关于印发龙川县农业行业安全生产专项整治工作实施方案的通知

　　为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，根据县安委会《关于印发安全生产专项整治方案的通知》（龙安委〔2020〕3号）要求，结合我县农业机械、渔业船舶、农产品质量安全、沼气使用安全、饲料粉尘安全、农药安全等重点行业领域的安全形势，制定以下工作方案。

　　一、工作目标

　　一是实现农业行业安全生产形势进一步好转，坚决守住不发生重特大事故的底线。二是企业主要负责人安全生产责任进一步落实。三是企业人员安全生产意识和素质进一步提升。四是属地安全生产监管责任进一步落实。

　　二、整治内容

　　（一）农业机械整治重点。重点开展农机安全生产事故隐患排查治理，加强农机及驾驶人源头安全监管。对农机领域管理使用不规范、违规违章作业和应急措施不到位等突出问题，务必以真抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力做好农机重点领域安全生产。要主动加强与交警部门的协调沟通，积极配合、持续开展道路交通联合执法行动，严厉打击无牌无证驾驶、超速超载等违法行为。

　　（二）渔业船舶整治重点。加强对全县渔业船舶的安全生产日常巡查、执法检查，组织精干力量重点排查渔船安全隐患。同时制订周密、详细的渔船安全生产专项检查计划，真正实现渔船安全生产动态监管，确保及时发现和督促排除各种渔船安全生产隐患。对存在安全生产隐患、整改不积极的渔船按照有关法律、法规，责令予以停产整顿。

　　（三）农产品质量安全整治重点。要加强风险隐患排查，突出重点区域、重点产品和重要时间节点，加强日常巡查监督，按照农产品质量安全巡查监管工作规范的要求，督促农产品生产者严格遵守农兽药安全间隔期、休药期的规定，依法落实产地环境管理、生产过程管控、投入品使用管理、生产记录档案、产品自律检测、不合格产品处置等质量安全主体责任。

　　（四）沼气使用安全整治重点。要加强沼气安全生产使用的宣传、培训、管理，确保在建沼气池现场安全防护设施齐全，特殊岗位施工人员须持证上岗，上岗前要进行安全教育培训。沼气贮存、发电和使用必须严格执行防火规定，并张贴明显防火标识，无关人员不得随便入内，操作管理人员进行专业培训后方可上岗，必须严格按照操作规程作业。

　　（五）饲料粉尘安全整治重点。要加强督促检查，对存在隐患的饲料生产企业进行限期整改，对拒不整改的，要停产整顿。要督促指导企业加强生产管理，改进生产工艺，制定严格的管理制度，定期清理地面和设备的粉尘，改善作业环境，提高安全性。

　　（六）农药安全整治重点。要树立红线意识和底线思维，狠抓危化品农药安全监管和使用指导，开展市场安全检查，重点检查危化品农药定点经营主体是否具有符合国家或行业标准的储存场所、设施，从业人员是否经过专业技术培训，是否制定安全管理规章制度，是否配备有符合国家规定的危险化学品事故应急救援器材、设备等。要加强技术指导服务，主动对农药经营者、农药使用者提供安全用药技术培训，重点讲解危化品农药妥善保管的方法，配药、用药过程中的注意事项，采取的必要防护措施等，以避免农药中毒事故发生。同时，还应提醒广大农户在施用危化品农药后设立田间警示标志，注明施药的时间、种类、人畜允许进入的间隔期等，全面提高危化品农药安全使用水平。

　　（七）其他业务股室需按照《关于印发<龙川县农业农村局安全生产应急工作职责分解方案>的通知》(龙农农〔2020〕34号)文件，结合自身业务做好本行业安全生产监管工作。

　　三、时间进度和工作安排

　　自2020年4月至12月，分三个阶段进行。

　　（一）部署阶段（2020年4月）。制定实施方案，明确责任，细化措施，部署开展农业行业安全生产专项整治工作。

　　（二）整治阶段（2020年5月至2020年11月）。各精心组织，认真实施，定期督导检查，及时解决农业行业安全生产专项整治工作中遇到的突出问题。

　　（三）总结阶段（2020年12月）。各股室认真总结，形成相关书面材料报送县农业农村局执法股。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各股室、直属事业单位要深入研究辖区内重点行业领域的安全生产形势，并制定针对性、操作性强的工作方案，进一步落实责任、细化措施，切实抓出实效，解决实际问题。

　　（二）坚持问题导向。各股室、直属事业单位要坚持问题、目标、结果导向，进一步梳理、细化本辖区、本行业领域重大安全风险清单，要聚焦“进一步降低农业行业事故总量、有效防范农业行业较大事故、坚决遏制农业行业重特大事故发生”这个目标实施排查整治，什么问题突出就整治什么问题，不搞大而化之的整治。

　　（三）加强政策宣传。各股室、直属事业单位要做好专项整治工作的政策宣传解释，指导农业生产经营主体切实落实各项工作任务，要全面、充分认识此次排查整治的重要性和紧迫性，切实做到统一思想认识，营造良好氛围，确保工作有序推进。同时，要对提前做好辖区情况的摸查研判，畅通信访渠道，加强舆情监控，化解矛盾问题，妥善预防各类突发情况发生。

　　（四）强化问责考核。要综合用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，开展明察暗访。对责任不落实、集中整治推动不到位、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责，确保整治效果。