省政府陈良贤同志的批示及点赞，也获得了县委县政府嘉奖令表彰，极大激发了征地拆迁工作的积极性。同时，启动依法强拆程序，争取群众配合，并有序推进各安置地建设相关工作，全力保障被征拆群众的合法权益。

——城市建设设施进一步完善。积极争取上级建设资金，推进迎宾大道改造提升工程项目、洋溪桥至东江一桥道路工程项目、泰华城至江边村道路系统提升综合项目、沿江西岸东江一桥头路段景观项目园建工程和绿化工程等实施，持续完善城市基础设施，城市面貌焕然一新。

一年来，我们以兴的总目标建设乡村，构筑了乡村发展新蓝图。

（一）聚焦三农工作，加快实现农业农村现代化

——加强土地管理，抓实保护耕地。拉网式排查撂荒耕地情况，2022年完成复耕面积1142.26亩，投入撂荒耕地复耕镇级资金40多万元，在岭西村完成垦造水田建设97.95亩。扎实开展土地卫片执法图斑整改工作，全年累计完成土地卫片执法图斑整改45宗约693.4亩，有效遏制了违法用地行为。同时，不断优化宅基地审批程序，健全农村宅基地审批机制，全年审批农村宅基地89宗，涉及占地面积15.74亩

——发展农村经济，维护农民利益。将发展村集体经济作为硬任务，要求各村结合优势挖掘发展项目，2022年我镇14个行政村集体经济年实际到账收入均达到10 万元以上，村集体经济预计总收入达到624万元，同比增长21%，并对农村集体“三资”进行自查自纠。此外，将农业统计工作作为发展农村经济的基础，全面掌握种植情况，向在耕农户发放耕地地力保护补贴，已完成全面发放补贴资金50万元。

（二）聚焦乡村振兴，绘就民富村强的乡村画卷

——以示范带建设为抓手，加快乡村建设。2022年我镇投入1200多万元，高标准建设老隆镇（江边、板塘、浮石）美丽乡村风貌提升示范带——“进士故里·十里栖溪”项目，完成河道清理、河堤修建、村道拓宽、亲水步道及沿线景观节点建设，在板塘村建成党员劳动实践基地及生态农庄，乡村文旅新业态逐步形成。同时，积极统筹驻镇帮镇扶村资金和中央衔接资金，全镇新建农村公路35.63公里，完成13座农村污水处理设施建设。

——以产业发展为重点，夯实发展后劲。大力实施“一镇一园”项目，推进浮石村澳洲坚果产业形成规模，提高坚果效益价值，同时充分利用林下优势进行家禽养殖，实现林牧和谐发展。此外，积极推动光伏产业在联亨、浮石、江边等村壮大规模，为村民提供公益性岗位，提高村集体收入。

——以环境整治为要点，打造美丽乡村。深入开展人居环境整治工作，今年拆除农村危破旧泥砖房62间8994.6平方米，农村生活垃圾费收缴495623元，收缴率117.35%，14个村达到了干净整洁村的标准，7村已建设为美丽宜居村。无害化卫生户厕实现100%普及，“村村通”供水工程实现全覆盖，农户家禽实现有序圈养，乡村环境越发美丽宜居。

——以本土文化为依托，推动乡风文明。以党群共建、全民参与的方式推动完善村规民约、深化村民自治、建设乡风文明及优化公共服务，积极开展移风易俗行动，深入挖掘红色文化、进士文化、客家文化、渔村文化，进士故里、和美乡村景象已逐步显现。

2022年，我镇乡村振兴工作在全市季度考核结果中均亮“绿灯”，排名在全市前列，国森市长在秋季经贸活动中对我镇全面推进乡村振兴工作给予充分肯定，并提出了殷切期望。

一年来，我们以民的主需求改善民生，打造了幸福生活新景象。

（一）聚焦基本民生，不断增进民生福祉

——推进为民解困的民政事业。进一步完善社会保障制度和社会救助体系，完成城乡居民养老保险续保11607人，城乡居民医疗保险年参保62609人。切实保障困难群众的基本生活权益，2022年发放低保金额101.2万元、特困人员生活费13.7万元、临时救助金额13.5万元，用心用情做好留守儿童、孤儿、残疾人、老年人、退役军人等人群的关爱工作，不断优化救助服务。

——建设为民服务的民生事业。在就业方面，坚持稳就业就是稳经济的要求，为失业人员发放失业补助、提供就业指导，全年办理失业登记111人。在教育方面，抓实未成年人思想道德建设，持续推进防辍学、校园欺凌治理、防溺水等工作，极力为师生打造良好的教育教学环境。在卫生健康方面，扎实做好计生工作，严格落实人口计生层级动态管理责任制；深入推动爱国卫生运动，确保辖区内各单位、居民区和村保持环境整洁。在文化体育方面，免费开放图书室、电子阅览室、乒乓球室等多功能室，推动文化活动中心、体育运动场建设，塑造良好文娱氛围。

