通衢镇2020年上半年工作总结

　　2020年以来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻落实习近平重要指示批示和讲话精神，特别是关于新冠疫情防控的重要指示批示精神，坚持深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委、县政府决策部署，在镇委的坚强领导下，在镇人大和广大人民群众的监督支持下，攻坚克难、砥砺前行，推动我镇经济社会平稳健康发展，多层面工作实现提效破局。

　　一、新冠肺炎疫情防控工作有效阻击

　　新冠肺炎疫情发生以来，在镇委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于疫情防控的一系列重要指示批示精神，坚决落实人民至上、生命至上的原则，坚决按照上级统一部署，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”的总要求，把疫情防控作为最重要最紧迫的工作，成立疫情防控领导小组，搭建起1个防控指挥部，7个工作小组的“1+7”组织架构，形成1个大网格、19个中网格、63小网格+四人工作组及“一个方案、一套措施、一支队伍、一面党旗、一枚红袖章”的“五个一”的防控阻击模式，组织动员700多名党员干部，紧紧依靠广大人民群众构筑联防联控、群防群治严密防线，防控措施得到全面落实，全镇共排查湖北返乡人员18人（含1名武汉返乡人员），并对这些人员严格采取3监1医学观察防护措施，无发生疑似或确诊病例，受到上级疫情防控指挥部的充分肯定。在支持新冠肺炎疫情防控工作中，共发动978名党员捐款，覆盖率达92.09%，金额达119376元。

　　我们统筹推进疫情防控和复工复产工作。一是稳步推进乡村振兴工作。开展“迎新春清洁家园”行动、落实农户家庭“门前三包”制度，厕所革命、集中供水、雨污分流管网及污水处理设施建设、4个省定贫困村 EPC 项目建设等重点项目已全面复工复产。二是继续开展脱贫攻坚。帮助暂缓复工的136人积极宣传，号召其因地因近就业；协调帮扶单位和依托电商平台解决销售滞销的扶贫特色扶贫产品玳瑁菊花3000多斤、黑米2万余斤；全面有序开展春耕复产工作，全力减小疫情给脱贫攻坚带来的影响。三是有序助力复工复产。我镇监管16间私企经过县、镇两级行业主管部门批复同意现已全部复工；2间酒店及其他小型餐饮行业由市场监督管理所按指引已全面复工；1间旅游行业由上级行业部门批复复工。四是科学指导返校复学。镇学生返校专班严格按照疫情防控指挥部的工作要求，采取听汇报、实地查看等方式，对我镇1所中学、4所小学、4所幼儿园各项疫情防控工作措施的落实情况开展督导检查，现场对排查出的问题提出指导意见并督促整改，全镇中小学、幼儿园顺利复课复学。

　　二、脱贫攻坚工作永不懈怠

　　上半年，我镇坚持以习近平总书记脱贫攻坚重要论述为指导，严格按照市委、市政府关于“三确保一力争”目标，在县委、县政府的坚强领导下，始终把脱贫攻坚工作作为“一把手”工程来抓。截至目前，我们严格按照相对贫困人口“八有”相关指标的要求，入户核查并召开村民代表大会，走好流程做好材料，全镇465户1193人达到相对贫困人口退出标准，脱贫率100%。4个省定贫困村也全部达到脱帽标准，脱帽率100%。

　　产业扶贫是贫困户长久长效脱贫的根本之策。我镇积极推进种养产业扶贫、资产扶贫、光伏扶贫等产业项目。采取企业+农户+技术、与公司合作投产、通过承包经营、聘请贫困户管理基地带、贫困户参与种植多种方式、模式，带动了贫困户脱贫致富。建设光伏发电站，带领贫困户增收。积极发展消费扶贫，通过帮扶单位帮助销售、开展百企帮百村、与企业、公司签订合同，和镇村电商服务站点代售等形式，形成产销稳定衔接，有效促进扶贫产品销售，增加贫困户的收益。

