鹤市镇2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，鹤市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中心镇发展定位，因地制宜发展新质生产力，深入实施“百千万工程”，紧扣高质量发展主题，推动鹤市经济社会各项事业迈上新台阶。现将鹤市镇2024年工作总结如下：

一、2024年工作情况

（一）突出强基固本，深化党建引领，基层党建全面加强

一是阵地建设不断加强。坚持把政治理论学习摆在首要位置，坚决落实“第一议题”学习制度，累计开展学习活动34次、党员培训活动8期；进一步充实农村党员队伍，累计发展党员7名；严格执行信息发布“三审三校”制度，发布政务公开信息25篇。二是强基工程建设成效明显。村集体经济持续壮大，全镇9个村集体总收入496.322万元，村均集体收入55.147万元，同比增长23%，各村在8月底超额完成全年总收入目标；高质量推进村民小组优化调整工作，全镇185个村民小组优化调整为44个村民小组，调减率达76.22%。三是党风廉政建设纵深推进。20个基层党支部同步开展党纪学习教育工作，把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入日常监督内容；严格落实中央八项规定，开展警示教育3次、谈话提醒10人，给予党纪处分1人，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（二）坚持产业兴镇，创新驱动发展，经济运行平稳有序 

一是经济发展态势持续向好。稳步推动固定资产投资工作，全力推动各类项目纳统，现全镇在库固定资产投资项目3个，累计拉动固定资产投资达5302.52万元。二是农业发展稳步提升。全镇生猪存栏13086头，活家禽53823羽；粮食作物播种面积18839.95亩，同比增长8.76%，实现粮食生产“三连增”；守牢粮食安全底线，推动撂荒耕地复耕复种面积达145.86亩，高效完成2024年度任务目标。三是强村公司健康运营。镇级强村公司实现第二次分红，营业额超530万元，两次分红总额达70万元，各村（居）均获分红7万元；强村公司为鹤市提供百余个家门口就业岗位，带动人均增收超2000元。四是工业发展初显成效。河源市祥晟电子有限公司全面投产并提供80个就业岗位，有力带动农村产业升级和村民增收；打造富民工坊2家，引进顺嘉玩具厂和艾比斯手袋厂，带动60人在家门口就业。

（三）聚焦“百千万工程”，强化联镇带村，城乡面貌稳步改善

一是典型镇创建成效显著。全面完成典型镇美丽圩镇“七个一”建设，谋划实施18个典型镇项目和1个专项债项目，总投资达到4795.82万元，已全面开工，其中16个项目已高效完成；严格对照典型镇评定标准，初步完成典型镇迎检台账资料；人居环境持续改善，通过开展为期两月的房前屋后专项整治专项行动，累计完成房前屋后整治6290户，整治完成率达100%；大力改善乡村风貌，完成圩镇及周边沿线赤膊房改造105栋合计约23218㎡，清拆违建铁皮棚、破旧广告牌178处合计约2420㎡,累计整治“三线”350多处；扎实推动圩镇“六乱”整治行动，累计出动党员干部、执法队、城管等800余人次，全方位动员街边摊贩进驻农贸市场，有力整治圩镇商铺、摊贩占道经营乱象。二是典型村培育有序推进。全力推进省级典型村河布村及省级典型村创建对象大佳村、罗乐村开展项目建设，谋划实施项目合计13个，总投资829万元，主要包含提升主干道沿线农房风貌、乡村补齐基础设施短板、河道整治、人居环境整治等项目，目前3个村的项目整体完成进度均在70%以上。三是重点项目稳步推进。当前，我镇“百千万工程”重点项目包括鹤市镇助农社会化服务中心、鹤市镇乡村技艺研习所工程、鹤市镇现代农业产业基地建设项目等，其中，鹤市镇助农社会化服务中心完成了钢结构厂房安装以及烘干设备、粮仓均已安装调试完毕，正在加快推进冷库主机安装；乡村技艺研习所工程该项目已由中铁集团九局有限公司进场施工，目前已完成结构主体浇筑、景观楼梯铺设等内容，正在开展室内外装修；鹤市镇现代农业产业基地完成了可行性研究报告（预计总投资约1.14亿元），该项目已完成地质勘探、场地平整、可行性研究报告编制等前期工作，目前正在编制项目设计预算等，接下来，将争取申报地方政府专项债等上级资金，推动项目落地建成。

