龙川县委统战部（县民族宗教事务局）2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，龙川县委统战部（县民族宗教事务局）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的要求，切实加大普法、学法、用法力度，依法治理民族宗教事务，着力提高民族宗教工作法治化水平，扎实推进法治政府建设。

　　一、 2024年法治政府建设工作情况

　　（一） 深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治建设的领导。始终将法治建设工作摆在重要位置、列入统战工作要点，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，将相关理论政策和法律法规纳入领导班子会议和理论学习中心组学习内容。认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，重点组织学习《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及《宗教活动场所管理办法》《互联网宗教信息服务管理办法》等新制定或修订的法律、法规、规章。部务会议多次专题听取法治工作相关情况报告，落实依法行政工作要求，将普法宣传教育与业务工作同部署、同落实、同推进。2024年，部领导班子和单位全体干部均按要求完成年度学法考试任务。

　　（二）认真履行主要负责人推进法治建设的第一责任人职责。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习宣传习近平法治思想，督促部领导班子其他成员和各股室主要负责人依法行政，部署落实我县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点，协调推动解决民族宗教系统法治建设中的重点难点问题，听取有关股室关于我部法治政府建设工作进展情况的汇报，协调推动解决民族宗教领域法治建设中的重大问题，多次率队赴宗教场所开展调研检查，坚持以法治思维和法治方式处理民族宗教问题，大力提升民族宗教领域依法行政水平。

　　（三）持续优化政务服务能力。深入推进“放管服”改革，进一步提高机关行政效能，全面推动政务服务事项标准化工作。推动同一政务服务事项受理条件、办理流程、申请材料、办理结果等共性要素实现县域范围统一；推进行政审批标准化和政务服务事项实施清单工作，侨务、民族宗教部门政务服务事项目录完成录入政务服务事项管理系统；推进“互联网+监管”系统建设，完成本系统监管事项目录清单和所有监管事项对应的检查实施清单录入，现有行政职权已全部进驻广东政务服务网，实现全流程网上办理。2024年未发现行政许可审批过程中有违法违规行为，也未收到行政相对人及其他群众的举报投诉。

　　　（四）提高行政执法水平，促进规范文明执法。一是贯彻落实行政执法“三项制度”，积极参加专题讲解行政执法“三项制度”学习，提升行政执法水平。组织行政执法人员围绕行政许可、行政处罚、行政检查以及“双随机、一公开”、互联网监管平台、行政执法“双公示”平台等相关法律法规和实务操作进行交流，进一步推动我部依法行政工作水平。二是加强行政执法规范化建设，用好《广东省宗教事务行政执法规范用语指引》，按照《广东省宗教事务部门行政处罚自由裁量权适用规定》和《广东省宗教事务部门行政处罚裁量权基准》，严格落实宗教领域行政执法裁量范围、种类、幅度，使执法行为实现量化，保证执法公正，营造公开透明、规范有序、高效有效的执法环境，不断提高民族宗教领域行政执法规范化水平。三是排查整治宗教领域违规行为，抓好《互联网宗教信息服务管理办法》贯彻落实，指导宗教场所依法取得互联网宗教信息服务资质，定期召开互联网宗教信息服务管理联席会议，会同有关部门对全县宗教领域开展互联网宗教信息服务开展梳理排查，责令有关宗教活动场所撤销违规发布的信息。

　　（五）依法落实监管职责，防范化解风险隐患。加强涉民族宗教因素舆情监测，精准分析和排查区域内可能存在的影响社会稳定的风险隐患，切实将问题化解在萌芽状态。定期开展民族宗教领域风险隐患排查，对辖区一处群众反映油烟污染较大的烧烤店协调安装油烟净化设施，改善经营环境；协助沟通一宗店铺租金纠纷，及时化解了矛盾；帮助解决外来少数民族流动人员子女入学3人、就医1人。规范接访、办理、转办、办结等环节，确保举报箱、电子信箱、热线电话等畅通有效，接受群众监督，及时妥善处置各类矛盾纠纷。2024年受理的各级转来信访案件都能按照《信访条例》《广东省信访条例》等有关规定接访办理，做到回应及时、问题依法解决。

　　（六）加强法治宣传教育。举办了民族宗教政策法规学习月活动，开展民族宗教政策法规宣传教育和反宗教极端思想教育活动3场次，向群众发放民族宗教政策法规宣传册约1000份。指导宗教活动场所通过宣传栏、标语、LED显示屏、微信工作群、微信公众号等方式开展政策法规宣传教育，引导宗教界人士和信教群众增强法治意识，自觉在法律规定范围内开展宗教活动。开展民族团结进步宣传教育，以“铸牢中华民族共同体意识”为主题开展民族团结进步宣传活动6场，发放《民族知识应知应会手册》、宣传袋1000余份。

　　（七）扎实开展普法工作。着力全面提升法治思维和依法行政能力，深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》等法律法规，认真落实领导干部学法制度，深入开展普法宣传教育工作。邀请部法律顾问对全县宗教场所负责人集中进行普法教育，邀请市宗教工作干部在县委党校组织的全县村（社区）书记培训班上进行宗教事务管理专题培训，进一步增强宗教工作“三支队伍”尊法、学法、守法、用法意识，积极营造民族宗教政策法规学习的良好氛围。

　　二、存在的不足

　　（一）学习宣传力度不够。学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求还不够深入，法治政府建设工作宣传深度、广度不足，宣传工作与行业实际结合度还不够，宣传效果不强。一些部门和基层干部对宗教问题的长期性、群众性、复杂性缺乏足够的认识。

　　（二）法治思维有待进一步提高。面对新形势新任务，法治思维和依法行政能力仍有待进一步提高，在法治政府建设与依法管理民族宗教活动结合上需要进一步深化，工作方式、方法还需要进一步转变和创新。

　　（三）执法力量较为薄弱。部门行政执法人员队伍力量不足，无法充分满足行政执法实际需求，行政执法人员的业务能力水平没有完全跟上法治建设要求，业务素质还需进一步提高，在依法治理宗教事务上执法经验不够丰富。部门间联合执法机制有待加强，部分行政许可事项并联办理能力有待进一步提高，常态化的执法联动机制尚未有效确立。

　　（四）法治宣传形式创新不足。普法的受众面、普法方式和方法有待进一步扩大、完善，特别是在充分运用新媒体手段、加强线上线下联动、强化宣传的针对性和实效性等方面还要下更大功夫，提高群众对民族宗教有关法律法规、政策规定知晓度的力度还要进一步加大，普法宣传覆盖面还要进一步扩大。

　　三、2025年工作计划

　　（一）加强法治建设理论学习。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，结合学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，持续开展习近平法治思想学习贯彻，将习近平法治思想作为理论学习的重点内容。

　　（二）推进法治政府建设再上台阶。认真履行民族宗教工作部门法治建设职责要求，持续从依法全面履行职能、完善依法决策机制、规范行政执法行为、加强规范性文件管理、深化普法教育等方面加快民族宗教领域法治建设，根据新出台法规规章调整政务服务事项，做好减证便民等工作，持续优化政务服务效能。

　　（三）进一步提升行政执法水平。认真落实“谁执法谁普法”责任制、国家工作人员学法用法等制度，继续加强对干部职工的法治教育培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，切实加强行政执法队伍建设，不断完善执法程序、创新执法方式、实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，全面提升执法效能，确保依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益。

　　(四)丰富法治宣传方式。确定宣传重点，根据民族宗教工作的特点与不同的对象，采取更有针对性的宣传方式，使法治宣传更加动形象，强化宣传效果。

中共龙川县委统战部

2024年12月20日