龙川县鹤市镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

2025年，鹤市镇在上级党委、政府的坚强领导和法治建设主管部门的精准指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，以法治赋能基层治理、护航乡村振兴、保障民生福祉，法治政府建设取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

（一）压实主体责任体系

成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设领导小组，将法治建设纳入乡镇总体发展规划，与经济社会发展同部署、同推进。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全年召开法治政府建设专题党委会议4次，研究解决执法规范化、普法宣传等重点难点问题，层层传导责任压力，形成“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的工作格局。

（二）深化法治思想学习

将习近平法治思想纳入党委中心组学习核心内容，全年组织专题学习研讨8次，实现领导班子学法全覆盖。建立干部常态化学法机制，邀请法律顾问开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等专题培训，覆盖镇、村（社区）干部160人次；组织行政执法人员参加资格认证培训，确保执法人员100%持证上岗，提升干部依法履职能力。

（三）完善制度保障机制

建立重大决策合法性审查机制，聘请镇法律顾问参与行政决策合法性审查工作，严格执行《广东省重大行政决策程序规定》，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，推进决策规范化建设。全年对鹤市镇发展规划、项目招商、民生政策等重大事项开展合法性审查23件，提出法律意见18条，确保行政决策于法有据、程序正当。

二、规范行政行为，提升依法行政效能

（一）推进执法规范化建设

按照省市县有关文件要求，加快推进我镇综合行政执法委员会及综合执法队规范化建设；配备与执法任务相适应的执法人员，加大执法人员的培训力度，组织行政执法培训4次，案卷评查3次，整改程序不规范、文书不标准等问题，提升执法公信力，开展行政执法监督检查4次，及时纠正执法偏差，确保执法权依法规范行使。全面应用河源粤执法平台，2025年，累计办案19宗，办结19宗。

（二）优化政务服务环境

2025年9月升级鹤市镇政务服务大厅，整合服务窗口10个，梳理公布“一次办好”事项清单407项，改革后的“就近好办”服务，实现社保、医保、民政等高频事项“一站式办理、一门式服务”。

（三）加强政务公开透明

严格落实政府信息公开条例，围绕财政预决算、重大项目进展、惠民政策落实等重点领域，通过政府网站、村务公开栏、新媒体平台等渠道公开信息。规范公开程序，建立信息公开审查机制，确保公开内容真实、准确、合规。

三、深化法治赋能，提升基层治理水平

（一）构建多元矛盾化解体系

深化新时代“枫桥经验”实践，成立“鹤鹤来”品牌调解室，培育“法律明白人”“法治带头人”38名，全年排查化解邻里纠纷、婚姻家庭、劳资关系等矛盾纠纷83起，调解成功率达97%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（二）推进法治乡村建设

深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，成功创建省级示范村4个。强化村（居）法律顾问作用，10个村（居）实现法律顾问全覆盖，全年提供法律咨询130人次，参与调解矛盾纠纷12起，审核村级合同4份，提升基层自治法治化水平。打造法治文化广场1处、法治长廊1条、法治宣传栏3块，让群众在休闲中接受法治熏陶。

（三）优化法治营商环境

围绕辖区优化营商环境等重点难点问题，整合法律资源开展专项服务，组织律师走访辖区企业，开展“企业法治体检”专项活动，提供合同合规、劳动用工、知识产权保护等法律咨询服务5次，帮助企业防范法律风险2项。

四、创新普法宣传，厚植全民法治素养

（一）打造主题普法品牌

围绕“3·15”消费者权益日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等关键节点，开展集中宣传活动5场，通过悬挂横幅20余条、发放普法手册1000余份、现场答疑200余人次，重点普及与群众生产生活密切相关的法律法规。

（二）开展精准靶向普法

针对青少年、老年人、农村群众、企业经营者等重点群体，定制差异化普法内容：为中小学开展“法治进校园”活动3场，通过案例讲解提升学生法治意识；为老年人举办防范电信诈骗、养老维权专题讲座；为农村群众解读土地承包、赡养继承、乡村振兴相关政策法规，增强普法针对性。

五、聚焦特殊人群，筑牢平安建设防线

（一）规范社区矫正执行

严格落实《中华人民共和国社区矫正法》要求，依托司法所规范社区矫正执行，全年接收社区矫正对象4人，解除矫正2人，目前在册6人。建立个性化矫正方案，通过信息化核查、定期报到、实地走访等方式强化日常监管，全年组织法律学习14次、公益劳动12次、心理辅导2人次，无脱管、漏管情况，帮助矫正对象提升社会适应能力。

（二）强化安置帮教工作

健全“接、管、帮、教”全链条机制，对接刑满释放人员16人，接送率达100%，落实安置帮教措施7人。通过走访慰问、就业指导等方式，帮助其顺利回归社会。建立风险评估体系，对重点帮教对象实行常态化跟踪，及时排查化解风险隐患，筑牢特殊人群管控防线。

六、优化服务供给，提升公共法律服务质效

升级鹤市镇公共法律服务站，整合法律咨询、法律援助、公证指引、人民调解等服务资源，设立一站式服务窗口，安排法律顾问定期坐班。推进10个村（居）公共法律服务工作室全覆盖，全年提供法律咨询210人次。

七、强化权力监督，筑牢廉洁自律防线

（一）健全内部监督机制

完善镇纪委监督、部门协同监督、村务监督委员会监督的内部监督网络，开展行政执法监督检查、重点工作专项督查，发现并整改问题。严格执行财政预算、审计监督制度，确保资金使用规范透明。

（二）拓宽外部监督渠道

自觉接受人大监督，全年向镇人大报告法治政府建设工作2次、主动接受司法监督、畅通群众监督和舆论监督渠道，做到事事有回音、件件有着落。全年信访系统收到上访件12宗，12345热线收到一般投诉163宗，目前上访件已办结9件，3宗正在处理中。一般投诉案件办结143宗，20宗正在处理中。

（三）深化廉政法治教育

开展廉政警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，覆盖干部160人次，筑牢拒腐防变思想防线。对重点岗位、关键环节工作人员进行常态化提醒。

八、存在的问题与不足

尽管我镇在法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是普法宣传形式还需进一步创新，宣传效果有待提升；二是依法行政水平仍需提高，个别执法行为不够规范；三是法律服务体系尚不完善，服务能力和水平有待提升。

九、2026年工作计划

（一）创新普法宣传方式

将进一步创新普法宣传方式，利用新媒体等现代传播手段，提高普法宣传的覆盖面和影响力。同时，结合群众需求，开展形式多样的法治文化活动，增强普法宣传的趣味性和实效性。

（二）加强依法行政培训

持续将习近平法治思想学习引向深入，完善干部学法用法考核机制，提升干部法治思维和依法办事能力。并将加大对行政执法人员的培训力度，提高依法行政意识和能力。同时，完善执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，确保执法行为规范、公正、文明。

（三）完善法律服务体系

将进一步完善公共法律服务体系，加强法律援助、人民调解、司法救助等工作，提高法律服务的质量和效率。同时，探索建立多元化纠纷解决机制，为群众提供更加便捷高效的法律服务。

总之，我镇将继续以全面依法治国为引领，深入推进法治建设工作，不断提升法治化水平，为推进我镇经济社会持续健康发展提供有力法治保障。