　　三、乡村振兴战略稳步实施

　　以实施“百村示范、村村整治”为抓手，以建设生态宜居美丽乡村为导向，进一步强化乡村振兴战略主体责任，全域开展农村人居环境整治专项行动。全镇各村村委会通自然村道路硬化已完成自然村数为55个122.45公里，完成率为100%；自然村村内道路硬化已完成自然村数为54个151.44公里，完成率为 98.63%。已完成集中供水的自然村数为51个共10751户，完成率为92.74%。

　　全镇已实现垃圾收运处理体系全覆盖，健全垃圾收集点建设，已建立垃圾收运处理体系的自然村数为55个，完成率为100%，建立垃圾收集点355个；强化保洁员队伍建设，已建有保洁队伍的自然村55个，完成率为100%，配备保洁员63人。

　　全镇已完成雨污分流管网建设的自然村数为51个，完成率为92.73%；已建设（含在建）污水处理设施13座，纳入城镇污水处理系统的自然村13个。4个省定贫困村全面实现人畜分离及畜禽圈养，EPC项目建设进度更上一个台阶。

　　全域全面做好鹤市河水环境整治工作，清理周边污染源。2016年至今关闭养猪场52户，发放限养区和适养区的畜禽养殖场整改通知书40份，要求养殖户限期做好整改工作，规范养殖。大力协助中铁五局对韩江流域水生态修复工程工作。全力配合上级有关部门做好污水处理设施（包括镇、村污水处理厂，人工湿地等）建设，全面完成宝通（通衢段）污水处理厂配套截污管网工程，建成管网长度为5413米，实现墟镇中心范围生活污水全处理。

　　四、“6.10”“6.12”灾后家园复产重建

　　2019年6月，我镇连续遭受强降雨至特大强降雨，致使我镇19个村居、2000多人受灾，道路、河道岸坡、陂头、水库塘坝、房屋、农田、桥梁等均受到不同程度的损坏。

　　灾情发生后，我镇坚持把人民群众生命安全放在首位，在镇委坚强领导下，严格按照上级统一部署，召开专题部署会议多次，立即启动应急预案，及时动员和组织各方力量，积极开展抗洪抢险救灾工作，在广大干部群众的共同努力下，成功抗击“6.10”“6.12”特大洪涝灾害，没有出现人员伤亡，将灾害损失控制在了最低限度，形成了“初心如磐、众志成城、不惧艰险、砥砺奋进”的抗洪精神，得到了上级的充分肯定。加快灾后家园重建工作，道路淤泥清理完毕；受损道路40宗、1632米全部修复通车；修复受损桥梁1座；修复山塘、水库6座；修复损毁堤坝970米；修复水圳218.5米；受灾水田、农作物、水产养殖类恢复耕作生产；14户“严损户”全部完成房屋修缮、5户“全倒户”全部完成重建住进了新房。

　　五、工业园三期扩园项目土地房屋预征收工作强力推进

　　深圳宝安（龙川）产业转移工业园三期扩园建设项目是县委、县政府为了加快我县经济社会发展，不断加大工业建设力度，积极推进城镇化进程而作出的战略决定。现在，工业园三期扩园建设项目土地房屋预征收工作已经正式拉开帷幕，涉及我镇寨背、华城、旺宜、梅城4个村，根据第三方评估公司预算，征地面积约4000亩，截至目前，已完成各村各户林地界址、图纸等的确认工作，并已完成征地598.487亩（含公墓山65.478亩），已发放资金19623005.8元。

　　六、安全生产工作常抓不懈

　　安全生产工作事关人民群众人身安全和切身利益，必须要把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，常抓不懈、永不懈怠。特别是在“5.23”麻布岗事故发生以后，我们更加清醒的认识到安全生产工作一刻都不能放松、一刻都不能懈怠，要以“宁可信其有、不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”的小概率理念来全面抓好安全生产工作，要深刻汲取血的教训。截至目前，安全生产大检查出动32多次,检查人员310人次,检查共有311多间场次，查出安全隐患45宗,对排查中发现的安全隐患，现场整改35宗；及时下达整改通知书10份，督促相关单位落实整改，目前已整改8宗。

