关于进一步深化圩镇管理机制建立高效能治理体系的实施方案

　　为进一步巩固提升我镇镇街人居环境品质提升工作成果，全力推进美丽圩镇建设，严格落实市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会精神，实现圩镇建设工作稳步提质增效，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进美丽圩镇“七个一”建设，逐步把我镇建设成为卫生整洁、环境优美、规划科学、布局合理、秩序井然的乡镇。

　　二、组织领导

　　成立新田镇打造干净整洁有序镇街暨美丽圩镇人居环境整治工作领导小组，组织架构如下：

　　组长：涂惠平（镇党委书记）

　　常务副组长：黄玉城（镇党委副书记、镇长）

　　执行副组长：黄燕妮（镇党委副书记）、邹戈斌（镇党委副书记）

　　成员：袁育宏、邹永光、邹芹艺、刘秋菊、陈峰、黄德强、王小忠、杨伟庆、周丽彬、陈伟荣、刁锋标、刁金扬

　　领导小组下设办公室，办公室主任由黄燕妮同志兼任。工作领导小组下设工作专班，具体安排如下：

　　（一）每日调度专班

　　组长：蔡泽文

　　组员：罗明辉、魏彤彤、张伟婷

　　主要职责：负责圩镇网格每日行动情况汇总和呈报信息给主要领导，根据网格的整治效果，科学合理调配网格力量，建立工作备忘录，由陈乐负责统筹收集，督促各网格落实主要领导任务部署，完成领导小组交代的其他任务。

　　（二）整改工作指导专班

　　组长：陈宇

　　组员：叶伟福、邹威

　　主要职责：负责美丽圩镇建设过程中，严格按照标准负责整改，组织人员到网格内做好问题寻找、明确标准、确定时限等工作，要求网格内按照标准限时进行整改，完成领导小组交代的其他任务。

　　（三）问题反馈连责专班

　　组长：邹国林

　　组员：吴海林、邹威、罗明辉

　　主要职责：负责美丽圩镇建设推动过程中存在的难点、堵点等问题反馈，重点关注镇村干部在整治过程中存在的“隐形人”和“躺平”现象，以问题为导向，建立问题解决机制。对发现的问题，反馈不具体、不及时、不全面以及避重就轻的，造成工作缺位的或效果不达标的，专班工作人员和网格干部同责。

　　（四）项目申报专班

　　组长：叶伟福

　　组员：钟子龙、吴海林、陈宇、陈乐、朱嘉儒

　　主要职责：负责美丽圩镇建设项目的调配、申报、立项等程序性工作，明确资金使用方向，确定圩镇节点提升项目，上报领导小组研究决定，完成领导小组交代的其他任务。

　　（五）圩镇秩序管理城建队

　　队  长：邹戈斌

　　副队长：杨伟庆、陈伟荣、刁锋标

　　队  员：罗小华、邹国林、蔡泽文、刁裕红、叶伟福、张振旺、吴海林、刁英辉

　　主要职责：负责圩镇日常秩序管理，建立日常巡查和执法机制，重点围绕圩日时商贩摆摊秩序、清洁卫生等建立长效管理机制，彻底改变圩镇圩日脏乱差局面，并协助各网格完成部分整治任务。

　　（六）督查专班

　　主任：袁育宏

　　成员：罗小华、邹国林、蔡泽文

　　主要职责：负责美丽圩镇“七个一”建设和打造干净整洁有序镇街专项行动中问题发现、整改成效、工作作风和台账管理等任务督查，完成领导小组交代的其他任务。

　　三、工作内容

　　圩镇主街道、圩镇范围内的小巷和胡同、河道、村（居）民房前屋后开展“六乱”整治、河道清理、道路清扫等人居环境整治和“门前三包”宣传行动，各办公室、各站所和各单位落实专人清扫保洁，积极动员开展全面卫生大扫除，确保范围内无杂草、无卫生死角、无暴露性废弃物、保持环境整洁。

