中共龙川县麻布岗镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年10月12日至12月15日,市委第一巡察组对麻布岗镇党委开展了巡察。2024年3月1日,市委第一巡察组向麻布岗镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)强化组织领导,迅速部署落实
1.提高认识抓整改。麻布岗镇党委召开巡察专题工作会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,不断强化思想理论武装,坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,切实把“两个维护”体现在扎实推动巡察整改各领域全过程。
2.凝聚合力抓整改。收到巡察反馈意见后,镇党委立即召开巡察整改专题党委会议,成立以党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他党政班子领导为成员的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的领导,全面履行好巡察整改主体责任,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任;各部门负责同志全面负责相关整改落实工作。
3.精准施策抓整改。严格按照市委巡察反馈意见进行分类细化,逐项研究,制定《麻布岗镇党委关于落实巡察反馈意见整改方案》,就市委巡察反馈的问题,建立问题清单、任务清单、责任清单,从严从细制定可量化、可操作、可监督的整改措施,明确责任领导、牵头单位、责任人、整改时限,实行挂单作业、对账销号,做到定人、定责,确保推动各项整改工作落地见效。
4.强化落实抓整改。镇党委先后召开党委扩大会议、巡察整改动员大会、巡察整改工作领导小组会议、反馈意见重点问题清单核准工作会议等,认真研究部署、扎实推进整改工作。坚持每周调度各部门工作进展情况,切实做好情况通报、精神传达等工作。建立巡察整改督查机制,督促和推进各部门抓好整改落实。
(二)镇党委主要负责同志履行第一责任人责任情况
1.迅速传达反馈意见。镇党委书记高度重视整改工作,第一时间组织召开专题党委会议,从讲政治、顾大局的高度,深刻认识到落实巡察反馈意见整改工作的重要性,切实增强责任感和使命感,把落实巡察整改工作作为当前一项重大的政治任务,通过强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣抓好整改工作。
2.迅速落实整改工作。成立整改落实领导小组,组织对反馈意见进行深入研究,制定《中共麻布岗镇党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,确定15名党政班子为牵头领导、13个牵头部门,围绕反馈意见严格、严肃进行整改,细化具体措施,切实形成了上下联动、环环相扣、合力整改的工作格局。
3.强化整改责任落实。镇党委书记亲自部署、亲自把关,将落实市委巡察反馈意见整改工作纳入2024年度重点工作项目进行推进,每周工作例会听取领导小组汇报进展情况,定期召集巡察整改领导小组成员专题会议谋划巡察整改工作重点、方向以及研究具体问题;多次在巡察整改专题会议上,对重大问题提出要求,对重点人、重点事综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏地抓好整改。
二、集中整改期内已经完成的整改事项
(一)党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.强化政治理论学习。一是严格按照《中共麻布岗镇委员会关于落实“第一议题”学习制度的通知》执行,每次会议明确学习内容,巡察以来党委及班子会议均落实“第一议题”制度;包村领导到村居部署落实“第一议题”督导并常态化督导检查。二是召开传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神干部大会,各村(社区)包村领导到基层党支部召开传达学习会议;落实常态化政治理论学习和交流研讨以及谈学习体会,常态化开展理论学习中心组学习和党校理论及业务培训,切实增强麻布岗镇干部职工学习的规范化、科学化水平,推动学习成效转化为工作方法。三是全镇各党支部党员干部通过个人自学、集中学习等多种形式学习党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,带头先学一步、学深一层。镇领导班子、各村(社区)党支部书记讲党课,提高党课质量,持续兴起“大学习”热潮。
2.严抓防范化解重大风险。一是镇领导班子高度重视,组织镇村干部进行矛盾纠纷大排查,开展领导接访下访,安排领导班子成员每天在综治中心接访。二是建立完善农房联审制度,遏制新增削坡建房,提倡谁削坡谁治理,做好护坡再审批;持续推进存量削坡建房户整治工作。三是召开平安建设专题会议和定期召开平安建设工作专题培训,强化辖区矛盾纠纷隐患走访排查机制和提升业务能力水平,进一步开展平安建设。
3.认真落实意识形态工作责任制。一是将意识形态工作作为重要考核指标纳入《麻布岗镇村(居)年度综合考核实施办法(试行)》,多部门联合组织开展意识形态专项督查。班子成员的个人述职报告和民主生活会材料均汇报意识形态工作责任制落实情况。二是按要求每季度定期召开意识形态分析研判会,深入分析研判潜在的意识形态风险问题,印发并严格执行《意识形态通报工作制度》等制度。三是镇政府、各村居宣传栏、电子屏等宣传阵地均已按要求整改,定期做好排查工作。四是加强对涉密文件的管理,完善相关制度,规范意识形态工作相关文件的收发、印制、传阅、保管等环节,对意识形态相关制度文件进行定密管理。
(二)群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面
1.扎实工作作风。一是转变工作作风,提高工作效能。严格督查检查,及时发现问题,督促立行立改,针对全镇单项工作滞后对全域发展造成不良影响的,对分管领导及业务干部进行问责处理,并纳入年度综合考核。二是加强信息报送审核关、报送关;加强人员业务培训,提高信息报送质量,确保信息全面、及时、有效。三是结合实际,对包村工作进行调整,进一步明确包村组工作职责,制定《包村工作责任制实施方案》,加大压力传导和责任落实;加强干部管理,常态化开展日常谈心谈话。
