关于印发《铁场镇开展2021年春节、全国“两会”期间安全生产大检查工作方案》的通知

各村（居）委会，镇安委会各成员单位：

现将《铁场镇开展2021年春节、全国“两会”期间安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

龙川县铁场镇人民政府

2021年2月9日

铁场镇开展2021年春节、全国“两会”

期间安全生产大检查工作方案

为进一步贯彻落实近期国家、省、市、县有关会议精神，落实国家“聚焦重点行业领域、突出风险防控重点，切实抓好安全防范”的工作要求，统筹抓好疫情防控和安全生产工作，实现全镇2021年春节、全国“两会”期间安全生产形势稳定向好，按照县安委办《关于立即开展2021年春节、全国“两会”期间安全生产大检查的通知》（龙安委办〔2021〕2号）精神要求，从即日起在全镇范围内开展安全生产大检查行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，针对2021年春节、“两会”期间和今冬明春安全生产特点，结合全镇安全生产专项整治三年行动工作要求，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，深入开展安全生产大检查专项行动，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，落实政府领导、行业监管和企业主体“三大”责任，切实消除安全生产隐患，有效防范和坚决遏制安全生产及火灾事故的发生，确保2021年春节前后和全国“两会”期间全镇安全生产形势稳定。

二、排查整治时间和范围

从即日起至3月下旬，对全镇所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所实现“全覆盖”排查。重点加强对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防和森林防灭火等重点行业领域的排查整治，防范各类事故发生。

三、整治检查内容

（一）建筑施工领域。深刻吸取麻布岗“5.23”违法建筑较大生产安全事故教训，组织开展建设工程和施工工地安全大检查，严格落实施工现场安全措施，严禁恶劣天气违规施工，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。加强对建筑起重机械、脚手架、深基坑、高支模、临时用电等安全管控，重点排查房屋市政、道路桥梁等在建工程安全建设情况、镇村建筑安全整治情况等，及时排查消除安全隐患。同时，要加强作业人员的宣传教育，切实提高安全生产意识和安全操作技能。（镇城建办、城管队、自然资源所、乡道办、供电所、各村（居）委会等）

（二）消防和森林防灭火领域。突出对就地过年务工人员、学生等居住的宿舍及临时搭建场所进行消防安全检查，对商场、餐饮娱乐、敬老院和不停业“多合一”商铺等进行消防隐患排查，切实加大火灾隐患的治理力度，强化冬季用电、用气、电动自行车充电等消防安全管理，严防火灾发生。要加强寺庙香火管理，引导广大信众文明安全敬香。要深化“生命通道”集中治理行动，杜绝消防通道堵塞占用现象。各村要严格落实属地责任，全面做好森林火灾隐患排查工作，严厉打击森林违法用火行为。同时落户开展“敲门行动”，与村民签订森林防火责任书，严肃告知野外违规用火的法律责任，并做好台账登记管理，确保不漏一户一人。各森林防灭火队伍要靠前驻防，严阵以待，一旦发生山火，要快速反应，及时扑救。（镇消防中队、派出所、林业站、应急办、市场监管所、文化站、中小学校、各村（居）委会等）

（三）道路交通领域。组织开展两客一危一货、车站等重点交通工具、重点设施、重点场所的隐患排查治理，严厉打击超员、超速、超载及酒驾、疲劳驾驶、非法载客、客货混装等交通违法违规行为。尤其加强摩托车、农用车和农村道路交通的安全监管，强化恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。相关部门要统筹做好全镇春运安全保畅工作，及时启动应急预案，确保道路畅通无阻。（镇派出所、乡道办、城管队、有关交管部门等）

（四）危化品和烟花爆竹领域。持续推进危险化学品专项整治三年行动，深化电力作业、加油站和危险化学品企业罐区、“两重点一重大”自动控制安全专项整治，强化危化品生产、储存、运输、经营、使用等各环节安全检查，严格落实冬季安全防范措施，做好防泄漏、防火、防爆等工作，严防危化企业发生事故。各相关职能部门要持续推进烟花爆竹经营专项治理，全面排查整治烟花爆竹生产、储存、经营场所隐患，严厉打击各类“黑窝点”，春节后立即组织专项检查，防止剩余烟花爆竹超量储存、不按规定储存引发事故。（镇安监站、派出所、消防中队、供销社、各村（居）委会等）

（五）工贸行业及其他领域。严格落实高危作业现场安全管理，加强冶金煤气、粉尘涉爆等企业隐患排查整治。特种设备、电力、水利、城镇燃气等其他行业领域根据各行业特点和实际，制定检查内容，分别组织开展安全生产大检查。（镇安监站、消防中队、市场监管所、供电所、水管所、城建办、各村（居）委会等）

四、组织形式

（一）各村（居）委会。按照属地管理原则，负责本行政区域所有行业领域和生产经营单位的大检查工作，结合实际，贯彻落实全镇第一季度防范安全生产事故会议工作部署和2021年春节、全国“两会”期间安全防范工作部署和会议精神，做好应急救援队伍、装备、物资等准备和春节期间应急值守工作。

（二）行业部门。按照安全生产“三个必须”要求，成立本行业领域安全生产专项检查组，针对本行业领域实际，突出薄弱环节、重点问题，主动组织本行业领域开展大排查大整治。并适时提请镇主要领导带队开展有针对性的督查检查，督促指导生产经营单位紧盯问题整改，落实防范措施。

（三）生产经营单位。落实安全生产主体责任，开展持续不间断的安全生产自查自纠，建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施。

五、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。要坚持属地监管和行业督导相结合，企业自查与政府督查相结合，全面检查与重点整治相结合，通过突击检查、交叉检查、回头检查等多种形式深入开展督查检查。党政领导负责同志要亲自带队检查，及时掌握情况、发现问题、落实整改。

（二）找准问题，强化防范措施。各村（居）、各部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，加强对生产经营单位开展“一线三排”情况的监督检查，发现问题、解决问题，深化安全风险排查辨识，仔细查找各类事故隐患，有针对性地研究实施安全防范措施。

（三）狠抓隐患整改，确保整治实效。要强化安全生产大检查期间的监管执法，对检查中发现的安全隐患，要及时整改到位；对暂时不能整改的安全隐患和问题，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对检查中发现的重大安全隐患和严重非法违法行为，要坚决责令停工停产整改，对非法行为引发安全生产事故的责任人员一律“追究刑责”。对不具备安全生产条件的施工企业，要依法坚决予以查处，确保隐患整治落到实处。

（四）强化值班值守，做好应急救援工作。要加强组织协调，完善应急处理机制，健全相关部门协调联动机制，及时掌握气象情况，强化灾害天气预测预警。加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，做好应急准备。春节及全国“两会”期间，各村（居）、各部门要严格执行24小时值班、领导在岗带班、信息报告等制度，一旦出现险情和安全事故，做到第一时间上报、科学果断处置、迅速开展救援，努力把事故的损失和影响降到最低。