2022年人大工作总结

一年来，细坳镇人大工作在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神，贯彻推进习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实省委人大工作会议精神和省委关于加强新时代人大工作的意见要求，按“粤常办[2022]29号”文件开展“进一步推进人大联络站‘三化’建设”、河常办函[2022]110号文的具体要求及乡镇人大一中心三规范的要求，切实履行宪法和法律赋予的职权，开好一年两次代表大会、一年四次主席团会议，紧紧围绕镇委中心工作，组织代表开展各项活动，积极主动地开展代表培训、调研、视察及督察等本职工作，紧跟政府的重点工作行使监督职权，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了应有的作用。

一、坚持党的领导，集体行使职权的工作的政治方向

党的二十大以来，镇委认真贯彻落实党的二十大报告有关人大建设的要求，围绕发展是第一要务，将人大工作纳入党委工作的总体部署，与党委各项工作同谋划、同安排、同落实。将人大工作与依法治国、乡村振兴、脱贫攻坚等工作有机结合、多方开展。细坳镇人大始终坚持党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于细坳镇人大工作全过程、落实到依法履职各方面。做到与镇委目标同向、事业同心、工作同步。

（一）坚持人大工作向党委请示汇报制度作为人大工作起点。镇人大每年至少4次主动向镇党委进行工作情况汇报：每开展一次主席团会议、或各项重要工作都先向镇党委请示报告，得到同意后再开展工作；开展工作中收集到的意见建议，人大办都进行汇总向主席团、党委汇报；召集镇人大主席团成员开会前，人大常委会办公室起草主席团会议事项请示镇党委，党委会议同意后书记批复，镇人大主席团再上会。

（二）坚持人大监督聚焦政府重点工作和民生实事作为人大工作重点。将人大工作与乡村振兴、地质灾害防治工程治理工程、疫情防控等具体工作有机结合，多方式开展“查、议、促”活动，发挥人大自身优势，建言献策，广开言路，大力促进了细坳镇经济社会健康发展。

（三）坚持民主集中，聚代表集体智慧作为人大工作落脚点。人大主席团每一次会议、每一项工作都充分听取主席团成员的意见：由主席团成员在日常工作中按主席团成员双联系制度要求收集选民意见、建议后，由人大常委会办公室收集汇总。主席团会议决定事项以主席团成员过半数通过有效。

二、坚持党的领导，积极开展人大工作、完成工作任务

镇人大主席团始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作维护核心、围绕中心、服务大局的履职方向。一是认真贯彻落实《中共中央和省、市关于进一步加强县乡人大工作和建设的若干意见》以及县人大常委会相关文件要求；强化政治引领。积极落实镇党委决策部署，与党委统一步调，加强向党委请示汇报；开展工作调研、代表视察、选民联系，了解社情民意，提出意见建议，为党委决策提供参考。二是按时召开镇人大会议，对会上代表提出的意见建议进行梳理归类，并及时召开交办会议，督促镇政府相关部门，落实办理责任人，给领衔代表明确回复，办理质量有了明显提高。三是做好联系代表和来信来访的接待工作，以定期和不定期的深入各代表小组，走访代表，倾听代表和群众的呼声，体察民情，了解民意，积极解决群众的热点和难点的问题；受理群众的来信来访工作，对于一些重要信件、来访及时送达镇党委、政府主要领导检阅，并转交有关部门及时办理，使案件得到妥善处理，维护了人民群众的合法权益。

三、规范会议组织，准时高质的完成每年人大例会和主席团会议

2022年5月20日，召开了为期一天的镇第十五届人民代表大会第二次会议。会上人大代表与列席人员认真听取并审议了《细坳镇政府工作报告》、《细坳镇人大工作报告》、《细坳镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》、审查“三问一评”《政府部门、县驻镇单位2021年工作总结》、《政府部门、县驻镇单位2022年度工作计划》，查阅《镇人大对2021年评议单位调研评议报告》。在分组讨论时，要求代表们都要积极发言，为镇各项事业发展建言献策。

2022年，细坳镇人大主席团分别召开4次主席团成员会议。

四、规范重大事项讨论决定，为政府开展工作提供正确的依法行政依据

把听取审议人大、政府工作报告、审查批准政府预算作为行使重大事项决定权的重点。政府重大工程立项表决前，主席团通过组织代表通过走访、约谈、听证、问卷调查等形式征集项目建议，然后召开主席团会议讨论通过后，才正式提交大会。2022年5月20日我镇召开第十五届人民代表大会第二次会议，会议票决通过《细坳镇政府工作报告》、《细坳镇人大工作报告》、《细坳镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》，以上三份报告获得与会代表满票或高票通过。