2.严格落实中央八项规定精神。一是重新制定《麻布岗镇财务管理制度》,组织全镇干部职工认真学习中央八项规定精神,规范公务接待。二是严格落实《麻布岗镇财务管理制度》,加强对公务用车运行维护经费的使用管理,自觉接受财政监督。
3.巩固国有资产管理。一是将移民办大楼店面财物运离并与政府办理交接,已收回部分拖欠租金。二是与会计师事务所签订代理记账合同,委托记账代理事宜。
4.严格执行财经法规。一是组织学习《现金管理条例》相关内容,规避现金使用风险。二是组织镇财务人员学习财务管理规定、党政机关公务接待管理规定等文件。三是通过完善财务管理制度执行收支两条线,政府收缴执法罚款及纪委清查收缴资金上缴国库。四是核查清楚债权债务。
5.规范工程项目管理。一是按照不同的项目规格采取直接采购、竞标、邀标或公开招投标的形式进行项目采购,细化项目管理。二是规范采购流程,严格按政府采购程序进行采购,对采购活动进行严格监督和管理,确保采购活动合规合法。参加全县财政业务专题培训会,提高采购人员业务素质能力。
(三)基层党组织建设情况方面
1.强化党建引领。一是镇党委对2024年党建工作进行安排部署,制定年初工作计划、党建经费使用计划等;及时汇报2024年上半年党建工作情况,部署下一步党建工作。二是镇党委召开专题会议,针对2020年以来未专题研判的打击整治违法建设楼盘问题进行深入分析和专项部署,制定详细的时间表和路线图,明确责任人,限期完成历史遗留问题的梳理与解决方案的制定。
2.严肃党内政治生活。一是召开党委会、党委理论学习中心组学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述和《中国共产党党组工作条例》,党委会严格执行“一把手”末位表态制,党委书记带头自觉抓好落实。二是对全镇各村(社区)“三会一课”情况逐村(社区)进行督导,进行详细指导和整改跟踪。三是进一步发挥专题民主生活会作用,8月上旬召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真撰写发言提纲,严肃认真对班子成员开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”的效果。四是规范执行“三重一大”决策制度,修订完善内控制度,严格贯彻执行;严格执行议事规定,认真落实《党委班子议事规则》,对重大事项的研究决定做到逐一表态,并做好会议记录;严格执行主要领导末位表态制,严格落实民主集中制。
3.严格履行全面从严治党主体责任。一是印发《麻布岗镇关于进一步规范“一岗双责”的实施方案》和《麻布岗镇党内谈心谈话制度实施细则》,进一步规范“一岗双责”和谈心谈话工作。二是对会风会纪、值班带班等问题持续开展作风建设专项整治行动督查,对个别村及政务大厅人员进行谈话提醒。三是加强对廉洁教育重要性的宣传和培训,组织全体干部职工观看廉洁教育宣传片,发放学习资料,用身边事教育身边人,以案促改。
4.规范选人用人和干部队伍建设。一是认真按照《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》要求,坚持“凡提四必”“三不上会”“两个不得”“五个不准”原则。二是开展全镇村(社区)干部集中分析调研,把年龄轻、学历高、热爱基层工作的优秀人员选进村(社区)“两委”班子,进一步选优配强村干部队伍;推动“归雁”工程实施,储备年轻干部,鼓励年轻人回乡创业。
(四)巡察整改和成果运用方面
1.提高认识,深化整改落实。将全部政府用车费用支出列入公务用车运行维护一栏。办理公车油卡,规范申请、登记、使用流程。
2.着力提高整治质量。开展全镇财务不规范问题专项整改,财政所工作人员对所有票据进行排查整改,并规范各村(社区)报账流程和报账材料。完善财务管理制度,规范公务接待。
三、下一步整改工作安排
(一)强化思想武装,筑牢信仰之基
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以坚定理想信念和宗旨为根本,以提高政治能力为关键,不断提升党员干部的理论水平和政治修养。注重学以致用,努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来。
(二)强化政治建设,树立廉洁意识
加强政治引领,增强党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,始终保持正确的政治方向。不断提高镇村干部和党员知纪、明纪、守纪的自觉性,努力营造风清气正的政治生态。
(三)持续跟踪落实,彻底解决问题
对整改任务的落实情况进行全面跟踪和督导,对进度滞后或未能达到预期的环节及时找出原因,深入分析问题的症结所在,根据实际情况及时调整整改措施,保证整改取得实效。
(四)完善制度机制,加大监督力度
结合巡察中发现的问题,着重发现制度机制方面的薄弱环节和漏洞,对现有的规章制度进行全面梳理和完善,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时,建立健全内部监督机制,加大对权力运行的制约和监督力度,加大对违纪违法行为的查处力度,发挥巡察整改对推进全面从严治党的作用。
(五)落实闭环管理,补齐工作短板
紧盯巡察中发现的问题,坚持销号管理,形成发现问题到整改问题的工作闭环,坚决防止问题反弹回潮。注重总结和提炼巡察整改经验,不断完善巡察整改工作的各项制度和措施。充分运用好巡察整改成果,持续在优化产业结构、项目建设、乡村振兴等方面下功夫,推动全镇各项事业高质量发展。
(六)强化责任担当,落实“两个责任”
层层落实责任,层层传导压力,确保“一岗双责”要求落到实处。完善责任考评机制,强化考核结果运用。加强责任追究,完善责任倒查机制。充分发挥镇纪检部门职能,加强廉政风险防控体系建设,及时督促解决落实“两个责任”中存在的突出问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建 议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-6502219;邮政地址:河源市龙川县麻布岗镇府前路10号;电子邮箱:mbg6502219@163.com。
中共龙川县麻布岗镇委员会
2025年2月28日
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