一、总则

（一）范围和依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办〔2011〕8号）及龙川县人民政府《关于启动龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收工作的批复》（龙府复〔2024〕38号）等有关规定，结合县政府工作会议纪要（十七届〔2024〕17号）工作要求，为加快龙川县城的建设步伐，进一步提升龙川县城的城市品位和城市服务功能，结合实际，制定龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收与补偿方案（以下简称“本方案”）。

（二）征收主体

龙川县人民政府是本项目的征收部门。

龙川县自然资源局、龙川县老隆镇人民政府是本项目的征收实施单位，负责办理征收补偿工作具体事宜，并接受征收部门的监督、指导。

（三）适用范围

本方案仅适用于龙川县龙腾花园（二期）建设项目的房屋征收与补偿工作。

（四）征收补偿方式

本项目以货币补偿、货币补偿与产权调换相结合的方式进行补偿。除本方案及县政府另有规定外，征收房屋以外的建（构）筑物、其他附着物等均实行货币补偿。

（五）补偿原则与范围

1.本项目以货币补偿、货币补偿与产权调换相结合的方式进行补偿。征收人除对被征收人的房屋、土地、临时建（构）筑物及地上附着物等进行补偿外，在不造成重复补偿的前提下，根据实际情况，还需向被征收人补偿房屋室内装修装饰补偿费、搬迁费、管线迁移费、临时安置费、停产停业补偿费等。

2.征收范围内建筑物性质、类别的认定工作由龙川县老隆镇人民政府、龙川县自然资源局、龙川县龙腾花园（二期）建设项目专班征收小组负责。

（六）签订征收补偿协议期限

自发布《龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收公告》之日起3个月内。

（七）搬迁腾空房屋期限

自签订协议之日起10天内。

（八）地上建筑物评估时间

自发布《龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收公告》之日为起始时间。

（九）候选房地产价格评估机构(以下简称评估机构)

1.深圳市世鹏资产评估房地产土地估价顾问有限公司河源分公司；

2.河源易思房地产土地估价有限公司；

3.河源市众源土地房地产资产评估有限公司。

（十）征收实施步骤

自发布本项目征收公告后，按照以下程序开展征收工作：

1.现场公示：

（1）《龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收公告》；

（2）《龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收与补偿方案》；

（3）国家、省、市房屋征收与补偿有关的法规、规范性文件等；

（4）征收实施单位名称、征收工作人员名单等。

2.征收实施单位应将《龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收与补偿方案》发放给被征收人。

3.确定评估机构。评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人通过多数决定、随机选定等方式确定。

4.评估机构对被征收范围内地上建筑物进行评估。被征收人应当协助注册房地产估价师对被征收进行实地查勘，提供或者协助搜集被征收地上建筑物价值评估所必需的情况和资料。

5.公示初步评估结果。征收实施单位应当将初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。公示期间，评估机构应当安排注册房地产估价师对初步评估结果进行现场说明解释。对评估结果有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

6.签约期限内，由征收实施单位与被征收人签订征收补偿协议。签订补偿协议时被征收人需带户口簿、身份证、营业执照等原件和复印件。

7.签约期限届满，被征收人未能达成补偿协议的，由房屋征收部门报请龙川县人民政府，按照征收补偿方案作出征收补偿决定，并在征收范围内予以公告。

被征收人应当自觉履行地上建筑物征收补偿决定，如不服该征收补偿决定，可以在征收补偿决定作出之日起60日内依法申请行政复议，或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

被征收人在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县政府申请属地人民法院强制执行。

8.选择货币补偿的，被征收人领取补偿款及签订补偿协议事项后，由征收实施单位验收征拆房屋，至此补偿工作结束。

9.选择土地产权调换的，房屋征收部门按程序落实安置地后，由征收实施单位与被征收人双方结清差价后并按程序安排安置地交付，在签订补偿协议并验收征拆房屋后，补偿工作结束。

10.公布补偿结果。房屋征收部门应当建立征收补偿档案，并将补偿情况在征收范围内向被征收人公布。

（十一）其他有关事项

1.被征收地上建筑物的水、电、固定电话、有线电视、宽带网络、管道燃气等迁移、转户、销户手续，由被征收人自行到有关部门申请办理，并负责结清已使用的水、电、电话、电视、燃气等费用。

2.征收权属不明确的地上建筑物，由房屋征收部门提出补偿方案，报龙川县人民政府同意，并向公证机关办理证据保全后实施征收，待产权明确后再补偿给产权所有人。

3.本方案未列明事项按《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）及省、市、县政府相关文件执行。

二、货币补偿方案

（一）货币补偿原则

被征收人选择货币补偿的，被征收房屋的补偿金额由龙川县龙腾花园（二期）项目专班征收小组协同被征收人选定具有相应资质的房地产评估机构参照《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）及河源市区房屋征收相关规定进行评估确定。

（二）货币补偿方式

被征收人选择货币补偿的，其土地、地上建（构）筑物及其他附着物实行货币补偿，补偿事项及补偿标准参照本项目征收与补偿方案的附件《龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收补偿标准》。

货币补偿在签订补偿协议之日起5个工作日一次性支付100%补偿款，被征收人必须在10天内搬迁完毕；已作补偿的建（构）筑物及附属物归政府所有，被征收人不得毁坏和自行拆除（房屋征收实施单位同意的除外），如被征收人自行拆除，因拆除房屋或拆除后留下的残墙断壁造成的安全责任事故，由被征收人负全责。