五、规范主席团闭会期间工作，确保代表履职常态化

（一）多措并举，完善人大工作阵地建设

镇人大依照“粤常办[2022]29号”文件的具体要求，通过加强人大工作阵地建设，优化代表履职环境，确保人大工作顺利开展。

1、持续推进人大常委会办公室建设

在“六有”标准建设基础上，2022年继续深化推进人大常委会办公室建设，进一步规范管理档案，台账分类归档，明确了人大的工作职责，增强了开展人大工作的力量。

2、加强新时代人大代表村(居)联络站工作

加强新时代人大代表联络站工作，对推进我省县乡人大工作和建设，发展基层民主，巩固党的执政基础，营造共建共治共享社会治理格局，实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”具有重要意义。我镇13个人大代表村(居)联络站有序推进人大代表进驻村(居)联络站；开展代表走访、接访选民活动，受理选民提出的各种问题、意见和建议，把选民提出的问题、意见、建议归纳汇总，及时转交职能部门、村委会办理，或上报人大主席团会议，统一汇报党委后，转交镇政府职能部门办理，以进一步加强人大代表履职。

（二）指导各村（居）人大代表联络站开展代表接访走访选民工作。我镇13个人大代表村（居）联络站，均安排了人大代表如期到联络站接待联系选民、群众，人大代表做到了认真倾听群众呼声，做好记录，“零距离”践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。截至12月，共走访了选民136户，并做好登记工作，人大代表到联络站接待群众共计72人次。据不完全统计，选民、群众提出意见建议23条，意见建议多涉及民生的大事，如垃圾处理、自来水、道路硬底化等问题，已处理23条，真正实现了“我为民，我履职，我行动”活动要求，使人民群众普遍关心的“环保、乡村振兴、人居环境整治”等问题通过代表向政府提出了良好意见和建议，贏得了群众的一致好评。

(三)定期组织培训。5月20日，组织镇人大代表进行《水法》培训；9月5日，组织镇人大主席团成员参与习近平总书记重要讲话《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》。

(四)开展好集中履职月主题活动。人大主席团成员在7月15日至29日组织驻站市、县、镇人大代表开展主题为“更好发挥人大代表作用”集中履职月主题活动，到自己选举单位广泛听取代表意见、建议，真正实现“我为民，我履职，我行动”活动要求。本次主题活动重点是深入推进爱国卫生工作开展“更好发挥人大代表作用”，推动深入开展新时代爱国卫生运动，推动城乡环境综合整治，推动完善公共卫生设施，健全公共卫生应急救治体系，提高全民公共卫生风险防控意识。镇人大主席团成员分工联系村（居），与该村（居）市、县、镇人大代表组成督查组，通过召开座谈会、听取镇村有关人员工作汇报、代表联络站主题接待、就地就近调研等形式，深入了解乡村振兴、人居环境整治、厕所革命、垃圾处理等内容，认真听取代表们和群众意见建议，督促有关部门要深入推动开展新时代爱国卫生运动，推动城乡环境综合整治，积极开展宣传工作，提高群众卫生保洁意识，提高全民公共卫生风险防控意识。通过此次主题活动,加强代表和选民的联系沟通、增进代表们对民情民意的了解，对进一步增强代表的履职能力，发挥代表主体作用起到了很好的促进作用。

(五)做好代表调研视察工作。围绕党委中心任务，聚焦事关镇经济社会发展的重大问题和群众关心、社会关注的热点问题，定期开展专题调研和集中视察、评议等活动。3月3日，组织代表现场调研“细坳镇泰凡竹制品工厂就如何做到复工复产”，“细坳镇竹产业园基地”选址建设情况等民生实事项目；3月21日，组织代表现场视察“泰凡竹制品工厂复工复产”情况等民生实事项目。通过深入基层、深入群众，畅通了社情民意，掌握第一手资料，提高人大代表活动围绕党委中心开展对政府工作监督的针对性、灵活性和实效性。

（六）组织代表积极参与新冠感染防控及新冠疫苗接种工作

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，细坳镇人大主席团坚决贯彻落实党中央决策部署，在镇党委统一领导下开展疫情防控工作，忠实履行职责，积极投身疫情防控和一级响应保障工作。同时镇人大主席团积极组织代表参与推进未成年人及60周岁以上老年人疫苗接种工作，代表们积极参与工作，参与入户访问调查近300户，参与代表人次60人，参与率达100%，真正实现了“人民选我做代表，我为人民做实事”的宗旨。

（七）规范完善人大档案

全镇人大代表档案、代表活动材料、代表大会与主席团会议材料、细坳人大简报等材料全部已整理归档。

一年来，在省、市、县人大的关心指导下，在细坳镇党委正确领导下，细坳镇人大工作和建设取得了一些成绩，人大监督和代表履职逐渐步入正轨，人大工作日渐完善、人大地位不断提高。人大工作虽然取得一点成绩，但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，仍存在一些不足，主要是：人大代表村（居）联络站作用有待进一步发挥；主席团组织代表进站接待走访选民等效果不突显。在今后的工作中我们将扬长避短，不断改进和提高，奋发向上，开创细坳人大工作新局面。