龙川县审计局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，我局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，深入学习习近平法治思想，认真贯彻党的二十大精神，落实落细《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，结合审计工作实际，积极开展法治政府建设工作，依法全面履行审计监督职责。现将我局2023年法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要指示批示精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署情况

　　把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要指示批示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要求全体干部职工要以党的二十大精神为引领，以实际行动推动各项审计工作，全面依法履行审计监督职能，为龙川贡献审计力量。一是提高政治站位，切实把党的二十大精神贯彻落实到每个审计项目和每项重点工作中，突出审计工作的政治功能，更好地履行审计监督职责。二是聚焦主责主业，强化审计“体检”功能，深刻把握“应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求，充分发挥好审计“治已病、防未病”的作用。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　坚持党对审计机关建设的领导，以习近平法治思想为引领，贯彻落实习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议讲话精神，发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,进一步推进新时代审计工作高质量发展，把法治理念贯彻落实到审计工作的方方面面。通过中心组学习会、干部职工会、专题研讨会等形式，加强对习近平法治思想、党内法律法规、宪法和审计法的学习。我局始终坚持把尊法学法守法用法作为强化审计干部建设、打造法治审计机关的重要抓手，坚持读原著、学原文、悟原理，带头深入学习党内法规，强化审计干部法治思维和履职意识。组织审计干部积极参加网上学法考试，通过率为100%。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

　　我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，健全党领导法治建设制度机制，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，积极发挥头雁示范引领作用，自觉运用法治思维和法治方式推动业务工作，按时开展法治政府建设年终述职。同时，要求全体干部职工坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，确保审计监督领域的法治各项任务真正落到实处，取得良好成效。

　　四、贯彻落实法治政府建设、全面依法治县工作的情况

　　（一）依法履行审计监督职责

　　紧紧围绕县委、县政府的中心工作，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计监督。一是促进中央和省重大政策措施落地落实。重点关注减税降费、优化营商环境、“六稳”“六保”等情况，开展重大政策措施落实情况跟踪审计。二是促进财政资金规范管理和提质增效。重点关注预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、财政资金直达、预算绩效管理、专项债券资金使用、决算草案编制、重大项目建设、落实“过紧日子”等情况，开展每年度县本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，开展每年度县本级一级预算单位部门预算执行和其他财政收支情况审计调查。三是促进领导干部理好财、用好权、尽好责、干成事。重点关注贯彻落实党和国家重大经济方针政策、重大经济事项决策执行、财政财务管理和经济风险防范等情况，开展领导干部经济责任审计。四是促进保障和改善民生。重点关注就业、医保、卫生、乡村振兴、粮食安全等各项民生资金和项目，开展民生项目审计。五是促进落实绿色发展理念。重点关注领导干部履行生态环境保护监督责任、遵守生态环境保护法律法规等情况，开展乡镇党政主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计。六是促进提高投资绩效。重点关注项目建设履行程序、工程造价、资金管理使用、工程质量等情况，开展政府投资建设项目审计。七是促进国资国企改革发展。重点关注国有资产的真实、完整、保值增值和资产购置等情况，开展国资国企审计。

　　（二）全面推进政务公开

　　严格遵守《政府信息公开条例》，进一步加大审计结果公告力度，通过在局门户网站公布每年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，增强社会公众对审计工作的理解和支持，让社会公众充分了解年度审计工作情况、事实认定、法律定性与适用及处理的社会意义，增强以案释法的针对性、有效性。实施审计项目前，在被审计单位张贴《审计公示》，公示审计组成员、审计内容以及举报电话，自觉接受公众对审计人员执行“四严禁”“八不准”审计工作纪律的监督。

　　（三）聚焦巩固监督成效加强审计整改。

　　为建立健全审计查出问题整改长效机制，进一步提升审计整改质效，打通审计监督“最后一公里”，做好审计“后半篇文章”，定期通报审计报告查出问题整改情况，对于因审计质量导致整改困难的情况，通过集体研究、深入分析原因等方式，防止此类情况发生，从根源上保证质量，确保审计问题整改到位。

　　（四）强化对行政权力的制约和监督

　　我局自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。受县政府委托，我局每年都向县人大常委会作上年度县级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况报告、上年度县级预算执行和其他财政收支审计报告以及审计发现问题的整改情况，逐步加强了审计和人大的监督合力。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年度，我局认真履行审计监督职责，积极发挥了审计“免疫系统”功能，取得了一定的成绩，但也存在以下几个方面的不足：一是普法宣传形式亟待丰富。对外普法由于审计机关职能的特殊性，有些宣传形式和手段单一，普法宣传过程中注重了法律条文的解读，宣传内容专业性过强，解释法律不够生动，普法宣传实效有待加强，仍需继续通过实践摸索出能取得较好宣传效果的宣传方式；对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施，且审计人员经常在外审计或是被抽调参与上级审计机关审计、巡察等，普法有时不能全覆盖，普法方式有待创新。二是审计整改工作有待加强，主要原因在于部分单位对审计整改工作重视不够，主体责任落实不到位，缺乏对审计查出问题涉及机制体制完善方面的深层次思考。此外，部分审计问题整改需要多部门联合发力、贯通协作，有些审计问题短期整改难度较大、所需整改时间长，需分阶段或持续推进整改。三是随着审计覆盖面越来越广，信息化建设及“大数据”应用专业力量不足，对各类数据信息采集、管理、应用缺乏系统性思维和规范化流程，有待于进一步提高。出现上述问题的主要原因是科学高效地运用现代化宣传手段意识还有待提高，运用法治思维和法治方法推动审计事业高质量发展的能力还需进一步提升等。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我局持续以习近平法治思想为指引，紧扣县委县政府法治建设工作部署要求，依法依规履行审计监督职责，更好地发挥审计监督作用。

　　（一）持续开展法制宣传教育。按照法治政府建设要求，认真组织学习，采取多种形式大力宣传，加深审计人员对依法行政、依法审计的理解，提高对法治政府建设的认识，不断增强审计人员法治意识、加大审计执法力度、提高审计质量，使审计监督的“免疫系统”作用得到有效发挥。

　　（二）提升监督保障水平。一是强化审计项目计划管理，科学谋划2024年审计项目计划。二是全力开展好审计项目，在审计过程中严格落实“三个区分开来”，激励干部在新时代新担当新作为。三是强化审计整改监督，进一步完善审计整改监督机制，加强审计整改跟踪检查，压实各方审计整改责任，加强审计整改结果运用。

　　（三）加强审计普法，提升普法成效。落实“谁执法谁普法”等普法责任制，把普法融入审计业务过程中，在与审计监督对象相互沟通中加强普法工作，推进法律法规政策宣传深入审计一线、深入被审计单位，立足审计执法普法提高依法治理能力。

　龙川县审计局  

　　2024年1月23日