龙川县2026年国民经济和社会发展计划

　　2026年是“十五五”规划开局之年，全县上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，坚持稳中求进工作总基调，紧扣经济建设中心任务，锚定高质量发展，全面贯彻新发展理念，奋力实现“十五五”良好开局，为河源绿色崛起贡献龙川担当。

　　2026年我县经济社会发展主要指标预期目标和重点建设项目计划如下：

　　（1）主要指标预期目标：

　　——全县地区生产总值增长5%左右；

　　——规上工业增加值增长6%；

　　——固定资产投资增长5%；

　　——社会消费品零售总额增长5%；

　　——地方一般公共预算收入增长3%；

　　——进出口总额实现正增长；

　　——农林牧渔总产值增长6%；

　　——城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　（2）重点建设项目计划：

　　计划安排省、市重点项目28个，总投资约158.21亿元，年度计划投资47亿元；县重点建设项目24个，总投资约40.7亿元，年度投资约12.7亿元。

　　为推动2026年国民经济和社会发展目标，建议着力抓好以下7个方面工作：

　　（一）全力打造现代化新城，构筑县域发展新引擎

　　强化规划引领，严格对标《龙川新城总体规划》要求，加快编制完成新城各片区控制性详细规划，做好与各项专项规划衔接。聚焦项目建设提速攻坚，坚持“最短施工期”理念，抓好首期18个项目建设，重点推动龙台山郊野公园、东江碧道（龙台山段）、未来社区路网、幸福学校等项目建设。完善基础设施，推动“三横三纵”主干路网及配套管网建设，确保新城大道北段、幸福一路等重点道路年内通车。提升综合交通枢纽功能，强化商贸物流产业配套，推进龙川现代物流园建设，打造区域现代贸易物流节点城市。全方位强化要素保障。全力争取上级资金支持，推动霍山矿泉水资产完成评估、注入龙新公司。逐步推进征地拆迁工作，保障重点项目和民生项目用地需求。实施更加积极开放的人才政策，为新城高质量发展提供坚实的智力支撑。

　　（二）加快构建现代产业体系，培育高质量发展新动能

　　推进产业转型升级。培育壮大“2+N”产业集群，做大做强PCB、潮玩体育核心产业，推动景旺三期、精智等项目加快建设。做优做强水产业，以国企为核心，联动民企加快整合现有资产，联合打造矿泉水产业。推动装备制造业成为我县新支柱产业，聚焦提升装备制造能级，推动精智、远征等重点项目投产动工。支持企业实施技术改造，加大科创投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。积极布局低空经济、数字经济等新兴产业，拓展应用场景，培育新增长点。

　　全面提升农文旅产业能级。加强文旅发展整体谋篇布局，推动霍山景区争创国家级5A景区。开发特色文旅产品体系，围绕主题产品打造精品旅游线路和体验场景。推动“一镇一IP”产业化运行，打造品牌故事，提升各镇知名度和产品附加值，以产业IP赋能乡镇经济高质量发展。持续开展文化惠民工程，培育壮大“文旅+”、周末经济、草坪经济、夜市经济等消费新业态，推动传统产业转型发展。

　　强化招商赋能发展。实施招商项目全周期管理，创新招商模式，完善产业链招商图谱，推进专题、订单及上下游协同招商。打造PCB产业集群，力争全年引进超亿元制造业项目16个以上。持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”培育，新增规上企业5家。推进优质中小企业梯度培育，促进“专精特新”企业质效双升。实施创新型企业培育计划，力争高企存量28家、入库科技型中小企业37家。

　　（三）深入实施“百千万工程”，推进城乡融合发展

　　扎实推进新型城镇化建设。锚定现代化县城示范样板目标，抢抓省新型城镇化第二批试点机遇，加强公共设施改造，加快果园新村等4个片区改造，切实改善居住环境。加快推进县市民文化中心、博物馆新馆建设，完善公共文化服务体系。有序推进农业转移人口市民化，力争县域常住人口城镇化率达40%左右。同步推进乡村振兴连片示范带建设，促进城乡融合发展。

　　聚力攻坚城乡风貌品质提升。深入实施人居环境整治和风貌提升工作，高标准推进第四批典型镇村培育工作，推动“东江水韵”“古邑新川”两条乡村振兴示范带出新出彩。加强美丽圩镇建设，将“一镇一IP”融入圩镇“七个一”建设，抓好“三大革命”“六乱”整治。深入开展村庄清洁行动、农村生活污水治理攻坚行动，推进污水处理设施建设，确保生活污水治理率达到100%。扎实开展市容环境卫生整治行动，为城乡风貌增添绿美底色。

　　（四）持续厚植绿色发展底色，建设美丽宜居新龙川

　　持之以恒提质护绿。深入实施绿美龙川生态建设“六大行动”，扎实推进2026年重点任务，完成林分优化3.54万亩、森林抚育2.55万亩。全面推进乡村绿化三年行动，高标准打造绿美生态示范点，加快梅子坑森林公园示范点建设进度，推动龙台山郊野公园（二期）尽早建成投用。全面压实林长制责任，打击破坏森林资源违法犯罪行为。纵深推进污染防治攻坚战，确保各类环境指标达标。深化鹤市河、东江流域和枫树坝库区水环境治理，全面推动河湖长制工作，着力建设幸福河湖。