　　七、违法建设治理攻坚仗高效展开

　　自全县开展打好违法建设治理攻坚仗以来，我镇认真组织、密切配合、详细部署，切实将打击违法建设作为我镇当前及今后一个时期重要的工作来抓。为确保人民群众能够人人知晓，我们通过悬挂横幅、发宣传小册子、张贴通告、微信群、朋友圈、微博转发、“红色喇叭”、LED显示屏等途径扩大宣传面。截至目前，我们全镇干群合力，共摸排出自2015年以来的违法占用土地建设43宗，占地面积10.7亩；共拆除违法占用耕地建设2宗，占地228平方米。

　　八、政府自身建设逐步完善

　　我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央《关于加强党的政治建设的意见》及省、市、县实施方案，续深化“大学习、深调研、真落实”，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持重大事项向县委、县政府、镇委请示报告，认真落实上级各项决议，主动接受人大依法监督，自觉接受社会监督。严格执行“三重一大”集体决策制度，聘请镇村两级法律顾问，提高政府依法决策能力。全面推行政务公开。加大督查力度，保障各项工作真正落实到位、落到实处。严格落实中央八项规定，狠抓“四风”整治，认真落实政府系统党风廉政建设“一岗双责”，惩治和预防腐败体系进一步完善。深入开展“作风建设服务年”活动，政府效能逐步提高。

　　一是发展不稳定因素较多。受新冠肺炎疫情冲击，企业、餐饮业、旅游业等成本增加，生产经营困难加剧，加上外部环境复杂多变，经济下行压力较大，一些领域风险隐患有所增加。二是发展短板急需补齐。防灾减灾救灾仍存在薄弱环节，应急管理体系有待进一步健全。农业规模化水平不高，农村面貌有待进一步提升，基本公共服务水平有待提高。污水、垃圾处理能力不足，生态环境保护还需持续推进。三是保障改善民生任务艰巨。教育资源不足、供给压力大，医疗服务能力不足，安全生产、食品药品安全监管仍需加强。四是政府自身建设有待加强。运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的意识有待强化。干部担当精神和能力水平有待提升，政务服务效率有待提高。对此，我们必须采取有力措施认真解决。

　　今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好政府各项工作至关重要。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和关于新冠肺炎疫情防控的一系列重要指示批示精神，落实上级有关会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标，坚持以改革开放为动力，坚持以“融湾”为“纲”、“融深”为牵引，深入落实“1+1+9”工作部署，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保通衢决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　一、奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”

　　新冠肺炎疫情防控已步入常态化防控阶段，我们必须要强化大考意识，准确把握疫情防控和经济社会发展各项工作，做到疫情防控要精准施策、发展经济要放开手脚大胆干。一方面，要运用好之前在防控中行之有效的做法，做好新爆发的北京、新疆、大连等地疫情防控工作，坚决做到“外防输入、内防反弹”，以强有力措施巩固疫情防控成果，努力为经济社会发展创造条件、提供保障。另一方面，要坚决落实上级有关行业部门对我镇相关企业的扶持力度，准确把握好“稳”和“进”、政府与市场的关系，充分发挥政府的主导作用、政策的引导作用，以强大合力抓好经济社会发展各项工作，维护经济发展和社会稳定大局。

　　二、确保脱贫攻坚战取得胜利

　　落实中央、省、市、县关于全力减小疫情影响确保贫困户如期实现脱贫的指导意见，推动我镇相关的产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等提质增效，确保贫困人口稳定增收。要充分发挥帮扶单位作用，健全扶贫资产管理机制，建立健全贫困监测、动态帮扶等防止返贫致贫的体制机制，加快解决相对贫困的长效机制。认真做好脱贫攻坚“回头看”整改工作，全面补齐短板，确保贫困户“八有”全部达标，稳定实现“两不愁三保障”，确保现行标准下贫困人口全部稳定脱贫、贫困村全部摘帽。

　　三、积极创建生态宜居美丽乡村

　　加大力度实施“百村示范、千村整治”行动，全域完成“三清三拆三整治”任务，进一步加大破旧泥砖房清拆工作，以最大努力迎接市乡村振兴第三方第二次和县第三方第三次评估，打一个漂亮的“翻身仗”，一雪前“耻”。全面推进生活污水和垃圾治理，健全治理体系，完善治理机制。继续推进农村“厕所革命”，全力做好公厕、户厕建设。全力推进“四好农村路”建设工作，做好自然村道路全面硬化。继续推进集中供水和雨污分流管网建设。

