龙川县工业商务和信息化局2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，在县委、县政府的坚强领导下，县工商信局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实依法决策、依法行政、依法治理工作要求，系统推进我局机关法治政府建设，为进一步推动我县工业、商务、科技和信息化工作高质量发展提供良好的法治保障。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、学习贯彻党的二十大精神，把习近平法治思想贯彻落实到工商信各领域

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。为全面贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略，县工商信局坚持领导带头，做到全员覆盖，创新方式方法，采取个人自学与集体学习相结合的学习方式，通过“第一议题”、党组理论学习中心组、主题党日等形式组织党员干部读原著、学原文、悟原理，在充分开展学习的基础上，组织全体干部群众畅谈体会、交流思想，切实达到相互启发、共同提高的目的，认真领会大会的新思想、新理论、新部署。组织党员干部通过“学习强国”、网络学习平台等媒体媒介广泛学习，认真学习关于党的二十大精神的解读和要点归纳，学深悟透，切实把党的二十大精神和党中央决策部署贯彻落实到全面依法治国各方面全过程，真正转化为发展壮大主导产业、加快推动企业上限入库工作、做好全县信息基础设施建设、持续加强企业科技创新工作等工作的思路和实际行动。

　　二、学习宣传贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实

　　县工商信局始终把学习领会习近平法治思想作为一项重大政治任务，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障。

　　（一）加强组织领导，明确工作责任。为确保法治政府建设各项工作落到实处，我局成立了以党组书记、局长为组长、各分管业务领导为副组长、股室负责人为成员的领导小组，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。

　　（二）制定学习计划，提高法治意识。县工商信局将学法用法工作列入干部职工年度学习计划，原原本本学习了中共中央印发的《法治社会建设实施纲要（2020-2022年）》《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神等内容，促使干部职工带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律，自觉运用法治思维和法治方式做好信访工作；县工商信局党组理论学习中心组制定了《龙川县工业商务和信息化局党组理论学习中心组学习计划》，通过理论学习中心组会议专题学习工业、商务、科技和信息化领域的相关法律知识，并依据法治要求安排部署相关工作；把学习习近平法治思想列入局班子、局党组会议“第一议题”，做到有学习、有记录、有落实，把习近平法治思想贯彻落实到工商信各方面和全过程，转化为推动全面依法治县的强大动力。

　　（三）创新普法形式，营造良好氛围。组织局干部职工充分利用“广东省国家工作人员学法考试平台”“广东省干部网络培训学院”等平台，及时学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实增强局干部职工法治意识，推动学法宣传常态化、制度化；在“4.15”国家安全教育日、“全国科技活动周”“全国科普日”等重要节点，面对面向广大群众宣传相关法律知识，并耐心解答群众的法律疑问，引导群众了解法律、树立法治理念。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实，定期听取全局法治政府建设工作情况汇报，了解法治政府建设工作概况，研究局下一步法治政府建设工作。

　　（二）高度重视法治工作。单位主要领导带头述法履职，对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，构建一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。坚持将法治建设作为全局的一项基础性、长期性工作来推进，落实定期了解法治建设工作情况，始终将法治建设作为“一把手”工程，全面贯彻落实中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

　　（三）推动干部职工尊法学法守法用法。把法治素养和依法履职纳入年度干部职工考核评价重要内容。局党组书记带头参加法律法规学习及考试，2022年度，县工商信局干部参加了2022年度全省国家工作人员学法用法统一考试，参考率100%；二是组织行政执法人员进行规范性文件管理、“双随机、一公开”“新《行政处罚法》”“12345政务服务热线”等业务培训，提升行政执法人员履职能力。

　　四、2022年度推进法治政府建设的主要工作

　　（一）强化政策引领，保障企业高质量发展。今年以来，共组织和指导符合条件的6个企业申报2023年“专精特新”等中小微企业贷款贴息项目入库，申报贷款贴息奖补总金额约383.65万元。通过狠抓项目申报和政策落实，及时实现奖励政策的兑付，让工业企业享受国家和省、市、县政策红利。

　　（二）落实法治惠企，加大税费优惠政策宣讲力度。2022年5月17日，县工商信局会同县税务局、县工业园管委会联合开展“税爱学堂·组合式税费支持政策辅导”活动，重点宣传了辅导大规模增值税留抵退税政策、地方“六税两费”减免扩围到小型微利企业和个体工商户等税费优惠政策。

　　（三）化解社会矛盾，提高基层满意度。依法落实工商信系统的信访工作，不断加强信访工作的法治化、规范化建设。目前，信访工作主要由办公室牵头负责，2名专职工作人员负责具体操作。2022年，通过12345政务服务热线、信访平台收到事项18件，已办结18件，办结率100%。未发生因管理问题而引起的群体上访、越级上访等恶性事件。

　　（四）规范执法证件管理，提升行政执法水平。根据《广东省司法厅关于做好换发全国统一行政执法证件准备工作的通知》（粤司函〔2022〕425号）文件要求，我局认真组织完成相关换证工作；2022年度共组织5名承担行政执法职能工作人员参加行政执法人员综合法律知识网上考试，考试合格率达100%。一年来，单位组织相关行政执法人员参加行政执法“两平台”业务暨上线应用非现场执法系统培训，新行政处罚法视频培训会等活动，切实提高行政执法人员的职业素养和能力。目前单位共有行政执法资格人员11人，均严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做到持证上岗、亮证执法、文明执法。

　　（五）加强行政规范性文件管理。我局严格落实省、市、县行政规范性文件管理的相关规定，完善规范性文件制定、废止程序，做到有件必备、有备必审、有错必纠，并及时报送县司法局。2022年度，我局共废止6份行政规范性文件，从制定主体、程序、内容、形式等方面，对规范性文件草案进行严格的合法性审查和公平竞争审查，从源头上确保规范性文件的合法性。

　　（六）提高政务公开工作质量。认真落实政务公开有关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容。按照“谁公开、谁审查”“三审三校”的原则，明确信息保密审查的程序和责任，对拟公开的政府信息进行保密审查，本年度无泄密事件发生。

　　（七）存在的不足。一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平不足；二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。

　　五、2023年度推进法治政府建设工作计划

　　2023年，我局将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为工业、商务、科技和信息化工作发展提供有力法治保障。

　　一是加强执法队伍建设，提高执法能力。发展壮大执法队伍，健全行政执法培训制度，多种形式学习法律法规，学习相关业务工作的法律知识，将理论运用于实践，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

　　二是全面加强法治宣传力度，营造依法行政浓厚氛围。开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平。

　　三是坚持科学规范，扎实推进依法行政工作。严格按照规范性文件合法性程序，落实备案制度、审查制度，加强规范性文件管理，以有件必备、有件必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。

                                                    龙川县工业商务和信息化局

                                      2022年12月1日