三、产权置换方案

（一）产权置换原则

1.同一置换方式原则

本房屋征收项目的被征收人可以选择土地产权调换方式，且只有一种产权调换方式。选择土地产权调换方式的，其地上建（构）筑物及其他附着物只能进行货币补偿。

2.就近就地安置原则

被征收人选择土地产权调换后，由龙川县人民政府提供用于产权置换的土地，拟定在本房屋征收项目附近地段提供土地进行产权置换。

3.等面积置换原则

被征收人选择土地产权调换的，遵循等面积置换原则，由龙川县人民政府提供用于产权置换的土地，并与被征收人计算、结清因被征收土地面积与用于产权调换土地面积的差异产生的差价。被征收土地的产权置换面积换算根据征收补偿方案或征收有关文件确定，产权置换前后的土地差异部分的差价由评估机构评估出土地单价乘以面积得到的价格按多还少补原则进行结算。

4.先签订协议先选原则

被征收人选择土地产权调换的，在选择产权调换土地时按照签订征收补偿协议的时间/批次顺序进行挑选，同一时间或批次的通过抽签决定挑选顺序。

5.面积相近原则

被征收人在选择产权调换土地时，按照面积相近原则进行挑选，差异部分的差价由评估机构评估出土地单价乘以面积得到的价格按多还少补原则进行结算。

（二）土地产权置换方案

1.置换土地的位置

本房屋征收项目中被征收人选择土地产权置换的，由龙川县人民政府统一落实安置地。拟定在本房屋征收项目附近地段提供土地进行产权置换。

2.土地产权置换方式

等面积置换方式：对于独栋独户房屋，土地面积（占地面积）以相关土地权属或相关报建资料记载亦或第三方测绘公司测量的房屋占地面积为准，土地所有权属以相关土地权属或相关报建资料登记的土地使用权人为准，并对其土地使用权人安排置换土地。土地使用权人对所置换土地并对原土地上房屋的所有住户进行协商并自行分配。如果土地使用权人对原土地上房屋的所有住户进行协商不成的，由龙川县人民政府进行对所有住户进行协商解决。产权置换土地面积按照被征收土地面积的1:1比例进行换算。被征收土地的产权置换面积换算根据征收补偿方案或征收有关文件确定，产权置换差异部分的差价由评估机构评估出土地单价乘以面积得到的价格按多还少补原则进行结算。

3.建（构）筑物及其他附着物的补偿

选择土地产权调换的，其地上建（构）筑物及其他附着物实行货币补偿，补偿事项及补偿标准参照本项目征收与补偿方案执行。

四、其他补偿、补助费用

（一）临时建（构）筑物及地上附着物

以不重复补偿为原则，地上构筑（附着）物已通过本方案的有关规定获得补偿的，不再补偿；未获补偿的，按照重置价评估给予货币补偿。

（二）室内自行装饰装修（二次装修）

被征收地上建筑物室内自行装修装饰费补偿，按照评估确定的重置成新价给予补偿。若装修档次不符按照评估公司现场评估为准。

（三）三线一管迁移费

因地上建筑物征收造成的三线一管迁移每户补偿迁移费1800元/户。

（四）搬迁费

因征收地上建筑物造成搬迁的，一次性补偿搬迁费用。地上建筑面积在250㎡（含）以内的搬迁补助费按2500元/户补偿，地上建筑面积在250㎡（不含）以上的搬迁补助费按3000元/户补偿。

（五）临时安置费

征收建筑物被认定为居住性质的临时过渡方式一律采取发放临时安置补偿费用，由被征收人自行解决过渡期居住问题，临时安置费用按建筑面积8元/平方米/月计算。选择货币补偿按12个月计划过渡时限算，一次性支付。

（六）停产停业损失

给予停产停业损失补偿应当同时符合以下条件：1.经自然资源、住建等部门认定为合法的建筑（认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予停产停业损失补偿）；2.具有合法、有效的工商营业执照、税务登记证以及其它有关许可证件；3.作出房屋征收决定前实际正在经营，因征收房屋造成了停产停业损失。

征收经营性物业按建筑物内营业面积根据市场评估租金进行停产停业损失货币补偿，具体标准如下：临街商铺租金补偿标准按50元/平方米/月。临街内铺租金补偿标准按35元/平方米/月。

停产停业损失如被征收人选择货币补偿的，按6个月过渡时限计算，一次性支付。

附件：龙川县龙腾花园（二期）建设项目房屋征收补偿标准

附件

龙川县龙腾花园（二期）建设项目

房屋征收补偿标准

（一）被征收土地/房屋价值标准表

备注：上述单价是指假设被征收建设用地为在完全产权条件下的国有出让性质土地价值，已包含了相应用途国有土地使用权出让金，若原产权人尚有任何有关被征收建设用地的应缴未缴税费，应按规定缴纳或从估价结果中相应扣减。

（二）房屋室内装饰装修（二次装修）补偿标准

备注：若装修档次不符按照评估机构现场评估为准。

（三）生产生活附属用房补偿标准表

（四）构筑物及附属设施补偿标准

备注：上述各项补偿单价均包含人工、材料、辅料、机械设备费用等造价费用，未考虑成新率及扣除折旧。

（五）零星果树木补偿

房屋前后零星人工种植的果树木按实际清点补偿，具体标准按《关于印发龙川县征收土地青苗和地上附着物补偿标准的通知》（龙府〔2024〕68号）执行，未列明事项按照评估机构参照市场价值评估确定。