　　四、打赢违法建设治理攻坚仗

　　加大处理违法建设治理力度，认真对照治理实施方案、对照时间节点、对照任务表，挂图作战，倒排时间表，统筹推进，持续攻坚，全面推进治理工作。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对违法建设做到发现一起，查处一起，该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该整改的必须整改，该上报的必须上报，要以壮士断腕的决心，切实做到“拆除一批、没收一批、整改一批、查办一批”，形成全面治理违法建设的高压态势和长效机制。

　　五、抓牢安全生产工作

　　要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终坚持“人民至上、生命至上”的原则，以省委书记李希同志说的“宁可信其有、不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”的小概率理论指导安全生产工作，抓牢、抓细、抓实安全生产工作，包括建筑施工安全、食品安全等，加大对安全生产工作的监督检查力度，对不符合安全生产守则的单位、个人坚决不给予动工许可，要以一丝不苟、毫不懈怠的态度抓好、常抓、长抓安全生产。

　　六、大力发展特色优势产业

　　持续深入开发以“黑米”为代表的优质水稻业、开发优质蔬菜业、开发优质菊花产业；要深入推广“物联网＋生态农业”“公司＋基地＋农户”模式，深入推进现代农业、特色产业发展，在全镇范围内营造发展特色产业的良好氛围；深入推广农村电子商务服务站，将农特产品通过网络的形式拓宽销售域宽，把特色产业、农特产品打造成全镇经济增长、农业增效、农民增收的“发动机”。

　　七、完成工业园三期扩园项目土地房屋预征收工作

　　虽然前期我们征拆工作进展顺利，也较为圆满的完成了前一阶段的工作任务，然而离县委、县政府交给我们的任务要求还有很长一段距离。接下来，我们要加快征拆进度，要充分发挥“5+2”“白＋黑”精神，对照时间点、对标工作任务、对接工作重点，面对困难、解决困难，以最大合力推进工业园三期扩园项目征拆工作，保质保量、圆满完成工作任务，不辜负县委、县政府及全县人民的期许。

　　八、着力解决群众操心事烦心事揪心事

　　满足人民群众多层次需求，抓好民生保障工作，提升人民幸福感。一是加快推进龙川县第三人民医院改造升级工作。加大与县卫健局的对接，确定近期工作计划，对照计划表，逐步完成工作任务，全力推进县第三人民医院改造升级工作。二是全面提高教育发展质量。推进教育均衡发展，有效解决幼儿“入园难”“入园贵”问题，加大教育投入力度，有效解决教育资源短缺问题。三是加快文体事业发展。加快相关文化广场建设力度，推动镇文化站、村级阅览室达标建设。加大文化遗产保护利用力度，夯实文化遗产保护基础工作。四是完善社会保障。做好医保电子凭证、手机年审、网上缴交合作医疗等惠民、便民措施推广工作。五是创新社会治理。推进社会治理现代化，打赢扫黑除恶专项斗争决胜战，推广矛盾纠纷调解采用“老支书、老干部、老教师、老党员、老退伍军人及外出乡贤”的“五老一贤”辅助工作法，继续开展社会矛盾问题专项治理。六是全力办好民生实事。牢固树立“人民至上”的工作理念，始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力办好民生实事，切实增进民生福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　九、全面加强政府自身建设

　　一是突出政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终对党忠诚。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，继续实行“第一议题”学习制度。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。二是主动自觉接受监督。依法接受人大和人民群众的监督，认真执行镇人大的决议和决定，认真办理人大代表建议和议案，广泛听取人民群众意见。三是加强法治政府建设。深入推进依法行政，推动政府工作全面纳入法治化轨道，大力推进政务公开，建设“阳光政府”。四是提升政府治理能力。引导广大干部严格按照制度履行职责、行使权力。提升干部队伍整体素质，发扬斗争精神、增强斗争本领，提高攻坚克难能力水平。落实中央八项规定及其实施细则精神，继续整治“四风”。加强廉洁政府建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。