（二）聚焦生态环境，打造美丽绿色家园

——污染防治成效显著。一是坚决取缔禁养区内养殖场，并开展非禁养区内畜禽养殖规范建设整治，共计关停和拆除禁养区内养殖户21户、非禁养区养殖户14户。二是完善污水处理设施与管网建设，全面完成14个行政村雨污分流改造工程，管网里程超50公里，水贝村、老隆村、莲南村水口和金堂片已纳入城市污水处理系统。三是防治大气污染，持续开展辖区内禁止露天焚烧生活垃圾、秸秆和杂草排查整治工作，坚决做到发现一宗扑灭一宗。

——林业生态和水生态保持良好。严格落实林长制、河长制，一是坚决打击乱砍滥伐林木行为和野外用火行为，切实加强森林资源管理和森林防灭火工作，全面完成桉树林改造120亩指标任务。二是持续开展“清漂”专项行动，共计清理河道漂浮物325公里，转运河道垃圾7232余吨，清理河湖障碍物31处。严厉打击非法采砂行为，强化河道巡查，切实维护河道采砂管理秩序。

一年来，我们以法为主渠道开展工作，努力建设阳光法治政府。

——高标准建设综合行政执法体系。以体制机制改革为抓手，集结人才优势、积极探索上下联动工作机制、聚焦强化行政执法效能，树牢“执法为民”理念，推行包容审慎执法，传递柔性执法温度，全年累计办理行政执法案件392宗，有效激活基层治理“神经末梢”。

——高质量推进依法治镇工作。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，领导干部法治思维能力建设得到强化。落实行政机关出庭应诉制度，根据司法建议书和实际情况制定整改方案，积极落实生效裁判。深入推进“谁执法谁普法”责任制，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。

——高水平推动政务公开。持续优化政府网站和政务新媒体信息管理工作，做好相关业务窗口承接，更多政务服务事项可通过互联网实现网上申报，2022年我镇承接县级下放的政务服务事项共4297件，政务公开信息1600余条，面对面解决群众“急难愁盼”问题，着力打造阳光透明政府。

——高要求抓好党风廉政建设。深入推进作风建设年行动，加强机关作风建设，集中治理基层干部违纪违法问题，加大办案力度，惩治腐败行为，2022年镇纪委办理各类问题线索10件，办结10件，其中立案8件，给予开除党籍处分1人，批评教育、提醒谈话21人次。

与此同时，统战、民族宗教、政协、妇女儿童、人民武装、机关事务、共青团、关工委、工会、残联、档案、殡葬管理等工作均取得新成效。

以上成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和镇委、镇政府总揽全局、科学决策的结果，离不开广大人民团体、帮扶单位、社会各界关心支持、鼎力相助，离不开全镇广大干部群众凝心聚力、笃定实干。成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。我们意识到党委、政府工作仍然面临严峻挑战：一是社会经济的客观环境变化对工作部署和科学决策造成影响；二是部分镇村干部执行能力有待进一步加强；三是面临众多城市管理难题，县城镇工作任务呈现点多线长面广特点，经济发展要素和配套支撑不足；四是乡村发展后劲弱，乡村振兴任重道远，城乡发展不均衡问题仍然突出。

2023年工作计划

展望新一年，老隆镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，锚定“进士故里、和美乡村、烟火漫城、首善老隆”的规划目标，着力构建镇域发展布局，积极探索中国式现代化的老隆实践，坚持稳中求进工作总基调，以“首善之为”推动建设幸福和谐美丽老隆。2023年具体工作目标及计划如下：

一、围绕首善治理，加快服务型政府建设

（一）要深入学习宣传贯彻党的二十大精神。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中提升履职能力，切实把党的二十大作出的重大决策部署和党中央、省委、市委、县委具体要求转化为老隆经济社会发展的具体行动和实际成效。

（二）要不断强化党建引领。深入抓好党的政治建设、组织建设、思想建设，把好选人用人关，扎实推进干部党史学习教育的常态化和长效化，提升干部队伍整体素质和能力。集中整顿软弱涣散党组织，提升基层治理水平，深入推进网格化治理，以244个网格为单位，以网格员为桥梁，有序开展政府各项工作。

（三）要始终坚持依法治镇。持续做好法治政府示范创建工作，依法全面履行政府职能，构建完善的依法行政制度体系，规范和监督权力运行，标准化建设综合行政执法队伍，全力打造依法行政、依规治理新标杆。

（四）要建设阳光高效廉洁政府。办实事、求实效，不断提升全镇工作人员服务能力和工作效能，增加政务工作透明度，让数据多跑路，群众少跑腿。持续抓好工作作风，引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，建设高水平廉洁老隆。

