《龙川县国土空间总体规划（2021-2035年）》批后成果公告

　　根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共广东省委 广东省人民政府印发<关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干措施>的通知》等文件精神，我县组织编制完成了《龙川县国土空间总体规划（2021-2035年）》。《规划》经广东省人民政府批复，现根据相关要求，予以公告。

　　一、规划范围

　　规划范围为龙川县全域，包含县域和中心城区两个层次。县域范围包括龙川县所辖行政区域内全部国土空间（24个建制镇）。中心城区范围包括老隆镇、佗城镇和丰稔镇部分区域。

　　二、目标愿景

　　河源市生态文明建设和县域经济创新发展的实践地、宜居宜业宜游的幸福和谐美丽城市。

　　三、城市性质

　　广东省重要的历史文化名城，河源市地方性中心城市，粤闽赣边际地区重要交通枢纽和现代商贸物流节点城市，东江上游生态旅游城市。

　　四、县域总体格局

　　构建“一核两心，三带五组团”的县域国土空间开发保护总体格局。

　　一核：以枫树坝水库为核心的生态核心，统领北部山区的生态屏障，构建永续发展的生态保护区。

　　两心：南部以县城、宝龙新城为核心的城镇服务中心，北部以麻布岗为核心的城镇服务副中心。

　　三带：依托河惠莞高速、长深高速等交通干线建设城镇发展带、产业发展带，依托东江水系建设东江生态绿带。

　　五组团：中部都市经济组团、东部现代农业组团、西部水产业组团、北部生态经济组团、南部产城融合组团。

　　五、三线划定

　　落实上级下达任务要求，划定耕地保有量307.80平方公里（46.17万亩），划定永久基本农田293.72平方公里（44.06 万亩），划定生态保护红线面积626.86平方公里，划定城镇开发边界32.50平方公里。

　　六、用途管制

　　全县划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区6个一级规划分区。在一级规划分区基础上进一步细化二级规划分区。城镇发展区划分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区，乡村发展区划分为村庄建设区、一般农业区、林业发展区。优化中心城区用地结构与布局，优先使用存量建设用地，新增建设用地优先安排产业、交通、能源、水利等基础设施和公共服务设施布局，加强工业用地、仓储用地与居住用地、公共服务设施用地协同布局，实现职住平衡、产城融合。

　　七、综合交通

　　围绕龙川西站，打造集高铁、公交、公路客运等多种运输方式于一体的复合枢纽，成为区域重要的交通枢纽和旅游集散中心。

　　构建快捷高效交通体系。加强县域和省域高速公路、市域国省干线公路有机结合，形成以县城为核心的放射状、网络化干线公路网，县域形成“两横一纵两射”的高速公路网，“两横”为梅河韶高速公路、长深高速公路，“一纵”为河惠莞高速公路，“两射”为汕昆高速公路、龙寻高速公路，形成“四纵七横五射六联”的干线公路网。

　　加强各类交通基础设施的建设，重点建设县域铁路工程、航道港口改造工程、县域公路改造整合工程以及各类客货运场站等。落实“三高三普四枢纽”的全域铁路线网；积极融入河源“一港四区”内河港口总体布局；为建设A1级龙川通用机场预留空间。

　　八、城乡风貌

　　全域形成1个县城、多个特色乡镇、多个传统村落及成片森林公园构成的风貌展示体系。全域分为佗城古邑文化景观风貌区、现代都市景观风貌区、特色乡村风貌区、产业特色风貌区、农耕田园风貌区、自然生态风貌区6个城乡风貌分区。中心城区形成“一江统领、轴带串联、两廊六区多节点”的城市景观风貌结构。

　　九、中心城区规划

　　中心城区形成“一江两廊，三核引领，点轴发展，组团格局”的城市空间结构。根据居住空间分布，划分为5大居住组团、16个居住单元。构建社区15分钟服务圈，15分钟生活圈配置公共交通换乘枢纽、中学、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、社区服务中心、全民健身活动中心、养老照料中心等设施。规划新增1处县综合文化活动中心、1处县图书馆、1处县规划展示馆、1处县青少年宫、2处文化设施、1处科技馆、1处研学基地、3处体育场、2处综合医院，根据实际情况升级扩建社会福利设施。

　　全面增加绿地与开敞空间供给，积极探索多种“增绿复绿”路径，补充公园绿地不足。形成“一江、五河、多廊、多园”城市绿地与开敞空间系统，构建两条城市通风廊道，以解决城市热岛效应。

　　十、强化规划传导

　　建立“两级”纵向传导体系，为县、镇两个层级；形成“三类”横向规划体系，为总体规划、详细规划和相关专项规划三种类型。

　　加强县国土空间总体规划向镇国土空间规划、详细规划、专项规划的传导，实现各级各类规划的上下联动，确保县国土空间总体规划的发展蓝图、战略部署及开发保护等具体空间安排落地实施。

　　十一、实施监测与动态评估

　　依托省、市级国土空间基础信息平台、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，建立“动态监测一及时预警一定期评估一维护调整”机制。建设国土空间规划实施监测网络，对资源环境承载能力和国土空间开发适宜性、国土空间开发保护状况实施动态监测评估。加强对重要控制线、重点工程、重点领域、突出问题等的监测预警。按照“定期体检、五年评估”的要求，建立健全国土空间规划实施监测评估预警机制，定期开展监测评估。对规划实施过程中的问题和矛盾及时预警，采取限制性措施。结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果，对国土空间规划进行动态调整完善。将国土空间规划评估结果作为编制、审批、修改规划和审计、执法、督察的重要参考。

　　附件：《龙川县国土空间总体规划（2021-2035年）》批后成果公告文本、图集.pdf

　　龙川县自然资源局

　　2025年2月20日