龙川县退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市退役军人事务部门的指导下，龙川县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神和退役军人工作重要论述，推动我局依法行政工作健康、有序、高效发展，推进法治龙川建设。

　　一、法治政府建设情况

　　（一）加强组织领导,建立机制保障

　　我局成立法治建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各股室主要负责人任成员。领导小组下设办公室，负责组织实施法治建设具体活动。法治建设工作经费从办公经费中支出。主要负责同志严格执行法治建设第一责任人制度，积极参加“谁执法谁普法”述法评议活动，将法治建设情况纳入总体发展规划和年度工作计划，制定领导干部分级分类应知应会法律清单，定期组织召开会议，研究部署我局法治建设有关工作，广泛发动宣传移交安置、就业创业、抚恤优待、褒扬激励等涉及广大退役军人切身利益的政策法规。

　　加强政治理论学习。继续巩固深化主题教育成果，认真落实党组中心组理论学习9次，先后组织全局学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作重要论述、在广东考察调研时的重要讲话精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《保密法》《抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》《退役军人保障法》等内容，通过融入日常学、集中学等多种形式，将理论学深学透，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，依法依规、公平公正落实各项政策制度，切实有效改进工作作风，有力推动服务体系建设、退役军人就业创业、政策法规宣传等重点工作高质量开展。

　　（二）推进内部建设，夯实法治基础

　　主要负责同志从深刻认识法律重大意义、加强法治建设、坚持依法行政三个方面做好全局法治领导工作，在全局开展纪律教育学习月活动，严格按照中央八项规定和省委、市委、县委要求，落实党风廉政建设，大力整治形式主义、官僚主义等问题，不断提升群众对退役军人工作的满意度。引导广大干部职工想干敢干、奋发有为，着力锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。全局党员干部带头遵守廉洁自律规定。始终坚持从高从严要求自己，自觉用《廉政准则》各项规定行为，不折不扣贯彻落实中央八项规定精神，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，局机关全体干部签订了《党风廉政建设承诺书》，积极配合县纪委监委开展工作，坚持落实谈心谈话制度，对党员干部一些苗头性的问题予以“截流堵源”，抓早抓小、防微杜渐，把严的标准、严的措施贯穿于依法行政的全过程，引导广大党员干部树立务实为民、清正廉洁的良好形象，确保法治龙川建设工作秩序不乱、势头不减。

　　（三）坚持宣传教育，提升法治意识

　　深入学习贯彻宣传《中华人民共和国退役军人保障法》，强化现役军人军属、退役军人及其他优抚对象的法律意识，抓实退役军人服务保障工作，切实维护退役军人合法权益，积极营造尊法、学法、知法、用法良好氛围。

　　为了更好引导各级退役军人服务保障体系发挥宣传作用，我局要求全县退役军人事务系统干部职工带头关注和推广退役军人事务系统、国家安全部、广东普法、河源司法行政等微信公众号，充分发挥示范引领作用，并充分动员县、乡镇、村（社区）退役军人服务中心（站）大力推广以上微信公众号，为退役军人推送各项工作的最新动态和解读新出台的退役军人法律政策，切实增强全社会特别是退役军人对相关政策的知晓度。同时在县退役军人服务中心办事大厅利用LED数字显示屏滚动播放相关法律条文，在业务办理窗口摆放法律法规宣传手册，在烈士陵园设立法治建设专栏展板，开展常态化法治宣传教育，有效提高退役军人及其他优抚对象对尊法学法守法用法的认识。

　　（四）法治建设工作透明化，法治建设队伍专业化

　　我局高度重视政府信息公开工作，认真执行《政府信息公开条例》规定，充分保障社会各界的知情权。在局机关办公楼设立政务公开栏，主动公开班子成员分工、机关股长等人员信息及相关业务信息，公开法治建设责任清单。三年来，通过龙川县人民政府门户网站主动公开政府工作动态类信息(含年度报告、法制建设总结、通知公告等内容)48条，未发生因政府公开信息而申请行政复议、行政诉讼的事件。

　　根据上级要求，为进一步做好法治建设及依法行政工作，我县公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口）已全覆盖，并聘请了广东竞方律师事务所的律师担任法律顾问，设立了法律援助室，解答退役军人法律问题，维护其合法权益。今年以来，县级公共法律服务中心退役军人工作站及24个乡镇公共法律服务工作站退役军人工作窗口累计为退役军人提供法律咨询服务达50余次，法律顾问提供法律服务20余次，为退役军人开通了法律援助绿色通道，实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”的友好服务，降低法律援助门槛，为家庭条件困难的退役军人代写诉讼文书、减免法律服务费用等。