（四）紧扣绿色发展，探索绿富双赢，生态环境持续改善

一是绿美生态底色持续擦亮。充分发挥党建引领基层治理和党员示范带头作用，发动5850人次参与乡村绿化，打造示范主题林27个，累计在“四旁”“五边”种植各类苗木22236株，超额完成2024年度绿化种植目标任务；扎实推进美丽庭院创建，以“家庭”小美汇聚“乡村”大美，累计创建美丽庭院村级385户，镇级128户，县级43户。二是生态治水扎实有效。落细落实河长制工作责任，进一步加大河湖“清四乱”工作力度，累计开展专项行动3次、清理河道长度约16.8千米、漂浮物约13.3吨；聚焦畜禽养殖污染，常态化开展整治巡查工作，累计下发养殖场整改通知书8份，关停养殖场2间；全面启动2024年农村生活污水项目建设，在罗乐村、河布村等村新建污水处理设施；全面开展千塘万渠清淤行动，累计清理沟渠、河道长度达26.4公里，清出淤泥约51000立方；三是探索“绿富双赢”模式。以河布村为试点，推行“强村公司+绿美”模式，创立村级强村公司，并依托河布苗圃资源红利，主动对接市场，与镇政府签订价值约80万元合同，承接两笔价值约6万元的苗木采购订单，有效壮大村民“钱袋子”。

（五）聚焦平安建设，树牢底线思维，社会大局和谐稳定

一是全面打赢“龙舟水”防御攻坚战。强化地灾隐患点巡查排查，整治风险隐患点239处；强化人员转移避险，累计转移群众18户66人。二是筑牢安全生产底线。严格落实“交通安全龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三平安夜访、周五交通整治”等常态化抓安全长效机制，全面开展安全整治，累计开展各类检查81次，解决整治安全隐患139个，截至目前全镇未发生一起重特大安全事故；加强应急队伍建设，开展各类演练共9次，有效提升应急队伍作战能力。三是织密平安建设防线。扎实推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，不断提升社会治理效率和服务水平；持续做好普法、禁毒教育、未成年人保护、反电诈工作等工作，累计开展各类宣传活动达16次；高量高效解决群众各类诉求，受理“12345”热线平台案件223起、县级及以上信访案件17起、镇级接访矛盾纠纷30起，同比下降均超30%，办结率100%，获得群众一致好评。

（六）坚持以人为本，致力民生改善，幸福指数不断攀升

一是社会保障不断增强。加大低保、五保户等群体关心关爱力度，切实发挥保民生、兜底线的职能作用；持续扩大农村和城镇居民社会养老保险参保面，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率保持在80%以上；深化养老服务体系建设，有序推动镇敬老院优化调整，完成养老服务机构升级改造和鹤市社区长者饭堂建设。二是基础设施短板不断补齐。完成罗乐村雄强桥等民生项目重建，保障人民群众安全畅通出行；完成老街区道路、鹤紫路一期等基础设施项目建设，有效地补齐基础设施短板，提升发展“硬实力”；推动镇级自来水厂提质扩容，切实保障群众饮水的稳定性和安全性。三是教育发展更加均衡优质。妥善安置鹤联、社坑、芝野等学校学子共114名，平稳有序地完成3所完全小学优化撤并工作；聚焦学生食宿、交通安全问题，一方面，通过提供经济午餐和加热服务等方式解决午餐供应难题，另一方面，镇幼儿园校车达成合作提供接送服务，有效地解决学生上下学安全问题。

二、存在问题

总结过去的同时，更要把握当下、谋划明天，我们必须更清醒认识到面临的问题和挑战：镇域经济发展动能不够强劲，小规模企业多，大规模企业少，存在“零星多，无月亮”的现象；招商引资还需加力，营商环境有待改善优化；镇内各村之间发展不够均衡，乡村振兴任重道远，典型镇村创建力度还不够大；基础设施和民生领域还存在较多短板弱项；财政资金亟需开源节流。

三、2025年工作思路及重点任务

接下来，鹤市镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足中心镇发展定位，以“百千万工程”典型镇创建工作为抓手，围绕高质量发展首要任务，深化改革，抢抓机遇，乘势而上，推动鹤市各项社会事业再上新台阶。我们将重点抓好以下工作：

（一）以经济建设为中心，坚持夯实根基、增强动能，在构建现代化产业体系上取得更好成效

1.推动农业高质高效。坚决落实最严格的耕地保护制度，把粮食安全作为“三农”工作的首要任务，确保粮食播种面积达17000万亩以上，粮食总产7667万吨以上；突出做好“土特产”文章，运用互联网、借助新媒体，塑造和融入鹤市特色，把特色产业、优质产品如富硒有机丝苗米、精品水果、卷春香信等凝练展示出来、宣传推介出去，讲好鹤市故事。

2.明确目标大抓招商。牢固树立“抓经济必须抓招商”的观念，把招商引资摆在突出位置，依托典型镇创建契机，整合全镇废旧厂房、闲置国有资产等各类资源，加强与大型企业、外出乡贤交流合作，引进工业和商贸企业。

3.做强做大强村公司。探索多元化运营，承接圩镇物业、市场管理、绿化管护等服务，逐步发展成包含工程承揽型、社会化服务等多元化业务的专业公司。

4.持续壮大村集体经济收入。充分挖掘各村优势资源，盘活闲置土地，促进土地经营权流转，用好用活乡村振兴产业资金，鼓励有条件的村探索新发展模式，确保村集体经济收入持续增加。

