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关于印发《龙川县化妆品市场安全治理 示范区建设实施方案》的通知

广东省龙川政府门户网站www.longchuan.gov.cn2018-03-06来源: 县食药局阅读人次:
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龙食药监办〔2018〕11号

局相关股室:

为全面规范化妆品市场经营秩序,继续开展我县化妆品市场安全治理示范区建设,构建化妆品安全社会共治模式,保障化妆品质量安全,现将《龙川县化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

龙川县食品药品监督管理局

2018年3月6

 

 

龙川县化妆品市场安全治理示范区建设实施方案

 

根据市局《转发省局〈2018年度广东省化妆品市场安全治理示范区建设实施方案〉的通知》(河食药监办〔2018〕37号)精神,继续开展化妆品市场安全治理示范区建设,结合我县实际,特制订本实施方案。

一、工作要求

按照“重心转移、聚焦市场、标准先行、指南引路、以点带面、分类推进、上下联动、随机抽查、社会共治、绩效领航”的基本经验和《广东省化妆品市场安全治理示范区建设工作指南》、《广东省化妆品经营质量管理指南》的要求,结合往年开展化妆品示范建设工作经验和做法,继续开展以“一街多点”为主要内容的化妆品市场安全治理示范区建设工作。

二、建设任务

按照省、市局开展化妆品安全治理示范建设要求,在巩固原有老隆镇人民路、隆兴路创建市级、省级化妆品示范建设基础上,确定老隆泰华城商业广场创建市级化妆品安全治理示范建设工作,按照示范建设标准要求,完成示范建设任务,实现已建和新建示范区覆盖带动作用,全面规范化妆品市场管理秩序。

三、建设标准

示范区以“一街多点”为主要建设对象。“一街”是指一条主流商业街内所有化妆品经营企业;“多点”是指在“一街”内不存在的,但在周边地区存在的其它类型经营企业。化妆品经企业的类型包括商场超市、美容院、专卖店、美发店、妇婴专用品店、酒店、批发市场(商店)、委托生产经营企业等。

示范区“一街多点”应当至少符合以下建设标准:

(一)“一街”建设标准

1.“一街”内所有的化妆品经营企业均纳入建设范围;

2.经营管理者、从业人员应基本掌握化妆品相关法律法规及基础知识;

3.街道管理部门、行业协会、消费者协会及社会组织等积极参与示范创建工作;

4.街区内未发生重大化妆品安全事故;

5.街区内应设置化妆品安全知识宣传栏;

6.公众对街区化妆品经营秩序满意度达90%以上(有条件时采用)。

(二)“多点”建设标准

“一街”内不存在的但周边地区存在的其它类型经营企业纳入建设范围,建设标准参照“一街”建设标准。

(三)经营企业建设标准

1.产品合法:企业能够100%提供所售化妆品的生产许可和产品注册或备案的证明文件;

2.产品来源可追溯:建立购进台账,所售化妆品100%能够提供合法渠道(企业)出具的购货票据;

3.质量合格:所售化妆品100%能够提供产品合格证明(标志)或规定的检验报告;

4.仓储规范:企业所售化妆品100%按相应仓储条件保存;

5.化妆品经营企业不得销售未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品,不得销售标签、小包装或者说明书不符合《化妆品卫生监督条例》第十二条规定的化妆品,不得销售超过使用期限的化妆品;

6.企业建立不良反应报告制度并落实;

7.企业所售化妆品上级抽查合格率达90%以上(有条件时采用);

8.建立产品投诉处理记录。

(四)监管部门建设标准

1.有指定专门机构、专人负责化妆品市场安全治理示范创建工作,并建立工作机制;

2.示范创建计划达成率100%

3.示范区内所有企业纳入年度监督检查计划并100%落实。监管部门针对监督检查中发现的典型问题对示范区经营企业开展行政指导,指导企业按要求进行自查自纠;

4.制定宣传教育方案并按计划组织落实;

5.示范区内案件查处率达100%并依法公开;

6.在官方网站公布投诉举报电话;

7.上级抽查符合率达90%以上(有条件时采用);

8.第三方调查符合率达90%以上(有条件时采用)。

(五)行业组织

1.有行业组织的,行业组织通过合法诚信经营倡议、开展培训教育等方式参与示范区建设,提高行业自律水平;

2.无行业组织的,监管部门应引导示范区内经营企业签定并遵守合法诚信经营公约。

(六)消费者

1.消费者在化妆品经营场所可获取消费安全常识及查询化妆品合法性的基本方法;