二、围绕首善民生、首善文明，建设幸福老隆

（一）要不断健全社会保障体系。实施全民参保计划，不断提高城乡居民参保积极性和主动性。切实做好孤儿、留守儿童、老年人、残疾人等人群的走访、关爱工作，将“低保”政策惠及困难群众，对贫困人员实施返贫动态监测。

（二）要不断优化基本民生服务。一是要完善就业服务体系，提供多样化就业服务，不断强化失业保障；二是要推动教育事业优质发展，为师生打造舒适安全的校园环境，落实义务教育“双减”工作，做好校园欺凌防范治理工作，严格控制义务教育阶段学生失学、辍学；三是要补齐公共医疗卫生服务短板，加大医疗投入，提升镇村一体化卫生服务水平；四是要加大公共文体服务供给，强化非物质文化遗产保护和传承，为人民群众创造良好的娱乐休闲环境。五是全力办好民生实事，为群众办实事解难题，持之以恒地把改善民生、增进人民福祉作为根本目标，不断提升人民幸福感。

（三）要不断提升精神文明程度。以创建文明城市为总抓手，深入开展社会主义核心价值观教育实践活动，扎实开展农村移风易俗，挖掘优质传统与红色文化资源，培育老隆精神，以家风促村风，推动形成家风正、行风清、村风淳、乡风美的社会风尚。

三、围绕首善发展，建设和谐老隆

（一）要着眼于社会发展稳定。一是要狠抓安全生产，加强对重点领域、重点场所、重点行业的安全排查和宣传教育工作，以网格化智慧管控为抓手，深入排查安全隐患并全面整治，不断提高防灾减灾和应急救援能力；二是要保障舆论安全，建立一套完整的网络舆情监控、分析体系，及时跟进舆情发展，掌握网络舆情主动权；三是要做好综治维稳，防范化解各领域重大风险，落实重点人员盯梢，持续关注问题楼盘；四是要优化疫情防控措施，深刻把握对新冠病毒感染实施“乙类乙管”的部署要求，常态化推进疫情防控工作；五是要时刻关注地质安全，持之以恒做好削坡建房、自建房、在建房屋排查整治工作，坚决防范和遏制安全事故发生。

（二）要着眼于重点项目建设。充分发挥县城镇辐射带动作用，聚力“三大平台”建设，紧跟县委“3303”产业布局，充分发挥中部组团作用，加快幸福新城、205国道改线、梅龙高铁等重点项目征地拆迁工作，推动安置地建设，激发项目效益，进一步拉大县城发展空间。

（三）要着眼于乡村经济发展。一是要做实农业种植养殖业，推进“一村一品”、“一镇一园”构建现代农业产业体系，发挥政府的政策引导和服务供给功能；二是要积极引进相关企业进行开发建设，整体构成以传统加工产业和新兴产业组成的产业体系，并依托绿色食品产业园延伸农业产业链；三是要大力发展文旅新业态，打造生态旅游及红色革命文化教育基地、乡村振兴风貌示范带等。四是要不断发展壮大村集体经济，做好“三资”管理，充分发挥乡村振兴专项资金效能。

四、围绕首善环境，建设美丽老隆

（一）要着力提升城镇品质。协力推进县城一江两岸及迎宾大道品质提升工程，提升全镇绿化水平，完善交通路网，结合“抽疏强根”计划，加快推进新城区开发，着力推进老旧小区改造项目建设；加快绿色社区申报，为群众提供宜居宜业的生活环境。

（二）要深入开展人居环境整治。实施“千村示范、万村整治”工程，完善保洁制度体系，有序推动村容村貌整体提升，做好“厕所革命”、外立面改造、“三清三拆三整治”工程，建设生态宜居美丽乡村，争取创建特色精品村。

（三）要完善农村设施环境。推进村庄道路设施建设，因地制宜推进行政村道路硬底化，实施路面加宽等道路改造工程；完善农村水电管网建设，建立健全农村集中供水管理维护等机制，增强供水保障能力。加快推进各村光纤宽带等信息基础设施建设，推动各村光纤改造工作和村村通光纤工程。

（四）要切实守住耕地红线。深入推进撂荒耕地复耕复种工作，实施水田垦造项目，严厉打击违法占用耕地行为，严格落实土地卫片图斑执法，做到发现一起、上报一起、处理一起，维护我镇耕地保有量。

（五）要抓好生态环境保护。一是要持续高压推进畜禽养殖污染防治工作，坚决取缔禁养区内的养殖场（点），规范整治非禁养区养殖场建设。二是要完善污水处理设施与管网系统，确保农村污水处理攻坚行动有力推进。三是要持续开展“清漂”专项行动，确保河道干净清澈。四是要严厉打击“蚂蚁搬家”式河道非法采砂行为，进一步优化河湖管理秩序。五是要维护林业生态平衡，严抓森林防灭火工作，保护森林资源多样性。