（二）以城乡融合为目标，坚持以城带乡、协调发展，在实施“百千万工程”上取得更大突破

1.统筹抓好特色典型培育。围绕省级典型镇选树培育要求，持续推动典型镇项目建设，实现入口通道“门户”形象提升，全新城市客厅功能齐全，节点生态公园配套完善、农贸市场整洁有序、河道水清岸美、示范主街活力十足、外立面提升样板特点鲜明，推动各个节点要素串联提升，擦亮中心镇名片；加快推动河布村、罗乐村、大佳村省级典型村项目建设，强化示范带动作用，做好典型村梯度选树培育工作，推动其他村参照典型村标准找准定位、同向发力，确保“百千万工程”典型镇村考核评估高分通过；持续推进人居环境整治和城乡风貌管控等工作，鼓励群众自觉参与到人居环境整治、农房风貌管控等重点工作，积极发动杰出乡贤支持典型镇村建设，打造更多典型镇村的亮点、特色。

2.推动美丽圩镇提档升级。以“匠心精神”和“绣花功夫”推进圩镇精细化管理，对7条主要街道的背街小巷、商户门面等城市“六乱”顽疾开展集中整治，全面拆除乱搭乱建临时棚、摊亭、沿街破旧雨棚、遮阳棚、违规广告等，整治沿街门店、线杆乱张贴等行为；重点解决好圩镇公厕、生活污水和垃圾转运等难点、痛点问题，全域开展“三线”治理，实现“门前三包”全覆盖；抓好圩镇秩序常态化管理，持续推动商户入室经营，流动摊贩到城管办划定区域统一摆卖，有序增设停车位，加大机动车、电瓶车违停等显见性市容问题治理力度。

3.确保重点项目落地见效。加快推进鹤市镇助农社会化服务中心建设，力争在2024年底完工，为周边种粮大户提供农业社会化服务；大力推进现代农业产业基地建设，加强对接中铁集团，积极申报地方专项债等上级资金，加快推进项目落地建设；发挥建筑业央企帮扶优势，加快推进河布村乡村技艺研习所室内外装修、周边公共空间景观建设，力争2024年底前投入使用。

（三）以平安稳定为底线，坚持综合治理、筑牢防线，在全面统筹发展和安全上取得更稳局面

1.守牢安全发展底线。持续开展“7+2”百日攻坚行动，常态化落实交通安全“龙九条”、周三平安夜访、周五交通整治等工作机制，深化道路交通、危化品、燃气、自建房、食品药品、森林防火等重点领域隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。

2.强化社会综合治理。以“1+6+N”基层社会治理工作体系为抓手，深化平安龙川、法治龙川建设；常态化推进扫黑除恶、反邪、禁毒、反诈骗等工作，提高社会见警率，严厉打击各类违法犯罪活动，确保鹤市社会稳定和长治久安。

（四）以绿美鹤市为契机，坚持生态优先、绿色发展，在人与自然和谐共生中厚植更加鲜明底色

1.深入推进绿美鹤市生态建设。全域推进绿美生态建设，持续开展“四旁”“五边”绿化，因地制宜打造“四小园”生态景观、精品绿化带，通过连点成线成带成片打造“推窗见绿、沿街赏花”的村庄风景线。

2.全面推进生态治水行动。严格落实“河长制”，持续开展鹤市河流域综合整治，以生态建设13个必答题为抓手，加强鹤市河沿线养殖场巡查和整治，确保鹤市河莱口电站断面水质稳定达Ⅱ类水质标准。

3.加强农村生活污水治理。健全农村生活污水治理长效运维管护机制，实现农村污水治理率达65%以上的任务目标。

4.因地制宜发展林下经济。严格落实“林长制”，用好“林长+检察长”协作机制；大力发展林下经济，鼓励农作物种植和牲畜养殖，力促农业增效、农民增收、农村增美。

（五）以改善民生为根本，坚持人民至上、兜牢底线，在打造人民高品质生活上取得更高水平

1.不断夯实社会兜底保障。稳步提高社会保险覆盖面，确保“两险”参保率达到98%以上。规范低保、特困、临时救助、医疗救助、残疾人“两项”补贴等惠民政策的审核和资金管理使用，确保困难群众应享尽享。

2.办好人民满意教育。不断改善办学条件，加强师德师风教育，提升教师队伍素质；持续做好100人以下的农村小规模学校优化提升，积极配合龙川县职业技术学校金安校区落地建设。

3.推动未成年人保护全覆盖。建立健全未成年人保护工作机制，加快完成镇级未成年人保护工作站建设。

4.用心用情办好民生实事。聚焦群众身边的“关键小事”，紧扣改革发展重点，关注民生热点难点，持续推进各项民生实事，不断提升群众获得感、幸福感。

龙川县鹤市镇人民政府

2024年12月24日