2.消费者对示范区建设满意度达到90%以上(有条件时采用)。

(七)社会力量

1.市场监管部门、公安部门、公共媒体及消费者协会、街道管理机构等社会力量参与示范区建设;

2.相关社会力量签订责任书,倡导共创共建。

四、建设地点及建设对象

按照上级示范区建设要求,结合我县实际确定老隆镇泰华城商业区创建市级化妆品安全治理示范建设广场,具体经营点如下:

 

序号

企业名称

经营地址

类型

1

广州屈臣氏个人用品商店有限公司河源龙川泰华城分店

龙川县新城规划区1号区泰华城B区B5栋第一层101

商场

2

龙川县可爱可亲母婴生活馆泰华店

龙川县新城百惠万家购物中心一层B8栋一楼2号铺

母婴店

3

龙川县百惠万家商贸发展有限公司

龙川县老隆镇新城一号小区泰华城C区二楼

超市

4

广东新德信药业连锁有限公司龙川泰华城分店

龙川县老隆镇新城一号小区(泰华城百惠万家超市二层七号铺)

药店

5

广东佗王连锁药店有限公司龙川泰华城分店

龙川县新城一号小区泰华城A区9栋第一层105号商铺

药店

6

龙川县泰华城美肤宝专柜

龙川县百惠万家一楼美肤宝专柜

专卖店

7

龙川县熙美诚品百货店

龙川县新城开发区泰华城百惠万家超市一楼

便利店

8

龙川县黛丽.佳人美容店

龙川县泰华城B区7栋二楼201商铺

美容店

9

龙川县优雅美容店

龙川县新城1号小区泰华城A区15栋第一层103商铺

美容店

10

龙川县魔术美容美发店

龙川县新城一号小区泰华城D区1栋1层103商铺

理发店

11

龙川县东贸实业有限公司万隆商务酒店

龙川县经济开发区2号区(原龙川县水贝附城粮所)

酒店

12

龙川县星诚保健品店

龙川县经济开发区2号区(原龙川县水贝附城粮所)

便利店 

五、实施步骤

(一) 方案制定阶段(3月)

3月15日前制定本辖区示范区建设实施方案、示范区建设宣传和培训方案,并按照方案落实开展宣传培训工作。

(二) 示范建设阶段(4至9月)

1、日常监督检查。对示范区内化妆品经营企业进行情况登记,确保化妆品经营的合法性。对化妆品示范区经营企业进行现场指导,查验经营产品的合法性,查看购进台账、供货商企业的资质材料,对经营企业不足之处做出书面的监督意见,下发化妆品法规宣传材料、注册备案情况查询操作流程并现场指导如何网上进行查询产品注册备案情况。

2、重点监督检查。对示范区内化妆品高风险经营企业重点检查。

3、定期监督检查。对发现有需要整改的经营企业,进行定期检查,对发出监督意见的经营企业进行情况跟踪,到现场进行监督检查,督促其对照化妆品示范区建设的要求进行整改,督促其落实整改内容,达到化妆品示范区经营企业的要求。

(三) 总结阶段(10月)

    10月20日前,按照省级示范区建设要求,整理示范区建设材料,编写龙川县化妆品示范区建设工作总结,上报市局接受省局的工作考评。

六、工作要求

(一)加强组织领导。为做好我县示范区建设工作,县局成立了分管领导任组长,化妆品监管人员为成员的示范区建设工作机构,负责我县示范区建设工作的组织领导、统筹规划、综合协调工作,具体工作由县局保健品化妆品监管股负责。

(二)加强沟通协调。积极争取政府的大力支持,保障示范区建设顺利开展;加强与市场部门、街道管理部门、消费者协会的沟通协调,充分发挥各社会团体和机构,不断推动化妆品行业自律水平的提高。

(三)加强宣传培训。采取多方式、多渠道宣传化妆品监管要求、化妆品基本知识和示范区建设的标准、目标、意义,营造示范建设工作的浓厚氛围。加强对化妆品从业人员的化妆品法律法规、化妆品知识和示范区建设标准和培训。

(四)加强工作统筹。统筹好日常监管监察、示范区建设和专项整治工作,按照化妆品生产经营企业质量安全主体责任监督检查的管理办法、示范区建设指南和专项整治的要求,保证日常监管、示范区建设和专项整治工作有序开展。加强事中事后监管,提高化妆品市场安全治理水平。

联系人:钟立玲      联系电话:6309389

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