　　（五）依法履职尽职尽责，服务水平提质提效

　　持续落实“六必访”政策。今年以来，我局组织走访慰问退役军人及其他优抚对象1480人，应急救助走访13人，常态化走访困难退役军人35人，帮扶临时困难退役军人737人，定期上门和电话走访军休人员150余次，专项慰问生病住院军休人员2次。

　　做细做实移交安置工作。2023年妥善安置符合安置条件的12名转业士官。加强专业性培训，实现技能培训和就业培训的统一，提高转业士官安置质量和效益。深入各单位调研，汇总历年来龙川县退役士兵安置对象在安置单位的社保缴纳情况，并向县政府请示协调后续解决方案。

　　扎实开展信访维稳工作。我局认真学习借鉴“枫桥经验”，今年共处理现场、转办、督办的信件85件，接待信访来访50批次，接收安置信访事项15起，做到信访事项事事有回音，件件有落实，基本实现政策咨询类立即答复、业务办理类限期解决的目标。

　　组织部署褒扬纪念工作。我局通过印发宣传手册和悬挂横幅等形式多渠道、全方位宣传倡导广大市民实行网上、就地、代为祭扫，引导群体祭扫人员派代表前往祭扫，有序组织接待烈属异地祭扫工作，共接待祭扫活动100多场次，近3000名参加活动人员，有序地组织我县烈属107人前往广西百色市烈士陵园进行祭扫活动。

　　开展拥军优属活动。今年，我局先后为9名荣获个人三等功的现役士官家庭送去立功受奖喜报和奖励金；“9·30”公祭日，组织全县机关干部职工、党员和中小学生、人民群众以及部队官兵到县烈士纪念碑前扫墓、向烈士敬献花圈花篮，缅怀先烈，弘扬先烈精神，继承光荣传统。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因：

　　今年以来，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，虽然取得了一定的成效，但与我县法治政府建设的要求仍有差距，工作开展中面临着较多的困难和不足之处。一是部分涉军信访件时间久远，涉及方面多、部门多，档案等资料缺失，调查、化解难度大，潜伏的信访问题依然存在，由于政策和经济体制改革的原因，涉军群体反映的一些问题较为集中，矛盾尖锐，处理难度不断加大，涉军群体稳定工作需要进一步巩固；二是县退役军人事务局和退役军人服务中心现在暂借用民政局五楼办公，办公场地局限、办公设备较为落后，受限于办公场地及硬件设备不足，在推进依法行政的工作中，只能通过服务中心使用LED灯滚动播放法规条文的方式进行宣传，宣传形式相对单一，深入群众程度有限，缺少通过户外显示屏播放视频、音频及利用公共设施建设、公共空间体现法治元素等方式，法治宣传空间较小，没能充分发挥好退役军人法治教育阵地的作用，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心；三是依法行政能力有待提升，干部的法律专业知识培训有待加强。我局法治经费从办公工作经费中支出，今年由于经费较缺，暂未举办法律顾问讲法、学法等活动，转为局内部集中学习、干部自主学习等方式，使得部分干部对法规、政策的解读把握不够，拉低了整体的行政法治能力。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排：

　　接下来，我局全体干部职工将认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学好用好“枫桥经验”，努力推进县退役军人事务局依法全面履行对退役军人的服务管理职能，切实维护广大退役军人的合法权益，全面落实县委、县政府关于法治建设决策部署，为我县法治政府建设贡献力量。

　　一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实局党组理论学习中心组学习学法，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作重要论述、在广东考察调研时的重要讲话精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》《退役军人保障法》等作为局党组理论学习中心组学习和党组会议议题重要内容，强化学习实效，积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。

　　二是加强法治建设，提高履职能力水平。建立和全面落实法治建设各项制度，加强对干部法律专业知识培训，增强干部依法行政观念，提高干部法治能力与履职能力。不断完善依法治理和行政监督机制，提高依法行政工作水平，做到严谨、规范、文明地推动退役军人事务有序高效开展。

　　三是深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传纳入总体发展规划和年度工作计划，制定实施法治宣传方案和年度规划，通过张贴海报、发放传单、举办讲座、微信群转发、融媒体发布等线下、线上宣传相结合的方式，营造法治建设的浓厚氛围。

龙川县退役军人事务局

2023年11月16日