　　四、区域划分

　　根据我镇实际情况，现将圩镇范围调整划分为7个网格，其中涂惠平和黄燕妮牵头负责1号-3号网格，黄玉城和袁育宏牵头负责4号-7号网格，具体网格划分如下：

　　1号网格：新田上村长排里商店—新田电商服务站

　　网 格 长：陈峰

　　副网格长：刁锋标

　　网 格 员：马德裕、何勇军、刁展望、刁琼锋、钟子龙、蔡泽文、黄家梁、刁俊强、吴桂芹、刁丽娟

　　2号网格：新田电商服务站（含社区候车亭）—民生好心人药店（新田村委会大楼旁）

　　网 格 长：黄燕妮

　　副网格长：王小忠、刁锋标

　　网 格 员：叶伟福、陈宇、刁善堂、黄鑫荣、王海琴、郭丽、袁美玉、刁俊强、吴桂芹、刁丽娟

　　3号网格：新田政府大院—新田电商服务站（含老戏院周边）

　　网 格 长：邹永光

　　副网格长：杨伟庆、刁锋标

　　网 格 员：陈乐、魏彤彤、张伟婷、刘敏锋、王国伟、刁俊强、吴桂芹、刁丽娟

　　4号网格：新田派出所大楼—新兴建材门市（祥云饭店对面）

　　网 格 长：邹芹艺

　　副网格长：陈伟荣、刁锋标

　　网格员：张振旺、傅作棚、曾锦源、刘婷、吴海林、钟波、刁英辉、骆松华、叶伟祥、刁发群、刁俊强、吴桂芹、刁丽娟

　　5号网格：新田中心小学—新田张坑里（祥云洞方向）

　　网 格 长：刘秋菊

　　副网格长：邹国林、刁锋标

　　网 格 员：陈玉林、邹威、罗明辉、刁俊强、吴桂芹、刁丽娟

　　6号网格：新田村委会大楼（含公厕）—豪爵摩托车修理店（阿连早餐店斜对面）

　　网 格 长：邹戈斌

　　副网格长：周丽彬、刁金扬

　　网 格 员：邓永兴、黄晓格、朱智孟、杨彩红、刘泽平、袁威、朱嘉儒、陈姝妃、黄泽烁、刁发庄、刁新群、傅兰珍

　　7号网格：豪爵摩托车修理店—新田中学

　　网 格 长：袁育宏

　　副网格长：黄德强、罗小华、刁金扬

　　网 格 员：郑飞燕、邝育平、叶鹏、吴辉光、戴伟平、吴启胜、黄斐、李仕豪、刘为邦、刘演安、叶东梅、刁君平

　　五、健全运行机制

　　（一）联席会议制度

　　镇街每月召开一次打造干净整洁有序镇街联席会议，指挥长为会议召集人，研究解决事项处置、经费保障、集中攻坚行动等事项；网格每周召开一次网格治理联席会议，网格长为会议召集人，研究解决网格治理有关的问题，并建立工作台账。

　　（二）即巡即办制度

　　网格员按照评分标准每日开展网格巡查工作，发现肉眼可识别性、常识可判断性、现场预处置性的事项，网格员必须第一时间现场予以纠正，对于需专业能力处置或强制执法事项，立即将情况报送至问题反馈联查专班，形成问题台账，转交至相关部门处置，形成工作闭环。

　　（三）点位包干制度

　　网格内实行点位包干制度，圩镇范围内的店铺和房屋与包片村（社区）干部、镇干部进行联结，门前悬贴“三包”责任牌，确定包片村（社区）的镇村干部，积极引导辖区群众参与到圩镇整治工作，教育和引导辖区群众提升文明素质，把整治活动成为群众知、群众提、群众评、群众做的一项全民共建共享的民心工程。

　　（四）督办考核制度

　　问题反馈联责专班、标准整改专班每周对网格进行业务督察考核，结合美丽圩镇建设工作标准，全面考核网格每周工作完成质量，并根据考核结果进行通报排名，营造赶学比超的良好氛围；督查督导专班对专项工作开展专项督察，重点检查网格员履职尽责情况，对履职不到位的予以约谈、通报、问责等。

　　六、加强工作保障

　　（一）加强资金保障。统筹用好驻镇帮镇扶村资金及上级美丽圩镇有关专项资金，支持美丽圩镇长效管护工作，再结合自身财力，做好资金保障，积极引导各类社会力量参与美丽圩镇建设和长效管护。

　　（二）严格督查考评。在建立考核机制基础上，采取明察与暗访相结合，加强平常实绩督查考评，掌握创建美丽圩镇工作推进动态，对推进工作落实不到位的部门单位进行通报批评，对相关负责人进行约谈、问责。

　　（三）营造工作氛围。继续践行“百家千户大走访”活动，密切联系群众，利用空余时间“走网格、话家常”，争取群众支持，积极组织辖区党员、志愿者深入开展人居环境整治活动，营造群众参与的良好工作氛围。