龙川县机关事务管理局2023年法治政府建设年度报告
2023年,龙川县机关事务管理局在县委县政府的正确领导下,按照全面依法治县的工作要点及要求,认真开展法治政府建设工作,现将开展法治政府建设年度工作汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神。11月4日,我局召开学习宣传贯彻党的二十大精神大会,传达学习贯彻党的二十大精神,对做好我局学习宣传贯彻工作进行动员部署。要求我局各股室切实把思想和行动统一到学习领会党的二十大精神和习近平总书记的重要讲话精神上来,弘扬伟大建党精神,把习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署贯彻落实到机关事务工作的各方面全过程,努力在新时代新征程上更好展现新担当新作为。并把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期全局的首要政治任务,通过“第一议题”“三会一课”以及专题学习会等多种形式开展学习活动,全面、系统、深入学习贯彻党的二十大精神,让党的二十大精神成为政治上的“主心骨”、行动上的“指南针”、工作上的“导航仪”,切实把理论学习成果转化为谋划服务保障工作的思路、履行职责任务的举措、改进工作方法的本领,真正用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。机关事务管理局党组主要领导始终把法治建设工作摆在重要位置,严格履行依法行政的重要组织者、推动者和实践者的职责,发挥在推进法治建设中的核心领导作用,努力推动全体机关同志参与到学法用法中来。一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习专题,制定学习计划,建立健全党政干部学法用法制度,进一步加强学习习近平法治思想。二是深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,组织全局干部职工收听收看中国共产党第二十次全国代表大会直播。三是充分利用党组会议、中心组集体学习、党支部学习等会议,开展多层次、全覆盖的专题学习会,组织党员干部学习习近平法治思想以及习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力,带头崇尚法治、敬畏法律,自觉做尊法学法守法用法的模范。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入机关事务管理局理论学习中心组年度学习计划,坚持每月中心组学习不少于1次。通过学习,机关事务管理局干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力明显提升。
(三)党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》全面落实“述法”要求;我局党组将法治学习纳入年度学习计划,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,加强法治建设组织领导,解决法治建设的重大问题和困难。我局党组织党支部充分运用“三会一课”、“第一议题”等多种形式,不断强化法治学习,提升队伍执法能力。组织党组成员、广大党员和干部职工深入学习领会,深刻把握理论本质,用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国重大决策部署上来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。我局主要负责人严格落实行政首长出庭应诉要求,带头出庭应诉,为强化领导干部法治意识和法治思维树立新标杆。
(四)依法决策,加强监督管理。一是完善机关事务管理局依法决策制度,进一步规范完善财务管理、重大决策、重大项目安排和大额资金使用等决策制定,确保“三重一大”符合法律规定,切实提高决策整体水平;二是加强规范性文件管理,将行政规范性文件管理作为法治政府建设重点工作,着力完善机关后勤保障等规范性文件制定、审查程序,接受纪委、人大监督,不断加强行政规范性文件监督管理,确保规范性文件的制定内容合法、程序合法。
二、存在的不足和原因
今年以来,机关事务管理局的工作取得了积极进展和成效,但也存在一些突出问题,主要表现在:
(一)干部职工整体法治水平有待提高。由于机关事务工作比较琐碎繁杂,干部职工得到法律专业化培训机会比较少,少数干部职工对于推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足、重视程度不够,依法行政水平有待提升,运用法律的思维和方法解决业务工作的能力仍需进一步提高。
(二)法治政府建设仍需不断发力。我局制定了办公用房管理办法、经营性国有资产管理办法和公务用车管理办法等,切实做好了依法依规行政,推进业务工作稳定进行,我局推进全面依法法治政府建设工作虽取得一定成效,但距离建设较好的目标依然有距离,法治政府建设任重而道远,少数干部职工思想存在懈怠,需进一步加大统筹推进力度。
(三)法治宣传和法治学习。我局在机关内开展法治宣传的知识内容不够深入,对于干部职工的普法宣传覆盖面不够广,虽然定期通过理论学习中心组进行法治学习,但是多集中学习,主动学习法律知识较少,多数时候只是学过即可。机关后勤队伍建设与新时代机关工作新形势新任务新要求还有差距,在理念思路、工作机制、能力素质等方面还存在不足。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
接下来,机关事务管理局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕依法治县战略部署,聚焦经济社会发展要求,充分发挥机关后勤职能作用,进一步提升法治意识、法治理念,进一步提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,努力为机关单位办公环境保持稳定。
(一)全面完成法治政府建设工作任务。持续完善和加强经营性国有资产和办公用房管理,结合本县县情,确保行政单位顺利履行职能和事业单位正常发展的需求之于,将经营性国有资产依法依规进行出租管理,同时完善公务用车管理制度,对于公务用车的里程、燃油等方面进行严格管理,加强对公车司机的法律意识培训和公务用车管理制度学习,遵守交通法规,严禁公车私用、酒后驾驶公车。也要落实法治政府建设相关文件精神,按时保质保量完成县委县政府部署的依法行政工作任务。
(二)坚持抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部作为具体行使党的执政权和国家立法权、行政权的人,在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度。要继续把领导干部带头学法、模范守法作为推进法治政府建设的关键举措,推动领导干部学法经常化、制度化。
(三)提升法治素养,不断夯实法治政府建设队伍。继续加强法治人才队伍建设和培养。“法不能独立,类不能自行,得其人则存,失其人则亡。”努力打造新时代高素质法治人才队伍对于法治政府建设至关重要,要牢牢把握忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求,以“人才引擎”驱动法治建设高质量发展。
(四)持续创新法治宣传方式。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实推进“八五”普法规划全面实施,抓住普法重点对象和重点内容,结合机关工作实际,采取更有针对性的宣传方式和内容,进一步挖掘多样化且具有操作性的宣传形式,使法治宣传更加生动形象,内容更加深入人心。
(五)全面主动落实政务公开。做好行政规范性文件重要政务信息和基础性信息公开,定期对财务办公经费支出、公务用车燃油费、高速费等办公支出进行公示,接受人民群众的监督,并及时将经营性国有资产租金上缴财政专户进行保管。
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