上坪镇汛期人员安全和集中安置服务保障管理的工作方案

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上的原则，压紧压实镇村主体责任，切实落实落细好防汛减灾各项工作措施，确保人民群众的生命财产安全，全力打赢这场防汛减灾大仗、硬仗，结合我镇实际，制定上坪镇汛期人员安全和集中安置服务保障管理的工作方案。

　　一、加强组织领导

　　为切实加强汛期人员安全，突出重点、精准发力，切实为应急转移群众提供人性化、精细化服务，有力有序有效开展汛期人员安全保障各项工作。经镇党委研究决定成立汛期人员安全和集中安置服务保障管理工作领导小组，其组成人员如下：

　　组  长：黄建华（党委书记）

　　副组长：薛榕波（党委副书记、镇长）

　　邓剑锋（人大主席）

　　成  员：其他镇领导班子成员、各村（居）书记主任、各成员单位、各安置点点长。

　　二、组建服务保障队伍和工作职责

　　（一）保障服务队（负责人：王汉球，各安置点负责人）

　　为加强集中安置点的有序管理，保障转移安置群众的人身安全和基本生活，防止转移群众在风险未解除前擅自返家。职责是：一是负责维护安置场所治安秩序，日常的巡查工作，化解纠纷。二是负责安置场所日常食品、消防、用电等安全隐患排查，进行日常的消防、用电、燃气等巡查。三是负责安置场所卫生保洁、膳食物资发放、饮食反馈等，例如让群众轮流打扫卫生、指定群众负责发放膳食、生活用品替换等工作。

　　（二）卫生防疫队（负责人：黄  斌）

　　为保障被转移人员卫生健康，成立由卫生院医护人员组成的卫生防疫队。职责是：负责安置场所的防疫、转移群众日常的健康管理，动员未完成全程接种人员疫苗接种等。例如检查场所的消杀工作、被转移人员体检、发现人员不适及时上报，并送医救治。

　　（三）治安巡逻队（负责人：黄  忠）

　　为保障转移人员后各村（居）的治安秩序，成立由派出所干警、辅警组成的治安巡逻队。职责是：负责加强巡逻，充分运用和密切关注全镇安装的治安监控，及时掌握人员流动。特别是全村转移的村庄，做好转移群众财产安全保卫工作，严厉打击趁灾扰乱社会秩序的活动。

　　（四）志愿服务队（负责人：张科基，具体人员安排见附件4）

　　为防止集中安置人员出现心理波动，产生消极不安情绪，同时提升防灾、卫生防疫意识，成立由各中小学校教师组成的志愿服务队。职责是：一是做好疫情防控、传染病防治、灾害防御、灾后防病知识宣传教育工作，每天早晚进行体温检测和健康检测，确保转移群众身体健康安全。二是对特殊群体进行心理疏导，耐心细致做好群众安抚工作，让群众住得安心，过得舒心。三是对集中安置点的学生进行家作辅导，确保“停课不停学、停课不减质”。

　　三、工作要求

　　1、强化思想认识。要必须充分认识汛期人员安全和集中安置服务保障管理的重大意义，把思想和行动统一到省市县防汛工作部署和要求中，把安全保障作为当前工作的重中之重来抓，以决战决胜姿态打赢这场硬仗。

　　2、强化应急调度。要坚持一盘棋思想，服从指挥部统一指挥，强化信息和资源共享，加大会商研判，集中一切资源和力量，全面完成各项保障工作任务。

　　3.强化工作落实。要不断压紧压实各方责任，统筹各方力量，科学安排，细化分工，责任到人；各队伍要各司其职，密切配合，形成强大工作合力，确保平安度汛。

　　4.强化督查检查。镇督查组要把准监督重点，以追责问效倒逼责任落实；要严肃工作纪律，对工作不落实、敷衍了事，推诿扯皮的严肃追责问责。