　　推动经济社会发展绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，分行业、领域推进节能降碳，新培育一批绿色工厂和园区。加快绿色项目建设、能源转型工作，推动生态环保项目落地，持续推进屋顶分布式光伏、天然气“县县通”等能源工程，扩大清洁能源规模。聚焦林业产业发展壮大，开发林业碳汇碳普惠项目，拓宽“两山”转化路径，推进国家储备林建设工作。

　　（五）全面深化改革开放，激发内生动力与市场活力

　　持续优化营商环境。深化“就近好办”改革，实现“一件事一次办”。加快推进政务服务智慧化，打造政务服务“一张网”，实现“一网通办”、异地可办。推进“人工智能+政务服务”建设，强化数据分析应用，优化政务服务质效。持续完善园区企业“网格化”服务制度，建立重点企业“一对一”联络机制。推进信用体系建设，持续抓好“双公示”数据专项治理工作。

　　推进重点领域改革。聚力推进全域土地综合整治、农村集中建房试点建设，持续深化农村土地制度、集体产权制度改革。扎实推进财政科学管理试点，深化综合预算改革、强化预算绩效管理，统筹各类资金使用，提升财政保障能力。深化国资国企改革，完善县域国企“1+N+X”集团体系，持续推动国企获取AA评级认定，做大信贷投资、做强债券融资，实现国企融资规模显著增长。

　　深推“融湾”“融深”建设。聚焦产业协同提升融湾核心竞争力，围绕电子信息、油茶、文旅等产业，开展湾区招商40次以上。加强与大湾区“软硬联通”，积极承接大湾区产业有序转移，加快现代物流产业园建设，引进湾区物流企业入驻，搭建物流信息互联互通平台。完善园区配套，推进道路、标准厂房建设，补齐商业服务短板，提升产业承载能力。

　　（六）扎实推动民生事业发展，提升群众获得感幸福感

　　抓实稳就业保民生工作。深化乡村公益性岗位开发，实施高校毕业生就业创业“十大行动”，精准促进重点群体就业。坚持以市场需求为导向，抢抓龙川新城建设机遇，深化校企合作，推行订单式、定岗式人才培养。抓实岗前技能培训，深耕做实三项工程及“农村电商”工程，破解结构性就业矛盾，夯实就业根基。

　　推进教育优质均衡发展。推进办学条件升级改造，重点实施幸福学校新改扩建、高中教育阶段教学设施及设备提升等10个建设项目；扎实推进中小学校C、D级危房改造，筑牢校舍安全防线。深化集团办学改革，组建1—2个教育集团、争创1个省级优秀教育集团，争取将幸福学校纳入深圳优质学校托管帮扶范围。提升农村小规模学校办学质量，加快龙川职校建设步伐，深化“双百行动”实施成效。

　　大力推进健康龙川建设。深入实施医疗卫生强基工程，提升县级公立医院综合能力。推进人民医院新院、龙川新城社区卫生服务中心等重点项目建设。扩大组团式“紧密型”帮扶覆盖面，推动实现县级医院帮扶全覆盖。深入落实执业医师服务基层制度，开展“万名医师下乡”计划，筑牢基层医疗卫生服务网。大力发展中医药事业，积极推广中医适宜技术。建立健全传染病防控体系，加强慢性病预防、治疗和管理。

　　统筹推进各项社会民生事业。扎实做好重大社保领域改革、社会保险参保扩面和待遇发放工作，确保各项社保待遇按时足额发放。完善养老服务体系建设，推进龙川县示范性居家社区养老服务网络、龙川新城综合养老服务中心建设。保障儿童福利与基本权益，落实孤儿和事实无人抚养儿童保障标准动态调整机制，发展普惠托育，探索多元办托模式。统筹做好民族宗教、外事、侨务、台港澳、水库移民、信访、统计、审计、气象、地震、打私、禁毒、供销、计量、双拥、退役军人、人民防空、史志档案、社会组织、殡葬管理、国防和经济动员、妇女儿童、残疾人事业、职业病传染病重点地方病防治、红十字事业、青少年事业发展和预防青少年违法犯罪、城乡社区服务体系建设、公共文化服务、志愿服务、科普和公民科学素质建设等各项工作。

　　（七）统筹发展和安全，维护社会大局和谐稳定

　　加强粮食能源安全保障。抓好高标准农田建设，扎实推进撂荒耕地复耕复种，确保粮食播种面积得到有效保障。加快粮食和物资储备库建设，如期完成县级储备粮稻谷4300吨轮换入库工作。持续推进屋顶分布式光伏、天然气“县县通”等能源工程，推动佗城抽水蓄能电站项目建设，提升能源保供能力。

　　推进平安龙川、法治龙川建设。健全全面依法治县工作机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设。全面提高城市安全水平，加强防汛抗旱、地震地质灾害防治、森林防灭火等工作，推进灾害风险调查和重大隐患排查。持续推动安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展事故隐患排查整治。坚持打防结合，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为。全力做好反恐防恐工作，深化各类矛盾纠纷排查化解和重点人员物品管控，织牢公共安全网络。提升食品药品安全监管效能，全力保障公众饮食用药安全。

龙川县发展和改革局

2026年7月9日